Кіріспе

Оукленд Біріккен мектеп ауданы – АҚШ, Калифорния штатындағы мемлекеттік білім беретін мектеп ауданы. Аудандық мектептерде жалпы 80 бастауыш мектеп (TK–5), орта мектеп (6–8) және жоғары мектеп (9–12) бар. Сонымен қатар, Оуклендте, Калифорнияда 28 аудандық уәкілетті жекешелендірілген мектеп бар, олар барлығы 48 704 оқушыға қызмет көрсетеді (2020–21 оқу жылының санау күніне сәйкес, оның 35 489 оқушысы аудандық мектептерде оқиды). Калифорнияның ең әртүрлі қалаларының бірінде орналасқан OUSD, әртүрлі студенттерге қызмет көрсетеді. Аудандық және жекешелендірілген мектептердегі оқушылардың шамамен жартысы үйде ағылшын тілінен басқа тілде сөйлейді. 2016–2017 оқу жылында OUSD студенттерінің 31 пайызы ағылшын тілін үйренушілер еді. OUSD жаңадан келген студенттердің үлкен санына да қызмет көрсетеді. Оқушылардың 73 пайызы тегін немесе жеңілдетілген тамақпен қамтамасыз етіледі. OUSD елдегі мектептердегі тәртіптік шараларды шектеу немесе жою мақсатында, қалпына келтіруші әділеттік тәжірибесін енгізген алғашқы мектеп аудандарының бірі болды. 2015 оқу жылында студенттердің 96,1 пайызы мектептен шығарылмады. 2010 жылы басталған OUSD-дің афроамерикалық ерлерге арналған жетістіктер бағдарламасына 400-ден астам студент қатысады. Бағдарламаға қатысушы студенттер үлкен жетістіктерге қол жеткізді, оның ішінде жоғары GPA, жоғары бітіру көрсеткіші (10 пайыздан астам) және тәртіптік шаралардың азаюы (бағдарламаға қатысқан студенттер үшін ⅓-ке төмендеуі). 2016 жылы OUSD афроамерикалық қыздар мен жас әйелдерге арналған жетістіктер бағдарламасын іске қосты. 2015 және 2016 жылдары OUSD бірқатар технологиялық компаниялармен серіктестік орнатты және Salesforce, Intel, Code.org және Google сияқты компаниялардан гранттар алды. 2017 жылы мектепке қадам басқан жаңа оқушылар үшін компьютерлік ғылымды міндетті білім беру талабы етіп қоюды мақсат етті.

Тарих

Оклендтегі алғашқы мектеп 1850 жылдары ашылды және Екінші және Вашингтон көшелеріндегі фандангоның артында жалға алынған бөлмеде орналасқан. 1853 жылдың 12 шілдесінде қала алғашқы ресми мектеп ғимаратына шеру ұйымдастырды. Мектеп үйі Бесінші және Клей көшелерінің қиылысында орналасқан және құрылысына 1000 доллар жұмсалды. Алғашқы мектепте 16 оқушы оқыды, оны Ханна Джейн есімді әйел мұғалім болды. Ол 1855 жылға дейін Оклендтегі жалғыз мұғалім болды. 1915 жылғы Оукленд қаласының сауда палатасының брошюрасында Оукленд техникалық орта мектебінің суреті келтірілген: «Оуклендтің мақтанышы – оның мектептері. Осы Техникалық орта мектеп, құрамында балқыту пештері, машина жасау шеберханалары, 1600 орындық үлкен зал, химиялық зертханалар және жас жігіттер мен қыздарды белсенді және пайдалы өмірге дайындайтын көптеген басқа да білім беру мүмкіндіктері бар, – Америка Құрама Штаттарындағы осындай құрылымдардың ең жақсыларының бірі». 1915 жылғы Оукленд мектептері жөніндегі Білім беру кеңесінің нұсқаулығында 46 мектеп тізімделген, олардың көптегені бүгінге дейін ашық. Олар: Аллендейл, Клермонт, Кливленд, Дьюи, Элмхёрст, Эмерсон, Франклин, Фрик, Фруитвейл, Линкольн, Манзанита, Макклимондс, Мелроуз, Пералта, Пьемонт, Прескотт, Секуоя, Санта-Фе, Фримонт жоғары мектебі, Окленд жоғары мектебі және Окленд Тех. Жоғары мектептерде ағылшын тілі, тарих, шетел тілдері, математика, ғылым, коммерция, үй шаруашылығы, дене шынықтыру, шеберхана және сурет сабақтары оқытылды. Оуклендтің алғашқы мұғалімдер одағы, Оукленд мұғалімдер федерациясы, алғаш рет 1943 жылдың 3 мамырында Америка мұғалімдер федерациясының (AFT) 771-ші жергілікті филиалы ретінде «ұлттың балалары үшін білім беру жағдайларын жақсарту және мемлекеттік мектептердегі мұғалімдердің еңбек жағдайларын жақсарту» мақсатымен құрылды. Оуклендтің алғашқы афроамерикандық басшысы – доктор Маркус Фостер, ол сонымен қатар АҚШ-тың ірі мектеп округін басқарған алғашқы қара нәсілді адам болды. Джорджия штатының Афина қаласында туған доктор Фостер 1970 жылы Оклендке келді, ол «бұған дейін де танымал және тәжірибелі педагог» болды. Доктор Фостер білімнің негізгі құрылыс бөліктері ретінде үш «Р» және сыншыл ойлау қабілетін қарастырды. Сондай-ақ ол оқушылардың өмірлік жағдайларын көрсететін өнер бағдарламаларының, командалық спорттың және мектеп шараларының қажеттілігін атап өтті. Ол Оклендте болған қысқа уақыт ішінде доктор Фостер көптеген жаңалықтарға жол ашты: Өнер мектебі, Қиыр Батыс мектебі, Көше академиясы, Монтера кинофестивалі (қазіргі Ұлттық білім беру кинофестивалі) және Окленд білім беру институты (қазіргі Маркус Фостер білім беру институты). Доктор Фостер 1973 жылдың қараша айында Симбиондық азаттық армиясының шабуылынан қаза тапты. Уорд 2006 жылдың шілдесінде Сан-Диего мемлекеттік мектеп жүйесінің басшысы болып тағайындалғаннан кейін отставкаға кетті. Кимберли Статам Уордтың орнына тағайындалды, бірақ ол 2007 жылдың 17 қыркүйегінде мемлекеттік шенеуніктердің қысымымен кенеттен отставкаға кетті. ОУД штаб бастығы Винсент Мэтьюс уақытша басшы болып тағайындалды. 2008 жылы мемлекет ОУД басқаруын қалаға қайтарды. Жергілікті мектеп басқармасы 2008 жылдың шілдесінде уақытша басшы ретінде Роберта Майорды тағайындады, ал мектеп басқармасы бір жыл бойы тұрақты басшыны іздеді. Энтони «Тони» Смит 2009 жылдың шілдесінде ауданның тұрақты басшысы болып тағайындалды. Смит 2013 жылдың сәуірінде төрт жыл бойы ауданды басқарғаннан кейін, отбасылық денсаулық мәселелерін себеп көрсетіп, кенеттен отставкаға кетті. Мектеп басқармасының мүшесі доктор Гэри Йи басшы міндетін атқарушы болып тағайындалды. 2014 жылдың қыркүйегінде Антван Уилсон алты жыл ішінде OUSD-дің төртінші басшысы болды. Басшылық қызметін екі жылдан кейін Уилсон 2016 жылдың қарашасында Колумбия округінің мемлекеттік мектептерінің канцлері болу үшін отставкаға кетті. OUSD-нің академиялық-әлеуметтік-эмоционалдық оқыту орынбасары Девин Диллон 2017 жылдың 1 ақпанынан бастап уақытша басшы болып тағайындалды. Мектеп басқармасы 2017 жылдың шілдесінде Уилсонның орнына Кайла Джонсон Траммелді таңдады. Джонсон Траммелл Шығыс Оклендте өсті, Оклендтің бастауыш және орта мектептерінде оқыды және ауданға мұғалім, директор және әкімші ретінде қызмет етті.

Бас жюридің есептері

Окленд Бірыңғай Мектеп округі соңғы жылдары қаржылық қиындықтарды бастан өткеріп келеді. 2018 жылы Аламида округінің азаматтық сот алқасының баяндамасында округтің бұрынғы 15 жыл бойы "қаржылық қауіп-қатерге" тап болғаны, бюджеттік қателіктер мен бақылаусыз шығындар салдарынан жыл сайын орташа есеппен 20 миллионнан 30 миллион долларға дейін қарыз жинағаны айтылды. Баяндамада оқушылар саны 54 000-нан 37 000-ға дейін төмендегені, бұл мемлекеттік қаржыландырудың азаюына әкелгені, бірақ округ оқушылар санының азаюына жауап ретінде мектептерді жабудың орнына (иммигранттарға қызмет көрсететін Рудсдейл Жаңа Келгендер Мектебі және екі тілді орта мектеп – Тіл Мектебі) жаңа мектептер ашқаны көрсетілді. Сондай-ақ, "жүйелік қателіктер", соның ішінде "жауапкершіліктің болмауы, сенімсіздік және мұғалімдер мен әкімшіліктің жоғары ауыспалылығы" сынға алынды. Бір жылдан кейін жарияланған тағы бір Аламида округінің азаматтық сот алқасының баяндамасында қаржылық тұрақсыздықтың себебі "округтің нашар бизнес-практикасы мен бұзылған корпоративтік мәдениеті" екені, тек оқушылар санының азаюы сияқты сыртқы факторларға байланысты емес екені айтылды. Баяндамада округтің 37 Сан-Франциско аймағы мектеп округінің арасында оқушыға шаққандағы мемлекеттік қаржыландыру бойынша алтыншы орында тұрғанымен, оқытудан тыс шығындар мен консультанттарға жұмсалған қаражат орташа көрсеткіштен әлдеқайда жоғары, ал мұғалімдер мен арнайы білім беруге жұмсалған қаражат орташадан төмен екені анықталды. Басқарушылар мен әкімшілердің жалақысына жұмсалған қаражат елі бойынша орташа көрсеткіштен алты есе көп болды. Суперинтендант Антван Уилсон басқарған кезеңде миллиондаған долларлар ысырапқа кетті, себебі күрделі жобалар жоспарлау кезеңінде тоқтатылып, жаңа құрылыс жобаларына 172 миллион доллар жұмсалды, нәтижесінде округтің қаржылық жағдайы "жарамсыз" болып қалды.

2019 жылғы ереуіл

Окленд білім беру ұйымының мұғалімдері 2019 жылдың 21 ақпанынан бастап жеті күн бойы толық қаржыландырылатын мемлекеттік білім беру, жоғары жалақы және кіші сыныптар үшін ереуілге шықты. Ереуіл RedforEd науқанының бөлігі болды және Окленд білім беру қауымдастығы (OEA) мен Американың Шығыс аймағындағы демократиялық социалистері (EBDSA) ұйымдастырды. Окленд білім беру ауданында барлығы 87 мектеп бар, сондықтан ақшаны үнемдеу үшін келесі бірнеше жылда кейбір мемлекеттік, кәсіподақталған (көбінесе аз қамтылған) мектептерді жабу жоспарлануда. Мемлекеттік мектептерге арналған 57 миллион доллар жыл сайын жеке сектордағы чартерлік мектептерге аударылады. Ереуілге дейін Окленд білім беру ауданының басқармасымен кездесу өтті, онда жабылу қаупі төніп тұрған Roots Academy мектебінің қауымдастығы мектепті ашық ұстауды сұрап айтылған тілектерін жеткізді. Мұғалімдер 12 қаңтарда #RedforEd митингісіне жиналып, ереуілге дайын екендерін көрсетті. Ұйымшылдық таныту үшін, он кәсіподақталмаған чартерлік мектеп "спонтанды симпатиялық ереуілге" қатысты. Митингілер жалғасты, өйткені 2019 жылдың 18 қаңтарында Bay Area аймағының барлық мұғалімдері ауруға байланысты демалыс алып, Окленд техникалық орта мектебінде жиналып, мемлекеттік білім беру атынан қалалық әкімдікке шеруге шықты. "Біз бірнеше жылдан бері келісімшарт жасамаймыз. Аудан қазір 5% көтеріңкі ұсынып отыр, ол 70 долларға тең, бірақ Оклендтегі бағаның өсуіне қарсы тұру үшін жеткіліксіз", - деді Оклендтегі мұғалімдердің бірі "ауру демалысында" сұхбат беру кезінде. Окленд білім беру ауданының мұғалімдерінің 1/5 бөлігі қаланың тұрғыны бола отырып, оқытуға шамасы келмейтіні үшін ауданды тастап кетеді. Оларға жеткілікті ресурстар бар ма деген сұраққа үш Окленд Tech студенті: "Жоқ, кейбір сыныптарда тіпті қағаз жоқ. Кейбір балалардың оқулықтары жоқ, олар үйде жұмыс істеуге мәжбүр, онда интернет болмауы мүмкін. Сыныптар тым толы. Кейде студенттер өз жұмыстарын кітапханада басып шығаруға тырысады, бірақ кітапханашы болмаса, қағаз болмайды. Осы оқу жылында кітапханашымыз өткен аптаға дейін болған жоқ." Мұғалімдер жеті күн бойы ереуілде болды. Окленд білім беру қауымдастығының мәліметінше, "оқушылардың 97%-ы мектепке келмеді, ал ондаған мың адам пикетке қатысты". 2019 жылдың 28 ақпанында OUSD OEA-мен алдын ала келісімге келді. 3 наурыз күні, жексенбіде, Окленд білім беру қауымдастығының мұғалімдері келесі төрт жылға мұғалімдердің жалақысын 11 пайызға арттыру және ереуіл кезіндегі шығындарды өтеу үшін 3 пайыз бонус беру туралы жаңа келісімшартты бекіту үшін дауыс берді. Келісімде сыныптардың санын азайту, мектептерді жабуды бес айға тоқтату және ауданның штаттық чартерлік мектептерге мораторий енгізу үшін штатқа үндеу жасау қажеттігі де қарастырылған. 2018–19 жылғы Аламеда округінің азаматтық сот төрешісінің есебінде, дұрыс басқарудың нәтижесінде J шарасымен қаржыландырылатын 21 жоба кешіктірілгені және 2018 жылы осы жобалардың тоғызы бюджеттен асып кетуіне және ауданның қаражаты таусылуына байланысты тоқтатылғаны анықталды. Егер облигациялар қабылданса, онда жеті мектепті жаңарту және кеңейту, қауіпсіздікті жақсарту және жабық мектепті жаңа баламалы білім беру және әкімшілік ғимаратына айналдыруды қоса алғанда, 20 жобаға қаржы бөлінеді, бірақ бұл ауданның құрылыс жобаларына қажетті қаржылық мұқтаждың бес бөлігіне ғана жетеді.

2023 жылғы ереуіл

2023 жылдың мамыр айында мұғалімдер жалақы және әлеуметтік мәселелерді себептер ретінде келтіріп, қайтадан ереуілге шықты. 15 мамырда кәсіподақ (Оукленд білім беру қауымдастығы) ауданмен келісім жасасқанын хабарлады.

Мектептер

Аудандық мектептерге 59 бастауыш мектеп, 13 орта мектеп, 19 жоғары мектеп, сондай-ақ 9 баламалы білім беру мектебі мен бағдарламасы, 4 ересектерге арналған бағдарлама және көптеген бастауыш мектептерде ерте балаларға арналған білім беру орталықтары кіреді. Аудандық мектептерде 38 000 оқушы оқып, 5 000-нан астам қызметкер жұмыс істейді.

Монт-Клэр бастауыш мектебі

2015 жылы Монтклэр бастауыш мектебі К-12 мектебі үшін ең жоғары награда – «үлгілі оқыту және оқу» көгілдір лентасымен марапатталды. Сол жылы бұл награданы Сан-Франциско аймағындағы мемлекеттік немесе жекеменшік 10 мектеп қана алды. Монтклэрде оқитын студенттердің шамамен жартысы (47 пайызы) мектеп орналасқан ауданнан тыс жерден келеді. The East Bay Times газеті хабарлағандай, «мектептің табысқа жетуінің бір құпиясы – (директор Нэнси) Блумның таңертеңгі араласу үдеу моделі деп атауы. Балабақшада, бірінші және екінші сыныптарда балалар аптасына бір рет төрт-бес оқушыдан аспайтын топтарда жиналып, әр баланың жеке қажеттіліктеріне бағытталған оқыту алады. Ал қалған күндері студенттер дене шынықтырумен айналысады». Мектеп ағылшын тілін меңгеруге тырысатын және тегін немесе жеңілдетілген бағада тамақтанатын студенттерге қызмет көрсетеді. 2016 жылы Жоғары өнімді мектептердің ынтымақтастығы Монтклэр бастауыш мектебінің энергияны үнемдеуге бағытталған дизайнын жоғары бағалады.

Коллегияға дайындық академиясы

2015 жылы Шығыс Оклендтегі Хавенскорт кампусында орналасқан Coliseum College Prep Academy (CCPA) 91% бітірушілер үлесіне қол жеткізді. Мектеп шамамен 450 оқушыға қызмет көрсетеді, олардың көп бөлігі ағылшын тілін үйренушілер (2014-15 оқу жылында 170 оқушы). CCPA-ның 2013–14 оқу жылындағы этникалық құрамы: 42,7% испаниялық немесе латиноамерикандық студенттер, 28% қара немесе африкалық-американдық студенттер, 13,2% азиялық студенттер, 9,8% ақ студенттер, 2,6% екі немесе одан көп ұлтты студенттер және 1,1% Гавайи немесе Тынық мұхиты аралдарының студенттері.