Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Австралияның федералды құқық қорғау органдары (1917–1979)
Australian federal law enforcement (1917–1979)
Австралияның Федералды полициясы (COMPOL) 1917 жылдан 1979 жылға дейін Австралияның федералды құқық қорғау органы болды. Федералды полиция күші алғаш рет 1917 жылы құрылды және әртүрлі атаулармен, ал кейбір кезеңдерде бірнеше ұйым ретінде жұмыс істеді. 1979 жылдың соңында Австралия Федералды Полициясы (АФП) құру мақсатында Австралия Ұлттық Полициясы мен Австралия астаналық аумағының Полициясы біріктірілді.
The Commonwealth Police (COMPOL) was the federal law enforcement agency in Australia between 1917 and 1979. A federal police force was first established in 1917, and operated under different names and in some periods as multiple organisations. In late 1979, the Commonwealth Police and Australian Capital Territory Police were merged to form the Australian Federal Police (AFP).
Қауымдастық полиция күштері (19171919)
Алғашқыда, Австралиядағы алты британдық колония 1901 жылы біріккеннен кейін, федералды (Коммунельтеф) заңдарды қамтамасыз ететін полиция органы болған жоқ. Оның орнына, Қауымдастық қажет болған жағдайда әртүрлі штаттардың полиция күштеріне жүгінді. Бірінші дүниежүзілік соғыстың соңғы кезеңдерінде Австралия қоғамында, әсіресе әскери шақыру мәселесі бойынша, елеулі шиеленіс туды. 1917 жылдың 29 қарашасында Квинсленд штатының Уорвик қалашығында осы мәселеге байланысты өткен митингте Австралия премьер-министрі Билли Хьюзға жұмыртқа лақтырылды. Кінәлі адам Квинсленд штатының заңдары бойынша айыпталды, бірақ Хьюз Одақтың айыптауын қалады. Осы оқиға және Квинсленд полициясының белсенсіздігі Хьюз үшін шегіне келді. Ол бірнеше ай бойы Квинсленд үкіметімен, оның анти-шақырушы премьері Т. Дж. Райан бастаған, түрлі мәселелер бойынша дауласып, күресіп келді. Хьюз Квинслендтің бірнеше көрнекті саясаткерлері мен мемлекеттік қызметкерлерінің адалдығына күмән келтірді және «заңсыз» штат деп санайтын жерде Одақтың заңдарының орындалуын қамтамасыз ету үшін Одақтың полиция күшін құру қажет деп ойлады. 1914 жылғы Соғыс шаралары заңына сәйкес Хьюз жедел түрде қарапайым киім киген полиция жасағын құрды, ол 1917 жылдың желтоқсан айының ортасында жұмысын бастады. Хьюз Австралияның Ирландия ұлтшылдығы, солшыл және соғысқа қарсы қозғалыстармен байланысты ұйымдар, мысалы, Синн Фейн және Әлемдік өнеркәсіптік жұмысшылар сияқты ұйымдардың тудыруы мүмкін көтеріліс немесе осыған ұқсас әрекеттерден қауіп төндіріп отырғанын мәлімдеді. Ең көп санында Одақтың полиция күші шамамен 50 адамнан тұрды, олардың көп бөлігі Квинслендте орналасқан, бірақ бұл күш ұлттық деп есептелді. Одақтың полициясы федералдық қылмыстар бойынша толық полициялық өкілеттіктерге ие болды, бірақ олардың басты міндеті соғысқа қарсы және/немесе Одақ үкіметіне қарсы болғандардың бұзақылық әрекеттері туралы хабарлау болды. Квинсленд және федералдық үкіметтер арасындағы шиеленіс бірнеше рет, соның ішінде федералдық полиция Квинсленд үкіметінің баспаханасына шабуыл жасаған кезде және одан кейін күшейді.
Initially, after the six British colonies in Australia federated in 1901, there was no police agency to enforce federal (Commonwealth) laws. Instead, the various state police forces were called upon by the Commonwealth as required. During the latter stages of World War I, there was considerable tension within Australian society, particularly over the issue of introducing military conscription. On 29 November 1917, at a public rally over this issue in the rural Queensland township of Warwick, an egg was thrown at Australian Prime Minister Billy Hughes. The offender was charged under Queensland state law, whereas Hughes wanted a Commonwealth charge preferred. The incident, and the perceived lack of action on the part of the Queensland Police, was the last straw for Hughes, who had spent months arguing and fighting with the government of Queensland, led by its anti conscriptionist Premier T. J. Ryan, over a range of issues. Hughes doubted the loyalty of several prominent Queensland politicians and public servants, and felt that it was necessary to create a Commonwealth Police Force to ensure that Commonwealth law was adhered to in what he regarded as a "rogue" state. Under the War Precautions Act, 1914, Hughes quickly created a plain clothed police force, which commenced operations in mid December 1917. Hughes claimed Australia was at risk from possible revolt or similar action by organisations associated with either Irish nationalism, left wing and anti war activities, such as Sinn Féin and the Industrial Workers of the World. At its peak the Commonwealth Police Force numbered about 50 men, almost all of whom were based in Queensland, despite the force notionally being a national one. Commonwealth Police had full police powers for federal offences, but their main task was to report on subversive activities of those opposed to the war and/or the Commonwealth government. Tensions between the Queensland and federal governments flared up a number of times, including during and after a federal police raid on the Queensland Government Printer's Office.
Тергеу бөлімі мен Одақ полициясы (19191941)
Бірінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін үкімет осы күштерді таратуға кірісті. 1919 жылы ол ресми түрде таратылды, ал сол кезде қалған офицерлер әскери арнайы барлау бюросының қалдықтарымен біріктіріліп, Тергеу бөлімі құрылды, кейін ол Commonwealth Investigations Branch (CIB) деп аталды. Commonwealth Police Force сияқты, CIB-ді Commonwealth Бас прокурорының департаменті басқарды. CIB-нің көптеген штаттардың астаналарында кеңселері болды. 100-ден аспайтын қызметкері бар агенттіктің екі мақсаты болды. Біріншісі – Commonwealth заңдарына қарсы жасалған қылмыстарды тергеу және әртүрлі Commonwealth департаменттерінің тергеу мүмкіндіктерін жақсарту. Екінші мақсаты – арнайы барлау жұмыстарын жүргізу және үкіметтің ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретінін сезінген солшыл топтарды бақылау. 1917 жылдан 1919 жылға дейін Commonwealth Police Force комиссары, New South Wales Police-тің бұрынғы инспекторы Уильям Андерсон болды. Майор Х. Е. (Гарольд) Джонс, Commonwealth Police Force ресми түрде таратылғанға дейін Андерсонды алмастырды. Джонс Арнайы барлау бюросының басшысы болды және Тергеу бөлімін басқарды; оның қызметтегі ерекшелігі – кәсіподақтардан бастап, жаңадан құрылған Австралия Коммунистік партиясына дейінгі кез келген солшыл топтарды басуға бағытталған бір жақты назар болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде CIB-дің арнайы барлау функциялары көбінесе Commonwealth Security Service (CSS) -ке берілді.
After World War I ended, the Government began to wind the force down. In 1919 it was formally disbanded and the few remaining officers at this time were merged with the remnants of the military's Special Intelligence Bureau to form the Investigation Branch, which was later known as the Commonwealth Investigations Branch (CIB). Like the Commonwealth Police Force, the CIB was administered by the Commonwealth's Attorney General's Department. CIB had offices located in most of the states' capital cities. The agency, which never had more than about 100 staff, had two roles. The first role was to investigate offences against Commonwealth laws and to better coordinate the investigative capacity of the various Commonwealth Departments. The second role was to conduct special intelligence investigations and mount surveillance on any left wing groups the Government felt to be subversive of national security. The Commissioner of the Commonwealth Police Force from 1917 to 1919 was William Anderson, a former Inspector in the New South Wales Police. Major H. E. (Harold) Jones replaced Anderson just before the Commonwealth Police was formally disbanded. Jones became the head of the Special Intelligence Bureau and led the Investigation Branch; among the hallmarks of his time in office was a single minded focus on suppressing left wing groups of any sort, ranging from trade unions to the nascent Communist Party of Australia. During World War II the CIB's special intelligence functions were largely handed over to the Commonwealth Security Service (CSS).
Бейбітшілік күзетшісі
Бейбітшілік күзетшісі (POG) 1925 жылы маңызды және өте маңызды мемлекеттік нысандарда физикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатымен құрылды. 1940 жылдары POG бірнеше жүз униформа киген қызметкерден тұрды. Әкімшілік мәселелерге байланысты, Ұлттар Достастығы Тергеу қызметінің (CIS) басшысы автоматты түрде POG басшысы болып тағайындалды және «Жоғары күзетші» (Superintending Peace Officer) атағын алды. CIS-тің басқа да жоғары лауазымды қызметкерлері де лауазымдық міндеттеріне сәйкес POG-да жоғары лауазымдарды атқарды.
The Peace Officer Guard (POG) was established in 1925 to provide physical security at major and critical government locations. By the 1940s the POG consisted of several hundred uniformed personnel. For administrative reasons, the head of the Commonwealth Investigation Service (CIS) was also automatically in charge of the POG, with the title Superintending Peace Officer. Other senior CIS officers also occupied senior POG positions in an ex officio capacity.
Қауымдастық тергеу қызметі (19411960)
Соғыс аяқталғаннан кейін CSS және CIB Біріккен тергеу қызметіне (CIS) біріктірілді. 1949 жылы Австралия үкіметі Ұлыбритания және АҚШ органдарының талабы бойынша Австралия қауіпсіздік және барлау ұйымын (ASIO) құрып, CIS-тен ASIO-ға қарсы тыңшылық және оған байланысты функцияларды ауыстырды. Бұл CIS-тің дәстүрлі тергеу жұмысына көшуіне жағдай жасады. Ray Whitrod, Оңтүстік Австралия полициясының бұрынғы аға детективі және ASIO-ның алғашқы мүшесі, 1953 жылы CIS және Бейбітшілік сақшысының басшысы ретінде Лонгфилд Ллойдты алмастырды.
Following the war's end the CSS and CIB were consolidated into the Commonwealth Investigation Service [CIS]. In 1949, the Australian Government, at the insistence of British and US authorities, established the Australian Security Intelligence Organisation (ASIO) and transferred the counter espionage and associated roles from the CIS to ASIO. This left the CIS to focus on the more traditional investigation duties. Ray Whitrod, a former Detective Senior Constable in the South Australia Police and early member of ASIO, succeeded Longfield Lloyd as head of CIS and the Peace Officer Guard in 1953.
Қауымдастық полициясы (1960 1979)
1950 жылдардың басында Комонвелл тергеу қызметі әлсіреп, тиімсіздікке ұшырады: ол Австралия қауіпсіздік ақпараттық ұйымына көптеген сапалы қызметкерлерін жоғалтты; ресурстар шектеулі болды; және оның міндеттері шын мәнінде дұрыс айқындалмаған еді. Бейбітшілік сақшылары да ұқсас жағдайға тап болды. 1957 жылы Одақ үкіметі жағдайды түзету үшін шаралар қабылдап, Одақ полициясы туралы заңға қол қойды. Бұл 1960 жылы ТМД мен POG-нің ресми түрде Одақ полициясына (жасырын COMPOL деп белгілі) бірігуіне әкелді. Келесі екі онжылдық бойы Одақ полициясы өз рөлін және қабілеттерін кеңейтті. Детективтердің санын арттырудан (ақша жылыстыру, Одақ мүлігіне келтірілген зиян және ұрлық сияқты қылмыстарды тергеу үшін) басқа, Одақ полициясы Одақ үшін криминалистикалық, оқу және әкімшілік қызметтерді және штат полиция органдарына көмек көрсетуді дамытты. Одақ полициясы Норфолк және Рождество аралдарын күзетуге, шетелде ақпараттық байланыс бекеттерін құруға және елдің ірі әуежайларында униформа киген полиция қызметін атқаруға жауапкершілік алды. 1964 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының Кипрдегі бейбітшілік күштерінің құрамында Кипрге жіберілді. Көптеген маңызды мемлекеттік нысандарда физикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етумен қатар, Одақ полициясы жоғары саяси және дипломатиялық лауазымдардағы тұлғаларды жеке күзетуде маңызды рөл атқарды. Рей Уитрод 1969 жылға дейін Одақ полициясының комиссары болды. Уитрод 1969 жылы Папуа және Жаңа Гвинея Корольдік полициясын (сол кездегі атауы) басқаруға кеткеннен кейін комиссар Джек Дэвис Одақ полициясына жетекшілік етті. 1975 жылдың басында сол кездегі Еңбек үкіметі Одақ полициясын басқа федералды қаржыландырылатын агенттіктермен – Австралия астаналық аумағының полициясы және Солтүстік аумақтың полициясымен біріктіруге тырысты. Жаңа агенттік Австралия полициясы деп аталатын болды. 1975 жылдың соңында бұл ұсыныстан бас тартылған кезде жоспарлау ілгерілеген еді. 1978 жылы Сиднейдегі Хилтон қонақ үйіне жасалған террористік шабуылдан кейін, Одақ құқық қорғау жүйесін қарау бір бірыңғай федералды полиция күшін құруды ұсыныс етті. 1979 жылдың 29 қазанында Одақ полициясы мен ACT полициясы біріктіріліп, Австралия Федералды Полициясы (АФП) құрылды.
By the early 1950s the Commonwealth Investigation Service was run down and largely ineffective: It had lost a lot of its quality staff to Australian Security Intelligence Organisation; resources were limited; and its role was in reality poorly defined. The Peace Officer Guard was in a similar position. In 1957 the Commonwealth Government acted to address the situation and passed the Commonwealth Police Act. This led, in 1960, to the formal merger of the CIS and the POG into the Commonwealth Police (unofficially known as COMPOL). Over the course of the next two decades the Commonwealth Police expanded its roles and capabibilities. In addition to increasing the numbers of detectives (to investigate crimes such as money laundering, damage to and theft of Commonwealth property), the Commonwealth Police developed forensic, training and administrative services for the Commonwealth and to assist state police agencies. Commonwealth Police assumed responsibilities for policing Norfolk Island and Christmas Island, established intelligence liaison posts overseas, and conducted uniformed policing duties at the nation's main airports. In 1964, Commonwealth Police (including a number of state police sworn in as special COMPOL members) deployed to Cyprus as part of the United Nations Peacekeeping Force in Cyprus. In addition to providing physical security at many key government locations, the Commonwealth Police also took on a greater role in providing close personal protection to senior politicians and diplomats. Ray Whitrod remained Commissioner of the Commonwealth Police until 1969. After Whitrod left in 1969 to head the Royal Papua & New Guinea Constabulary (as it was then known), Commissioner Jack Davis led the Commonwealth Police. In early 1975 the then Labor government moved to merge the Commonwealth Police with the other federally funded agencies, the Australian Capital Territory Police and Northern Territory Police. The new agency was to be called the Australia Police. Planning was well advanced when the proposal was abandoned in late 1975. Following the 1978 terrorist bombing of the Hilton Hotel in Sydney, a review of Commonwealth law enforcement arrangements strongly urged the creation of a single federal police force. On 29 October 1979, the Commonwealth Police and ACT Police were merged to form the Australian Federal Police (AFP).