Кентукки штатының саяхатшысы және бұрынғы бас прокуроры Джон Конвей туралы

Кіріспе

Кентукки штатының американдық саясаткері

Джон Уильям Конвей (5 шілде 1969 жылы туған) – Кентукки штатының американдық заңгері және саясаткері. Демократиялық партияның мүшесі Конвей 2008 жылдың 7 қаңтарынан 2016 жылдың 4 қаңтарына дейін Кентукки штатының 49-шы бас прокуроры болып қызмет етті. Бас прокурор болып сайлануға дейін ол 2002 жылғы сайлауда кандидат болған, бірақ республикалық Энн Нортхэпке шамалы айырмамен жеңіліп қалды. Конвей 2010 жылғы АҚШ Сенатына сайлауда Демократиялық партиядан кандидат болды, зейнеткерлікке шыққан республикалық сенатор Джим Баннингтің орнын алуға тырысты. 2010 жылдың 2 қарашасында ол республикалық кандидат Рэнд Полға жеңіліп қалды. 2011 жылы ол 55% дауыспен бас прокурор лауазымына екінші рет сайланды. Конвей 2015 жылғы губернаторлық сайлауда Кентукки штатының губернаторы лауазымына үміткер болды, оның серігі штаттық өкіл Санни Оверли болды. 2015 жылдың 19 мамырында өткен алғашқы сайлауда Конвей зейнеткер инженер Джефф Янгты Демократиялық партияның кандидаттығы үшін жеңіске жеткізді. Республикалық кандидат Мэтт Бевин Конвейді 52,5% - 43,8% есебімен жеңіп, тәуелсіз кандидат Дрю Кертис 2015 жылдың 3 қарашасындағы жалпы сайлауда 4% дауыс алды. Ол сондай-ақ States United Democracy Center ұйымының екі партиялық кеңесші кеңесінің құрамында отырады.

Жеке өмір

Конвей Кентукки штатының Луисвилл қаласында дүниеге келді және төрт бауырдың үлкені ретінде католик отбасында өсті. Оның әкесі Том – Луисвиллдегі заңгер, анасы Барбара Конвей. Сент-Ксавьер орта мектебін бітірген ол 1991 жылдан 1997 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының Банктік комитетінде заңнамалық көмекші болып жұмыс істеді. 1995 жылы Джордж Вашингтон университетінің құқық мектебін бітіріп, заң докторы атағын алды. 2006 жылдың 20 мамырында Конвей Элизабет Давенпортқа үйленді, олардың екі баласы бар. Конвей мен оның әкесі Джектің балалық шағындағы жақын досы Виктордың құрметіне аталған, 23 жасында қайтыс болған таза қанды жарыс атты Статтли Виктордың серіктестері. 2010 жылдың 11 сәуірінде бұл ат I санаттағы «Көк шөптік жүгіру» жарысын жеңіп алды, содан кейін Кентукки дербиіне қатысты.

Саяси мансап

1995 жылдың қыркүйегінде Конуэй Пол Э. Паттонның губернаторлық үгіт-нақылдамасына қосылды. Паттон сайланғаннан кейін Конуэйді өзінің атқарушы кабинетінің заң кеңесшісі және бас энергетикалық кеңесшісі қызметіне тағайындады. Конуэй 1997 жылғы Кентукки жоғары білім беру реформасы заңының негізгі авторы болды, бұл Паттонның маңызды заңнамалық жетістіктерінің бірі еді.

АҚШ-тың Өкілдер палатасына сайлау науқаны

2001 жылғы мамыр айында Конвей Паттонның кабинетінен кетуін жариялады. Вашингтон, округ Колумбиядағы Roll Call басылымы 2002 жылғы сайлауға қатысқан ең осал он кандидаттың қатарында Энн Нортхапты көрсетті. Мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін Конвей Conliffe Sandman Sullivan заң фирмасына қосылды. Сол аптаның соңында Паттон Конвейді жаңадан құрылған Кентукки штатының Энергия саясаты жөніндегі кеңестің төрағасы етіп тағайындады. Бұл жарыс 2002 жылы қайта бөлу туралы заң қабылдауға Бас Ассамблеяның мүмкіндігіне де әсер етті. Штат Сенатының республикашыл көпшілігі 3-ші сайлау округіне республикашыл көзқарасты Oldham округын қосуды ұсынды, ал демократтар бақылайтын штаттық палата бұл жоспарға қарсылық көрсетті, нәтижесінде заң шығару сессиясының көп бөлігі дауға ұшырады. Ақырында, Ассамблея 3-ші округті толығымен Джефферсон округінің шегінде қалдыратын жоспарды қабылдады, орнына Oldham округының емес, Луисвилльдің бірнеше консервативті маңындағы аудандарын қосты. Бірақ осы аудандар қосылғаннан кейін де демократтар округте сайлаушылар тізімі бойынша шамамен екі есе көп артықшылыққа ие болды. Конвей де, Нортхап та бекітілген округ шекараларын қолдады. Конвей Нортхапты Әлеуметтік қамсыздандыру және денсаулық сақтау жәрдемақыларын қорғамайтын тиімсіз заң шығарушы деп сипаттады. Нортхап 33 жастағы Конвейдің тәжірибесінің жетіспеушілігін және отбасы құрмағанының оны "басқа біреуге жауапкершілік сезімінен" айырғанын айтты. Нортхаптың сайлау кампаниясы Конвейдікінен шамамен екі есе көп қаржы жинады және жұмсады, мұнда президент Джордж Буш (екі рет) және вице-президент Дик Чейни қатысқан қаржы жинау іс-шаралары көмектесті, бұл оған округтегі төрт телеарнада көбірек телереклама көрсетуге мүмкіндік берді. Конвей Біріккен автожұмысшылардың жергілікті бөлімшесінің кеңсесінде митинг өткізіп, олардың қолдауын алды, онда Демократиялық палатаның азшылық көшбасшысы Дик Гепардт қатысты. Гепардт Конвей сайланған жағдайда және демократтар Палатаны бақылауға алған жағдайда, Нортхап мүшесі болған ықпалды Ассигнованиелер комитетіне Конвейді тағайындайтынын уәделеді.

Conway announced his resignation from Patton's cabinet in May 2001 amid speculation that he would seek the 3rd district congressional seat of incumbent Anne Northup. Washington, D. C. based Roll Call listed Northup among the ten most vulnerable incumbents entering the 2002 elections. After leaving state government, Conway joined the law firm of Conliffe Sandman Sullivan. Later that week, Patton named Conway chair of the newly formed Kentucky State Energy Policy Advisory Board. The race also affected the General Assembly's ability to pass a reapportionment bill in 2002. The state Senate's Republican majority proposed adding Republican leaning Oldham County to the 3rd district, while the Democrat controlled state House resisted the plan, resulting in an impasse for much of the legislative session. Ultimately, the Assembly passed a plan that kept the 3rd district entirely within Jefferson County, adding several politically conservative suburbs of Louisville instead of Oldham County. Even with the addition of these areas, however, Democrats held a voter registration advantage of nearly two to one in the district. Both Conway and Northup expressed support for the approved district boundaries. Conway portrayed Northup as an ineffective legislator who would not protect Social Security and healthcare benefits. Northup countered that, at 33 years old, Conway lacked experience, and said not being married had deprived him of "a responsibility to somebody else". Northup's campaign raised and spent almost twice as much money as Conway's – aided by fundraisers featuring President George W. Bush (twice) and Vice President Dick Cheney – allowing her to run more television ads on the district's four network television stations. Conway countered with a rally at the headquarters of the local chapter of the United Auto Workers – who gave him their endorsement – featuring then Democratic House Minority Leader Dick Gephardt. Gephardt promised if Conway were elected and if Democrats gained control of the House, that he would appoint Conway to the powerful Appropriations Committee, of which Northup was then a member.

Саяси уақытша

Нортхаптан жеңілгеннен кейін Конвей әкесінің заңгерлік практикасына қосылды. Демократиялық конгресс сайлауалды кампания комитеті 2004 жылы Конвейді сол мәнсапқа қайтадан үміткер болуға көндіруге тырысты, бірақ ол тағы бір жеңіліс оның жаңа ғана басталып келе жатқан саяси мансабына нұқсан келтіруі мүмкін деп, бас тартты. Ол сондай-ақ штаттық Демократиялық партия төрағасы болып ұсынылды, бірақ бұл лауазым заңгерлік практикасынан тым көп уақыт алатынын айтып, өтінімін кері алды. 2004 жылдың қыркүйегінде Конвей Джон Керридің Кентукки штатындағы президенттік науқанының төрағасы болып тағайындалды. Штаттық аудитор Крит Луаллен мен Луисвилл қаласының мэрі Джерри Абрамсон 2007 жылғы губернаторлыққа демократтардан кандидат болудан бас тартқаннан кейін, Конвей Лексингтон Herald Leader газетіне «өз мүмкіндігін пайдаланып, жарысқа қатысатынын» айтты, бірақ бәсекеге қабілетті науқан жүргізу үшін жеткілікті қаражат жинау үшін жылдам әрекет етуі керектігін мойындады. 2006 жылдың қарашасында Конвей бұрынғы губернатор Бреретон Джонстың, егер Джонс кандидаттыққа түсе жатса, оны өзінің серігі ретінде қарастыруын сұрағанын мәлімдеді. Конвей өзінің губернаторлыққа үміткерлігін зерттеуді жалғастыра отырып, Джонстың ұсынысын қарастыратынын айтты. 2003 жылы губернаторлыққа демократтардан кандидат болған конгрессмен Бен Чандлер қараша айының соңында кандидаттықтан бас тартқанын хабарлағанда, Конвей өзіне серік іздеп, губернаторлық науқанына қолдау жинауға кірісетінін айтты, бәсекеге қабілетті болу үшін кем дегенде 2,5 миллион доллар жинауы керектігін бағалады. Желтоқсанның басында Демократиялық партия жетекшілері Джонс пен Конвейдің губернатор және вице-губернаторлыққа бірлесіп түсетініне сенді, бірақ Джонс бұл лауазымға үміткер болмайтынын мәлімдегеннен кейін бірнеше күннен кейін келісім бұзылды. Бір аптадан кейін Конвеймен билет құру туралы әңгімелескен штаттық қазынашы Джонатан Миллер, Джефферсон округінің прокуроры Ирв Мэйзді Конвейдің орнына өзінің серігі ретінде губернаторлыққа кандидат ететінін мәлімдеді. 2007 жылдың қаңтар айының соңында Брюс Лансфорд губернаторлық сайыста ағымдағы Бас прокурор Грег Стумбоны өзінің серігі етіп тағайындағаннан кейін, Конвей губернаторлыққа үміткерлігінен бас тартқан жағдайда осы лауазымға үміткер болуының «жоғары ықтимал» екенін айтты.

Following the loss to Northup, Conway joined his father's legal practice. The Democratic Congressional Campaign Committee tried to convince Conway to run again for the same seat in 2004, but he declined, saying another loss could damage his nascent political career. He was also nominated as chairman of the state Democratic party, but withdrew his name from consideration, saying the position would take too much time from his law practice. In September 2004, Conway was named chairman of John Kerry's presidential campaign in Kentucky. After State Auditor Crit Luallen and Louisville Mayor Jerry Abramson declined to seek the 2007 Democratic nomination for governor, Conway told the Lexington Herald Leader that he would "step up and look at the race", although he conceded he would need to move quickly to raise enough money to run a competitive campaign. In November 2006, Conway announced that former Governor Brereton Jones had asked Conway to consider being his running mate if Jones sought the nomination; Conway said he would consider Jones' proposal while continuing to explore his own gubernatorial bid. When Congressman Ben Chandler, the Democratic gubernatorial nominee in 2003, announced in late November that he would not seek the nomination, Conway said he was seeking a running mate and lining up support for a gubernatorial campaign, estimating that he would need to raise a minimum of $2.5 million to be competitive. In early December, Democratic leaders believed that Jones and Conway would run as a ticket for governor and lieutenant governor, but the deal fell apart days later when Jones announced he would not seek the office. A week later, State Treasurer Jonathan Miller, who had also discussed forming a ticket with Conway, announced he would seek the gubernatorial nomination with Jefferson County Attorney Irv Maze as his running mate instead of Conway. In late January 2007, after Bruce Lunsford named sitting Attorney General Greg Stumbo as his running mate in the gubernatorial contest, Conway said it was "highly likely" that he would seek that office in lieu of a gubernatorial bid.

Сайлау

2007 жылдың 30 қаңтарында Конвей Капитолий Ротондасында өткен митингте мемлекеттік бас прокурорлыққа кандидат екенін ресми түрде жариялады. Демократиялық партияның ішкі сайлауында оның қарсыласы – бұрынғы бас прокурордың көмекшісі Роберт Буллок болды. Конвей бас прокурор болған жағдайда есірткі және компьютерлік қылмыстарға қарсы күреске басымдық беретінін, сондай-ақ округтік және бас прокурорлар сияқты жергілікті прокурорларға қосымша ресурстар бөлетінін мәлімдеді. Конвейдің сайлауалды науқаны 320 000 доллардан астам қаражат жинады, бұл республикалық және демократиялық партиялардың бас прокурорлыққа үміткерлерінің жиынтығынан асып түсті. Конвей AFL–CIO, United Auto Workers және Халықаралық электрондық, электр, кеңсе қызметкерлері, машина және жиһаз жұмысшылары одағы сияқты бірнеше еңбек ұйымдарының қолдауын алды. Конвей Буллокты саяси консервативті Freedom's Heritage Forum ұйымының қолдауын қабылдағаны үшін сынады, себебі Буллок мемлекеттік университеттердің қызметкерлеріне отандық серіктестіктерді ұсынуына қарсы болғандықтан, осы ұйым қолдау көрсеткен. Бас сайлауда Конвейдің қарсыласы Лексингтон қаласының өкілі, штаттық Өкілдер палатасының азшылық жетекшісі Стэн Ли болды, оны Lexington Herald Leader басылымы «көрінеу консерватор» деп сипаттады. Конвей алғашқы сайлау науқанынан 154 544 доллар көтеріп, сайлауалды қаржылай жағынан үлкен артықшылыққа ие болды. Ли, алғашқы сайлауда 134 000 доллардан астам қаражат жинаған республикалық партияның ірі қаржы жинаушысы, жарысқа бар болғаны 3 365 доллармен кірді. Конвейдің өкілі, егер казино лицензияларының саны шектеулі болса, округтер өздерінің қауымдастықтарында казиноларға рұқсат беру туралы шешім қабылдаса және казинолардан түсетін барлық мемлекеттік кірістер денсаулық сақтау, білім беру және мемлекет экономикасын қорғауға жұмсалса, олардың үміткері осы мәселені дауысқа салуды қолдайтынын айтты. Форум барысында Конвей есірткі және интернет қылмыстарын азайтуға басымдық беретінін қайталады, ал Ли жұмысқа орналасу құқығына қатысты заңдарды қолдауын және Кентукки штатының ең төменгі жалақы талаптарына қарсылығын жариялады. Конвей зорлық-зомбылықсыз қылмыстар жасағандарды түрмеге қамаудың орнына оңалту шараларын қолдау керектігін айтты, ал Ли түрмеге қамау қылмыстың алдын алуға көмектеседі деп мәлімдеді және мемлекет тағы да жаза орындау мекемелерін салу қажеттігін зерттеуі керек деді.

On January 30, 2007, Conway officially announced his candidacy for state attorney general at a rally at the Capitol Rotunda. His opponent in the Democratic primary was former Assistant Attorney General Robert Bullock. Conway stated that, as attorney general, he would prioritize a crackdown on drug and computer crimes and secure additional resources for local prosecutors such as county and commonwealth's attorneys. Conway's campaign raised over $320,000, more than the five other attorney general candidates – Republican and Democrat – combined. Conway received the endorsements of several labor organizations, including the AFL–CIO, the United Auto Workers, and the International Union of Electronic, Electrical, Salaried, Machine and Furniture Workers. Conway criticized Bullock for accepting the endorsement of the politically conservative Freedom's Heritage Forum, which issued the endorsement, in part because of Bullock's opposition to state universities' extension of domestic partnership benefits to its employees. Conway's opponent in the general election was Lexington's Stan Lee, the minority whip in the state House of Representatives, who the Lexington Herald Leader referred to as an "arch conservative". Conway started with a large advantage in campaign cash, having carried over $154,544 from his primary campaign. Lee, the leading Republican fundraiser with over $134,000 raised in the primary campaign, started the race with only $3,365 left in his war chest. Conway's spokesman said his candidate would support putting the amendment on the ballot for voters to decide, provided the number of casino licenses were limited, counties were given a local option regarding whether to allow casinos in their communities, and all state revenue generated by the casinos was designated for healthcare, education, and protecting the state's economy. During the forum, Conway reiterated his priorities of reducing drug and Internet crimes, while Lee trumpeted his support for right to work laws and opposition to Kentucky's prevailing wage requirements. Conway said he supported rehabilitation activities in lieu of jail time for nonviolent offenders, while Lee maintained that incarceration was a deterrent to crime and said the state should study whether or not more penal institutions should be constructed.

Қызмет

Конвей 2008 жылдың 9 қаңтарында Капитолий Ротондасында қызметке кірісті. Оған Кентукки Жоғарғы Сотының бұрынғы судьясы Мартин Джонсон ант берді. The Hazard Herald газеті хабарлағандай, Конвей жазған заң жобасын Джонни Белл 2009 жылғы Бас Ассамблеяда қайтадан енгізді. Заң жобасы екі палатадан өтіп, 2009 жылдың соңында Бешир қол қойды. 2008 жылдың сәуір айында губернатор Стив Бешир Конвейден Брэд Коугиллды Кентукки жоғары білім беру кеңесінің президенті қызметіне тағайындау туралы заңдық пікір сұрады. Бешир кеңес Коугиллды тағайындағанға дейін, заң талап еткендей, жалпыұлттық іздеу жүргізбегенін мәлімдеді. Коугилл Беширдің алдағы президенті Эрние Флетчер тағайындағаннан кейін уақытша президент болып қызмет етіп келді. Конвей кеңсесінің соңғы бюджеті 12 пайызға қысқартылды. 2008 жылдың маусым айында Конвей Бас Ассамблея бекіткен бюджеттік кесімдерге жауап ретінде кеңсесін қайта ұйымдастыру туралы хабарлады. Балаларға жәрдемдесу жауапкершілігі Денсаулық сақтау және отбасылық қызметтер кабинетіне берілді, ал Кентукки Тергеу бюросы қайта құрылып, Қылмыстық тергеу департаменті (QTD) деп аталды. Сайлау алдындағы уәдесін орындап, қайта құруға QTD құрамында киберқылмыстар бөлімін құру кірді. 2008 жылдың қыркүйегінде Айк даулы болғанда бағалар өсе бастады, губернатор Бешир төтенше жағдай жариялаған жарлыққа қол қойды. Конвей Кентуккидің жаңартылған заңдарында тұтынушыларды қорғау шараларын қолдану үшін жарлықты сұрады. Айк Кентуккиде күшті жел мен зардаптар келтіргеннен кейін Конвей кеңсесі тұтынушыларды қорғау шаралары құрылыс мердігерлеріне және электр қуаты жоқ тұрғындарға электр генераторларын сатушыларға да қатысты екенін хабарлады. 2009 жылдың қаңтар айында Конвей кеңсесі Кентуккидің оңтүстігіндегі жеті жанармай бекетінің – Pilot Travel Centers басқаратын бесеуі мен T Mart басқаратын екеуінің 107 500 доллар көлемінде айып төлеуге, бірақ ешқандай құқық бұзушылықты мойындамауға келіскенін мәлімдеді. Конвей Кентукки мен Огайо штаттары арасындағы 1987 жылы тарихи ескерткіш ретінде тіркелген Индиан Хед тасына қатысты дауды шешу үшін келісім ұсынды. Дау 2007 жылдың қыркүйегінде Огайо тарихшысы бастаған команда тасты Огайо өзенінен алып, зақымдану қаупі бар екенін мәлімдеп, Портсмут қаласындағы гаражда сақтаған кезде басталды. Кентукки тасқа иелік құқығын талап етті, ал 2008 жылдың қарашасында Конвей тасты Кентуккиге қайтаруды, тасты алып шығарғандардан ресми кешірім сұрауды және Портсмут қаласының өзеннің Кентукки жағында тасқа арналған көрме жасауға, сондай-ақ даудың осы кезеңіне дейін штаттың жұмсаған адвокаттық ақысын төлеуін талап етті. Қарсылық ретінде Конвей бұл мәселе бойынша федералдық сотқа шағымданбайтынын мәлімдеді. 2009 жылдың 1 ақпанында ұсынысты қабылдау мерзімі өткеннен кейін Конвей Портсмут қаласына, Портсмуттың бұрынғы мэріне және тасты алып шығу экспедициясын басқарған екі адамға қарсы АҚШ-тың Шығыс Кентукки округінің сотына шағымдануға кірісті. Демократтық штаттық өкіл Джоди Ричардс 2009 жылдың мамыр айында Конвейден Кентуккидегі ат жарысы трассаларында ойын автоматтарына рұқсат беру үшін штат Конституциясына түзету енгізу қажет пе, деген кеңес сұрады. Конвейдің тікелей алдыңғысы Грег Стумбо 2005 жылы Кентукки лотереясын құруға рұқсат берген 1992 жылғы түзетуге сәйкес ойын автоматтарына рұқсат етілетінін мәлімдеген пікір жариялаған еді. Бұл Стумбоның алдыңғысы Бен Чандлер жариялаған бұрынғы пікірге қайшы келді. 2009 жылдың 15 маусымында, губернатор Бешир шақырған арнайы сессияда мемлекеттік жарыс трассаларында бейне лотерея терминалдарына рұқсат беруді қарастыруға бірнеше сағат қалғанда, Конвей мұндай құрылғыларға рұқсат беру үшін Конституцияға түзету енгізу қажет емес деген пікірін білдірді. Конвей 2009 жылдың тамызында Рецепт бойынша дәрі-дәрмектерді заңсыз сатуға қарсы күрестің жұмыс тобын құрды, ол рецепт бойынша дәрі-дәрмектерді заңсыз сатуды, дәрігерлердің артық жазып беруін және мемлекеттен тыс заңсыз дәріханаларды жоюға бағытталған. Жұмыс тобы сонымен қатар полиция қызметкерлерін штат бойынша оқытты. 2009 жылдың қазан айында оның кеңсесі Пенсильваниядан Флоридаға дейінгі көп штаттық дәрі-дәрмектер құбырына қатысты бірлескен мемлекеттік-федералдық тергеуге байланысты Шығыс Кентуккиде 322 адамды ұстағанын хабарлады. Бұл штат тарихындағы ең ірі операция болды.

Conway was sworn into office on January 9, 2008, at the Capital Rotunda. The oath of office was administered by former Kentucky Supreme Court Justice Martin Johnson. The bill, which The Hazard Herald reported was written by Conway – was reintroduced by Representative Johnny Bell in the 2009 General Assembly, passing both chambers and being signed into law by Beshear in late March 2009. In April 2008, Governor Steve Beshear requested a non binding legal opinion from Conway regarding the hiring of Brad Cowgill as president of the Kentucky Council on Postsecondary Education. Beshear maintained that the council had not conducted a national search, as required by law, before hiring Cowgill, who had been serving as interim president after being appointed by Beshear's predecessor, Ernie Fletcher. Conway's office sustained a twelve percent cut in the final budget. In June 2008, Conway announced a reorganization of his office in response to the budget cuts enacted by the General Assembly. Responsibility for child support enforcement was transferred to the Cabinet for Health and Family Services, and the Kentucky Bureau of Investigation was restructured and renamed the Department of Criminal Investigations (DCI). Delivering on a campaign promise, the restructuring included the creation of a cybercrimes unit within the DCI. As prices continued to rise in anticipation of the landfall of Hurricane Ike in September, Governor Beshear signed an executive order declaring a state of emergency; Conway requested the order in order to trigger consumer protection provisions in the Kentucky Revised Statutes. After Ike triggered strong winds and storm damage in Kentucky, Conway's office issued a notice that the consumer protections also extended to construction contractors and individuals selling electrical generators to residents without power. In January 2009, Conway's office announced that seven stations in southern Kentucky – including five operated by Pilot Travel Centers and two operated by T Mart – had agreed to a settlement in which they would pay a combined $107,500 in fines but admit to no wrongdoing. Conway proposed a settlement in the dispute between the states of Kentucky and Ohio over the Indian Head Rock, an boulder registered as a historical artifact in 1987. The dispute began in September 2007 when an Ohio historian led a team that removed the rock from its resting place in the Ohio River, claiming it was in danger of being damaged, and stored it in a city garage in Portsmouth, Ohio. Kentucky claimed ownership of the rock, and in November 2008, Conway called for the rock's return to Kentucky, a public apology from those who extracted the rock, and for the city of Portsmouth to pay to build a display for the rock on the Kentucky side of the river and cover the attorney's fees incurred by the state of Kentucky to that point in the dispute; in exchange, Conway would not file a federal lawsuit over the matter. When the February 1, 2009, deadline for accepting the proposal passed, Conway filed suit in the U. S. District Court for Eastern Kentucky against the city of Portsmouth, the former mayor of Portsmouth, and two men who led the expedition to extract the rock. Democratic State Representative Jody Richards asked Conway for an advisory opinion on whether allowing slot machines at Kentucky horse racing tracks would require an amendment to the state constitution in May 2009. Conway's immediate predecessor, Greg Stumbo, had issued a 2005 opinion stating that slots would be allowed under a 1992 amendment that permitted the creation of the Kentucky Lottery; that contradicted an earlier opinion issued by Stumbo's predecessor, Ben Chandler. On June 15, 2009, just hours before the General Assembly convened in a special session called by Governor Beshear to consider – among other issues – enabling legislation for video lottery terminals at state race tracks, Conway issued his opinion that a constitutional amendment would not be required to allow such devices. Conway launched the Prescription Drug Diversion Task Force in August 2009, targeting prescription drug trafficking, overprescribing physicians, and illegal out of state pharmacies. The Task Force also conducted police training statewide. In October 2009, his office announced the arrest of 322 people in Eastern Kentucky in connection with a joint state federal investigation of a multi state prescription drug pipeline stretching from Pennsylvania to Florida. It was the largest such operation in state history.

Негізгі

2008 жылдың қарашасында, 2010 жылғы сайлауда қазіргі республикалық сенатор Джим Баннингке қарсы тұруды қарастыра ма деп сұрағанда, Конвей: «Менің есімімді атағандарына қуаныштымын. Бұл мәселені қарастырамын», – деді. Politico журналы Конвейді 2008 жылғы бас прокурорлық науқанындағы үлкен жеңісі, қаржы жинау қабілеті және Баннингпен арадағы жас айырмасының есебінен тиімді кандидат деп сипаттады. Конвей демократ конгрессмені Бен Чандлермен және штаттық аудитор Крит Луалленмен орынға үміткер болу мүмкіндігін талқылады. Демократтардың екі үміткері – вице-губернатор Дэниел Монгиардо және бұрынғы АҚШ кеден қызметкері Дарлин Фицджеральд Прайс – жарысқа қатысып, Конвей 2009 жылдың ақпанында Бас Ассамблея 27 наурызда жұмысын аяқтағаннан кейін жоспарлары туралы мәлімдеме жасайтынын айтты. Ол 2009 жылдың 9 сәуірінде Сенатқа үміткерлігін ресми түрде өзінің веб-сайтындағы бейнеарқылы жариялады. 13 сәуірде Луисвиллдегі Мухаммед Али орталығында митинг өткізіп, науқанын бастады. Митингте демократ конгрессмендері Бен Чандлер мен Джон Ярмут, Луисвилл қаласының мэрі Джерри Абрамсон және штаттық аудитор Крит Луалленнен қолдау алды. Губернатор Стив Бешир бұрын Монгиардоны қолдаған еді. Үміткер болған алғашқы үш айда Конвей 1,3 миллион доллардан астам қаражат жинады, бұл Кентуккидегі демократ сенаторына үміткер үшін рекордтық көрсеткіш. Сол кезеңде Монгиардо 303 000 доллар жинады. 2009 жылдың шілдесінің соңында Баннинг өзінің партиясының, соның ішінде Кентуккидің аға сенаторы, азшылық көшбасшысы Митч Макконнеллдің қарсылығынан кейін, қаржы жинау мүмкіндігіне кедергі келтіргендіктен Сенаттан зейнетке шығатынын мәлімдеді. Баннингтің зейнетке шығуы орынды босатты және Мемлекеттік хатшы Трей Грейсон мен Рэнд Полға – өздерінің үміткерліктерін ресми жарияламастан бұрын қаржы жинаған – республикалық партияның ішкі сайлауына қатысуға мүмкіндік берді. 2009 жылдың шілдесінде Конвей АҚШ-та шығарылымдарды саудалау жүйесін құруға мүмкіндік беретін «Американың таза энергия және қауіпсіздігі туралы» ұсынылып отырған заңды қолдайтынын мәлімдеді, бірақ заң жобасына зардап шеккен тұтынушылар мен бизнесті қорғау үшін ережелер енгізу қажет екенін атап өтті. Монгиардо бұл заң жобасын «жаман заң жобасы» деп атады. Осы оқиғадан кейін The Washington Post тілшісі Крис Силлицца Конвей мен Монгиардо арасындағы ішкі сайлауды ұлттағы ең бәсекеге толы он сайлаудың тізімінде жетіншіден бесінші орынға көшті. 2009 жылдың қазанында Конвей демократ сенаторлары Джон Керри (D MA) және Барбара Боксер (D CA) демеушілік еткен шығарылымдарды саудалау туралы заң жобасының Сенаттағы нұсқасына қарсы екенін мәлімдеді. 2010 жылдың 19 қаңтарында, республикалық Скотт Браун демократ Марта Коуклиді жеңіп, Массачусетс Сенатының Эдвард Кеннедидің қайтысынан бос орынды толтыру үшін өткен арнайы сайлауда ұлттық демократтарға соққы берген күні, Конвей өзінің үміткерлік қағаздарын ресми түрде тапсырды. Конвей ұлттық партиямен келіспейтін бірнеше мәселені атап өтті. Сенаттың Қарулы Күштер комитетіне тағайындалуды сұрайтынын айтқан ол, президент Барак Обаманың 2009 жылдың маусымында «Қылыш соққысы» операциясы алдында Ауғанстандағы АҚШ әскерлерінің санын арттыру туралы шешімін сынады. Ол сондай-ақ әкімшіліктің терроризмге күдіктілерді әскери трибуналдар емес, азаматтық соттарда соттауға қатысты шешімін де сынады. Монгиардо заң жобасына қарсы шығып: «Егер Джек Конвей бұл денсаулық сақтаудың керемет шешімі деп санайтын болса, онда біз Сенатқа тек саясаткерді емес, дәрігерді жіберуіміз керек», – деді. 2010 жылдың наурыз айында WHAS/Courier Journal жүргізген сауалнама Монгиардоның Конвейден 18 пайыздық пунктпен алда екенін көрсетті. Сәуір айында Монгиардоның басымдығы 3 пайыздық пунктке дейін төмендеді, бұл сауалнаманың қателік шегіне сәйкес келді. Конвейдің өкілі оның бас прокурор болып қызмет еткен екі жарым жылда «2008 жылдан бері [Халық қызметі жөніндегі комиссия] алдында 18 жағдайда тарифтерді төмендетуге мәжбүрлеу арқылы салық төлеушілерге 100 миллион доллар үнемдегенін» мәлімдеді. Монгиардоның шағымында сондай-ақ Конвейдің Kinder Morgan компаниясында үлесі бар Atmos Energy компаниясының тарифтерді көтеруден пайда көретіні айтылды. Конвей Полдың 1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға қатысты ұстанымын сынады. Ол Полдың бұл заңды «жоюды» қалағанын алдымен мәлімдеді, кейін Полдың заңның «негізгі ережесін қоспауға қарсы болғанын» айтты. Конвей Полдың 2002 жылғы хатында Әділ Тұрғын үй заңына қарсы болғанын сынады. Пол «еркін қоғам» жеке кәсіпкерлердің дискриминация жасауына рұқсат беруі керек екенін, тіпті ол оған келіспесе де айтқан. 2010 жылдың 15 шілдесіне қарай Конвей науқанына 3,4 миллион доллар түскен және науқанына 525 000 доллар қарыз берген, бұл Полдың қолда бар қаражатын басып өтті. Пол Конвейдің Канадада американдық сот өкілдерінің тобымен өткізген қаржы жинау іс-шарасына қатысқаны үшін сынады. Жарияланым даулы болды, бірақ Конвейдің науқаны оны жалғастырды, бұл Полдың дінін емес, оның шешімін сұраққа салып отырғанын айтты.

Asked in November 2008 if he would consider challenging incumbent Republican Senator Jim Bunning for his seat in the 2010 election, Conway responded, "It's nice to be talked about. I'll certainly take a look at it." Politico described Conway as a viable candidate, citing his large margin of victory in the 2008 campaign for attorney general, his fundraising ability, and the age difference between him and Bunning. Conway consulted with Democratic Congressman Ben Chandler and state Auditor Crit Luallen about running for the seat. With two Democratic candidates – Lieutenant Governor Daniel Mongiardo and former U. S. Customs agent Darlene Fitzgerald Price – already in the race, Conway said in February 2009 that he would make an announcement about his plans after the General Assembly adjourned on March 27. He officially announced his candidacy for the Senate via a video on his campaign web site on April 9, 2009. He subsequently kicked off his campaign with a rally at the Muhammad Ali Center in Louisville on April 13. At the rally, he received public endorsements from Democratic congressmen Ben Chandler and John Yarmuth, Louisville mayor Jerry Abramson, and State Auditor Crit Luallen; Governor Steve Beshear had previously endorsed Mongiardo. In the first three months of his candidacy, Conway raised more than $1.3 million, which his campaign said was a record for a Democratic Senate candidate in Kentucky. Mongiardo raised only $303,000 during the same period. In late July 2009, Bunning announced he would retire from the Senate after opposition from members of his own party including Kentucky's senior Senator, Minority Leader Mitch McConnell, hampered his fundraising ability. Bunning's retirement created an open seat and cleared the way for Secretary of State Trey Grayson and Rand Paul – who had been fundraising without officially declaring their candidacies – to enter the Republican primary for the seat. A further contrast came to light in July 2009 when Conway announced his support for the proposed American Clean Energy and Security Act, which would have created a system of emissions trading in the United States, but qualified his support by saying the bill should include language to protect affected consumers and businesses; Mongiardo called the bill a "terrible piece of legislation". Following the event, The Washington Posts Chris Cillizza, moved the primary between Conway and Mongiardo from seventh to fifth in his list of the ten most competitive primaries in the nation. In October 2009, Conway announced his opposition to the Clean Energy Jobs and American Power Act, the Senate version of the emissions trading bill sponsored by Democratic Senators John Kerry (D MA) and Barbara Boxer (D CA). Officially filing his candidacy papers on January 19, 2010 – the day Republican Scott Brown dealt national Democrats a blow by upsetting Democrat Martha Coakley in a special election to fill the Massachusetts Senate seat left vacant by the death of Edward Kennedy – Conway highlighted several issues where he differed with the national party. Saying he would ask to be assigned to the Senate Armed Services committee if elected, he criticized President Barack Obama's decision to increase the number of U. S. troops in Afghanistan in the lead up to Operation Strike of the Sword in June 2009. He further criticized the administration's decision to try suspected terrorists in civilian courts rather than military tribunals. Mongiardo opposed the bill, saying "If Jack Conway believes this is the magic solution to health care, it's proof that we need to send a doctor to the Senate, not just another politician." In March 2010, a WHAS/Courier Journal poll showed Mongiardo leading Conway by 18 percentage points among likely primary voters. By April, Mongiardo's lead was down to 3 percentage points, falling within the poll's margin of error. Conway's spokeswoman responded that, in his two and a half years as attorney general, Conway had saved ratepayers "$100 million dollars by forcing proposed rate hikes to be lower in 18 cases before the [Public Service Commission] since 2008". Mongiardo's complaint further alleged that Conway stood to benefit from a requested rate increase by Atmos Energy, a partner of Kinder Morgan, a company in which Conway had a financial interest. Conway criticized Paul for his position on the Civil Rights Act of 1964. He first claimed Paul wanted to "repeal" it and later stated that Paul rejected and would have opposed inclusion of a "fundamental provision of the act". Conway criticized Paul for a 2002 letter in which Paul opposed the Fair Housing Act. Paul had stated that "a free society" should allow discrimination by private businesses even if he disagreed. As of July 15, 2010, Conway had received $3.4 million in campaign contributions and loaned his campaign $525,000, surpassing Paul in available funds. Conway had been criticized by Paul for appearing at a fundraising event with a contingent of American trial lawyers in Canada. The ad was controversial, but the Conway campaign continued to run it, saying that it questioned Paul's judgment, not his faith.

2015 жылғы губернаторлық сайлау

Конвей 2015 жылғы Кентукки штатының губернаторлық сайлауында губернаторлыққа кандидат болды, оның серігі штаттық депутат Санни Оверли болды. 2015 жылғы 3 қарашада өткен жалпы сайлауда республикалық Мэтт Бевин Конвейді 52,5 пайызға 43,8 пайызбен жеңіп, тәуелсіз кандидат Дрю Кертис дауыстардың 4 пайызын алды.

Саяси ұстанымдар

2010 жылдың шілдесінде The Courier Journal газеті Конуэйдің соңғы он жылдағы қоғамдық мәлімдемелерін талдап, оның кейбір мәселелерде, мысалы, репродуктивтік құқықтар мен денсаулық сақтау реформасы бойынша либералды көзқарастары бар екенін анықтады, бірақ өлім жазасы сияқты басқа мәселелерде консервативті немесе орташа көзқарас білдіреді. Ол сұхбат берушіге: "Мен өзімді саяси орталықшыл деп есептеймін. Қаржылық тұрғыдан мен консервативті болуым мүмкін. Менің ойымша, екінші түзетуге қатысты да мен консервативтімін" деді.

Аборт

Конвей абортты заңдастыруды қолдайды, ол "мүмкіндігінше сирек болғаны жөн, бірақ қауіпсіз және заңды болып сақталуы керек". Ол кешкі мерзімдегі абортқа қарсы және абортты тыйым салатын конституциялық түзетуге қарсы. 2010 жылдың 25 қазанында Рэнд Полмен өткен дебатта ол аборттардың сирек, бірақ қауіпсіз және заңды болуы керек деген бұрынғы мәлімдемесін қайталады.

Жануарлардың әл-ауқаты

2014 жылдың наурыз айында Конвей Кентукки штаты Миссури штатының бас прокуроры Крис Костер Калифорния штатының жұмыртқа өндіру стандарттарына қарсы салған ісіне қосылды. 2014 жылдың қазан айында федералды судья бұл істі қарастырудан бас тартып, штаттардың 2-ұсынысқа (Proposition 2) қанағаттанбау шағымын қабылдамады. Бұл ұсыныс Калифорниядағы қынапқа қамалған тауықтар салған жұмыртқаларды сатуға тыйым салады, ал бұл жағдай 2008 жылғы референдумда Калифорниялықтар бекіткен талаптардан да шектеулі. Сотта Кимберли Мюллер Кентукки және басқа штаттардың өз азаматтарының мүддесі үшін сотқа шағымдануға заңдық негізі жоқ екенін айтты, сондай-ақ талапкерлердің тек жұмыртқа өндірушілердің мүддесін қорғайтынын, халықтың мүддесін емес екенін мәлімдеді.

Азаматтық бостандықтар

2002 жылы Конвей Патриот актісінің кейбір қағидаларын қолдағандығын мәлімдеді. 2010 жылы ол актіге федералды агенттердің қадағалауын сот бақылауымен шектеу мақсатында түзетулер енгізілгеніне ризашылық білдірді. 4 наурызда Конвей шешімге шағымданбайтынын жариялап, оның пікірінше, дұрыс шешім қабылданғанын айтты. Губернатор Бешир апелляцияны жалғастыру үшін тәуелсіз адвокаттарды тартатынын хабарлады.

Атыс қарулары

2002 жылы «Project Vote Smart» сауалнамасында Конвей: «Мен 2-ші түзетуді қолдаймын және жеке қорғаныс немесе демалыс үшін қару ұстаудың ешқандай кемшілігі жоқ деп санаймын» деді. Конвей қару-жарақ көрмелерінде міндетті түрде тексеру жүргізу және балалардың қауіпсіздігі үшін құлыптар орнату сияқты қазіргі федералды заңнаманы сақтауды және күшейтуді қолдады, бірақ заңмен белгіленген жасты 18-ден 21-ге көтеруге және қару ұстауға лицензия талап етуге қарсы болды.

Сыртқы саясат

2002 жылы Конгресске сайлау науқаны барысында Конвей Джордж Буштың сыртқы саясатын қолдайтынын және 2003 жылы Иракқа басып кіруге дауыс беретінін айтқан. 2010 жылы Конвей The Courier Journal газетіне Ирак соғысына қазір қарсы екенін мәлімдеді, себебі Буш әкімшілігі Саддам Хусейннің жаппай қырып-жою қаруын алуға жасаған әрекеттерін әдейі ұлғайтып көрсеткенін, сондай-ақ "Бұл жағдайда олар барлау мәліметтерін жалған көрсетіп, содан кейін бейбітшілікті орнату жоспары болмады" деп қосты. Конвейдің жұмыс орындарын құру жоспары шағын бизнеске несие беру үшін 30 миллиард долларлық жаңа капиталды қоғамдық банктер мен несие одақтары арқылы бағыттайтын Шағын Бизнес Несие Қорын құруды көздейді.

Еңбек

Конвей "Жұмысшылардың еркін таңдау туралы" заңды қолдаған. 2010 жылғы пікірсайыста Конвей қызметкерлердің жартысынан астамы қол қойса, олар кәсіподақ құруға құқылы болуы керек деді.

Медициналық қамсыздандыру және әлеуметтік қамсыздандыру

Егер ол Сенатқа сайланса, Конвейдің бірінші заң жобасы фармацевтикалық индустрияның "әділ емес келісімін" жою болады, ол қазіргі уақытта Medicare-ге дәрі-дәрмек бағасын төмендету үшін келіссөздер жүргізуге тыйым салады. Ұлттық әлеуметтік қамсыздандыру және медициналық сақтандыру комитетінің есебіне сілтеме жасай отырып, ол бұл шараның өзі федералды үкіметке 200 миллиард доллар үнемдеуге мүмкіндік береді дейді. Конвей әлеуметтік қамсыздандыруды жекешелендіруге қарсы және осылайша берілетін жәрдемақылар сақталуы және қаржы нарықтарымен байланысты кез келген сыртқы тәуекелдерден қорғалуы керек деп санайды. 2002 жылы Конгресске үміткер болған кезде Конвей зейнетке шығу жасын көтеру және "әлеуметтік қамсыздандыруды сақтау" үшін жәрдемақы деңгейін төмендетуді қарастыру қажеттігін айтқан, бірақ 2002 жылдың қарашасына дейін бұл мәлімдемесінен бас тарды.