Кіріспе
Ричард Чэффи Бэйкер (22 маусым 1842 – 18 наурыз 1911) – австралиялық саясаткер. Мамандығы бойынша адвокат, ол Оңтүстік Австралияның отарлық саясатында сәтті мансапқа қол жеткізіп, 1870 жылдан 1871 жылға дейін Оңтүстік Австралияның бас прокуроры, ал 1893 жылдан 1901 жылға дейін Оңтүстік Австралия заң шығару кеңесінің төрағасы болды. Федерация құрылғаннан кейін федералдық саясатқа ауысты. 1901 жылдан 1906 жылға дейін Австралия Сенатының бірінші төрағасы қызметін атқарды. Белгілі федералист, Оңтүстік Австралияның бір кездегі премьер-министрі Джон Бэйкердің ұлы.
Sir Richard Chaffey Baker (22 June 1842 – 18 March 1911) was an Australian politician. A barrister by trade, he embarked on a successful career in South Australian colonial politics, serving as Attorney General of South Australia from 1870 to 1871 and President of the South Australian Legislative Council from 1893 to 1901 before switching to federal politics after federation. He served as the inaugural President of the Australian Senate from 1901 to 1906. A noted federalist, he was the son of one time Premier of South Australia John Baker.
Ерте өмір
Бейкер 1841 жылғы 22 маусымда Оңтүстік Австралияның Солтүстік Аделаида қаласында дүниеге келді. Ол он екі баланың ең үлкені болды, оның ішінде кіші әпкесі Бесси – Изабелла (қызметте Аллан) мен Джон Бейкердің баласы, олар 1839 жылы Ван Димен жерінде үйленгеннен кейін Оңтүстік Австралияға көшіп келген. Оның әкесі Сомерсетте (Англия) туған, түрлі бизнес және ауыл шаруашылығымен айналысқан. 1851 жылы Оңтүстік Австралия заң шығару кеңесіне сайланды және 1857 жылы қысқа мерзімге премьер-министр болып қызмет етті. Бейкер білім алу үшін Англияға жіберілді, алдымен Итон колледжіне, содан кейін Кембридж университетінің Тринити колледжіне түсті, онда ол Үшінші Тринити қайық клубы үшін жарысты және 1864 жылы өнер бакалавры дәрежесін алды. Сол жылы ол Линкольн мейрамханасында адвокат болып аккредиттелді және Аделаидаға оралды, онда Чарльз Феннмен бірге практика ашты. 1873 жылы Уильям Барлоумен серіктестік құрды. Бейкердің заңгерлік тәжірибесі саясатқа көбірек уақыт арнағандықтан күрт төмендеді, ал 1900 жылы патшаның кеңесшісі лауазымына тағайындалуы біршама даулы болды. Бейкер 1870 жылы магистр дәрежесін алды және 1870 жылдың мамырында Джон Харттың үшінші министрлігінде Бас прокурор болып тағайындалды, бірақ 1871 жылдың шілдесінде ауру әкесінің істерін басқару үшін артқы қатарға қайтып, сол жылдың соңындағы сайлауда өзінің мандатын қайта иеленбеді. Екі жылдан кейін Бейкер Англияға сапар шекті, ал 1875 жылдың басында оралғанда, сэр Артур Блайттың кабинетінде қызмет ету туралы ұсыныстан бас тартты. Дегенмен ол бұрынғы Баросса округінен қайта сайлануға түсті, бірақ жеңіліске ұшырады. Екі жылдан кейін Бейкер Заң шығару кеңесіне сайлануға шешім қабылдады және сәтті болды. Ол федерацияға дейін мандатын сақтап, 1884-1885 жылдары Колтон министрлігінде білім министрі болып он екі ай қызмет етті, ал 1893 жылдан 1901 жылға дейін Заң шығару кеңесінің төрағасы болды. Ол 1891 жылы Еңбек партиясынан туындаған қауіпке дереу жауап ретінде Ұлттық қорғаныс лигасының құрылысын ұйымдастырды.
Федерация қозғалысы
Бейкер 1880 және 1890 жылдары Австралия колонияларының ұсынылып отырған федерациясына зор қызығушылық танытты және 1891 жылдың басында жарық көрген, сол жылғы конвенцияда таратылған Сидней конституциялық конвенциясының мүшелеріне арналған билік органдарына қатысты анықтамалық нұсқаулық дайындады. Бұл 1891 жылғы конвенция нәтижесінде жасалған Австралия Конституциясының алғашқы нұсқасына белгілі бір дәрежеде әсер етті. Бейкер он жыл бойы қатысуын жалғастырды және 1897 жылғы конвенцияда Оңтүстік Австралияның өкілі болып сайланды, онда ол комитеттер төрағасы және конституциялық комитет мүшесі қызметін атқарды. Бейкер Австралия федерациясын тәжді республика деп сипаттағандардың бірі ретінде танылды, бірақ ол бұл терминді қолданбады. 1891 жылы Австралия федерацияланғанда «республикалық жүйені» қабылдауды ұсынды және жаңа конституцияның үлгісі ретінде бұрыннан бар федеративтік республикаларды көрсетті. Дегенмен, ол патшаны мемлекет басшысы ретінде қолдады және генерал-губернаторды тікелей сайлауға қарсы болды. Бейкер «өз республикашылдығын жариялағанда патшайымға деген адалдығын мақтанышпен білдірді», оның республикалық үкімет туралы түсінігі «монархияның болмауына емес, заң үстемдігіне, биліктердің бөлінуіне, теңдестірілген үкіметке және халықтың егемендігіне» негізделген.
Федералды саясат
Бейкер 1901 жылғы алғашқы федералды сайлауда Сенатқа сайланды. Кэтрин Гленелгтің тұңғыш мэрі Р. Б. Коллидің қызы болды. Ол көп жыл бойы Морфеттвиллдегі жокей клубының төрағасы қызметін атқарды. Ол ірі мал шаруашылығымен айналысып, штатта мыс кенін өндіруді дамытуға қатысты. 1886 жылы Сент-Михаил және Сент-Джордж орденінің серігі (CMG) атағымен марапатталды және 1895 жылы KCMG орденімен нарықталды.