Введение

Ричард Чаффи Бейкер (22 июня 1842 – 18 марта 1911) – австралийский политик. По профессии юрист, он сделал успешную карьеру в колониальной политике Южной Австралии, занимая должность генерального прокурора Южной Австралии с 1870 по 1871 год и пост президента Законодательного совета Южной Австралии с 1893 по 1901 год, после чего перешел к федеральной политике после образования федерации. Он стал первым президентом австралийского Сената, занимая этот пост с 1901 по 1906 год. Известный сторонник федерализма, он был сыном Джона Бейкера, бывшего премьер-министра Южной Австралии.

Ранние годы

Бейкер родился 22 июня 1841 года в Северной Аделаиде, Южная Австралия. Он был старшим сыном в семье из двенадцати детей, включая младшую сестру Бесси, родившуюся у Изабеллы (в девичестве Аллан) и Джона Бейкера, которые поселились в Южной Австралии в 1839 году после женитьбы в стране Ван-Димена годом ранее. Его отец родился в Сомерсете, Англия, и занимался различными предпринимательскими и сельскохозяйственными делами. В 1851 году он был избран в Законодательный совет Южной Австралии и в 1857 году недолго занимал пост премьер-министра. Бейкера отправили в Англию для получения образования, где он учился в Итонском колледже, а затем в Тринити-колледже Кембриджского университета, где выступал за команду гребного клуба Third Trinity Boat Club и в 1864 году получил степень бакалавра искусств. В том же году он был принят в коллегию адвокатов Линкольн Инн и вернулся в Аделаиду, где начал практику вместе с Чарльзом Фенном. В 1873 году он вступил в партнерство с Уильямом Барлоу. Юридическая практика Бейкера пострадала, поскольку он уделял все больше времени политике, и его назначение на должность Queen's Counsel в 1900 году вызвало некоторые споры. Бейкер получил степень магистра в 1870 году и был назначен генеральным прокурором в третье министерство Джона Харта в мае 1870 года, но вернулся в рядовые депутаты в июле 1871 года, чтобы заниматься делами своего больного отца, и не баллотировался на выборах в конце того года. Два года спустя Бейкер посетил Англию, а по возвращении в начале 1875 года отказался от предложения занять должность в кабинете сэра Артура Блайта. Тем не менее, он вновь попытался избраться в округе Баросса, но потерпел поражение. Два года спустя Бейкер решил баллотироваться в Законодательный совет и добился успеха. Он оставался депутатом до образования федерации, в течение двенадцати месяцев занимая должность министра образования в министерстве Колтона в 1884–1885 годах и являясь президентом Законодательного совета с 1893 по 1901 год. В 1891 году он основал Лигу национальной обороны в качестве немедленной реакции на предполагаемую угрозу со стороны Лейбористской партии.

Федеративное движение

Бейкер проявлял живой интерес к предлагаемой федерации австралийских колоний в 1880-х и 1890-х годах и подготовил «Справочное руководство по источникам для использования членами Сиднейской конституционной конвенции», опубликованное в начале 1891 года и распространенное на конвенции в том же году. Он оказал некоторое влияние на первый проект Конституции Австралии, разработанный по итогам конвенции 1891 года. Бейкер продолжал участвовать в этом процессе на протяжении всего десятилетия и был избран представителем Южной Австралии на конвенции 1897 года, где он занимал должность председателя комитетов и являлся членом конституционного комитета. Бейкер был одним из первых, кто охарактеризовал австралийскую федерацию как «коронованную республику», хотя и не использовал этот термин. В 1891 году он выступал за принятие «республиканской системы» при объединении Австралии, приводя в пример существующие федеративные республики как модель для новой конституции. Однако он поддерживал сохранение Королевы в качестве главы государства и выступал против прямых выборов генерал-губернатора. По мнению [источника], Бейкер «с гордостью заявлял о своей верности Королеве, одновременно называя себя республиканцем», при этом его представление о республиканском правлении основывалось не на «отсутствии монархии, а на верховенстве закона, разделении властей, сбалансированном правительстве и народном суверенитете».

Федеральная политика

Бейкер был избран в Сенат на инаугуральных федеральных выборах 1901 года. Кэтрин была дочерью Р. Б. Колли, первого мэра Гленелга. Он на протяжении многих лет был председателем жокейного клуба в Морфеттвилле. Он владел крупными пастбищными угодьями и принимал участие в развитии медной промышленности в штате. В 1886 году он был удостоен звания Компаньона ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG), а в 1895 году был возведен в рыцарское достоинство KCMG.