Америкалық саяхатшы және Лос-Анджелес қалалық кеңесінің бұрынғы мүшесі

Кіріспе

Американдық саясаткер.

Бұрын ол 2002 жылдан 2009 жылға дейін Лос-Анджелес қалалық кеңесінің мүшесі болды, онда ол уақытша президент қызметін атқарды және Сан-Фернандо аңғарының аймақтарын қамтитын 2-ші округтің өкілі болды. Грюэл 2013 жылы Лос-Анджелес қаласының әкімі лауазымына кандидат болды, бірақ Эрик Гарсеттиге жеңіліп, кейін Калифорнияның 33-ші конгресс округінен сайлауда сәтсіздікке ұшырады. Ол Лос-Анджелес қаласының әкімі сайлауының екінші турында өткен алғашқы әйел болды, бұл көрсеткіш 1993 жылы Линда Гриэго, 2001 жылы Кэтлин Коннелл және 2013 жылы Ян Перри сияқты бұрынғы әйел кандидаттардан жоғары болды.

Ерте өмірі мен мансабы

Ол Сан-Фернандо аңғарында туып өскен, Грюэл Кеннеди орта мектебін бітіріп, студенттік ұйымның президенті болды. Орта мектепте ол сол кездегі мэр Том Брэдлидің Жастар кеңесіне мүше болып кірді. Оқуын Калифорния университетінде, Лос-Анджелесте жалғастырды, оқып жүрген кезінде кеңесші Джоэл Вакстың, мэр Том Брэдлидің және Лос-Анджелес қаласының Вашингтондағы кеңсесінде стажировкадан өтті.

Қала әкімі Том Брэдлидің кеңсесі

Мектепті бітіргеннен кейін Греуэл он жыл бойы мэр Брэдлидің кеңсесінде жұмыс істеді, қалалық кеңес, қалалық басқармалар және қоғамдық саясат мәселелері бойынша – балаларға күтімнен бастап, баспанасыздыққа, қарттарға қамқорлық пен денсаулық сақтауға дейін – Брэдлидің байланысшысы болып қызмет етті. Осы кезеңде ол қаланың алғашқы ЖИТС үйлестірушісін тағайындады, ЖИТС таралуын тоқтату үшін қалалық кеңестен презервативтер мен дезинфекциялық заттар сатып алуға қаржыландыру алды, L.A. қаласының баспанасыз халқына, соның ішінде Вьетнам соғысының ардагерлеріне баспана табуға жұмыстанды, және жалпыұлттық деңгейде танылған LA's Best аталатын мемлекеттік бастауыш мектеп оқушыларына арналған сабақтан кейінгі білім беру бағдарламасын құруға көмектесті. Ол Тұрғын үй және қала құрылысы министрлері Генри Циснерос пен Эндрю Куомомен, алдымен Баспанасыздық жөніндегі ведомствоаралық кеңестің орынбасары, кейіннен Оңтүстік Калифорниядағы жедел операциялар офицері ретінде жұмыс істеді, онда ол үйге ие болуға, жұмыс орындарын құруға, экономикалық дамуға және әлеуметтік қызметтерге мүмкіндік беретін жобаларға қатысты. Өзінің қызметінің барысында ол 1994 жылғы Нортридж жер сілкінісіне HUD-тың жауабын басқарды, соның ішінде қалпына келтіру жұмыстары үшін 1 миллиард доллардан астам федералдық қаржыны тартты.

Лос-Анджелес қалалық кеңесі (20022009)

2002 жылы Греуэль екінші турда Тони Карденасқа қарсы сайлауда жеңіске жетіп, екінші округтің Лос-Анджелес қалалық кеңесінің мүшесі Джоэл Вахстың қалған мерзімін толтырды. Ол 2003 жылы толық мерзімге сайланды және 2007 жылы қайта сайланды. 2009 жылдың шілдесіне дейін қызмет етті, содан кейін қалалық контроллер лауазымына сайланды. Қалалық кеңестен кеткен кезде ол уақытша президент, Көлік комитетінің және Кәсіпкерлік салық реформасы жөніндегі арнайы комитеттің төрағасы, Бюджет және қаржы комитетінің төрағасының орынбасары, Аудит және Үкіметтік тиімділік, сондай-ақ Энергетика және қоршаған орта комитеттерінің мүшесі болды. Ол сонымен қатар, жұмық сағаттарында жол құрылысын тоқтатып, қала бойынша жол жүргізушілердің үлкен магистральдарда тоқтауына жол бермейтін, жол тығындарына қарсы аймақтар құрды. Кәсіпкерлік салық реформасы жөніндегі арнайы комитеттің төрағасы ретінде ол 2003 жылы кәсіпкерлік салық реформасын енгізу жөніндегі ұсынысты жүзеге асырды, ол жалпы кәсіпкерлік салықтарын 15%-ға төмендетті, жылдық жалпы кірісі 100 000 доллардан аз компаниялар үшін барлық кәсіпкерлік салықтарын жойды және жергілікті шағын бизнеске шамамен 100 миллион доллар қайтарды. Энергетика және қоршаған орта комитетінің мүшесі ретінде Греуэль 1200 акр ашық кеңістікті сақтап қалды, соның ішінде Вердуго тауларында 225 акр жерді сатып алуға қаржыны қамтамасыз ету арқылы қаланың алтыншы ірі пассивтік паркін құрды. Ол Вердуго жотасының бойындағы құрылыстың алдын алатын Көрікті жерлерді сақтау жоспарын қолдады. Грюэл фермерлер базарларында темекі шегуді тыйым салды және барлық жаңа ғимараттарды күн технологиясымен жабсыруды ұсынды. Аудит және үкіметтік тиімділік комитетінің мүшесі ретінде Греуэль 2004 жылы Қоғамдық қауіпсіздік кеңсесін құруға көмектесті, ол қалалық қауіпсіздік күштерінің барлығын (LAPD-ден басқа) біріктірді және Полиция қорын құрды, бұл бағдарлама арқылы кез келген сайланған лауазымды тұлға тиімсіздіктерді жоюға және жаңа полицейлерді жұмысқа алуға жұмсалатын қаржыны бөлуге мүмкіндік алды. Ол ұрланған көліктерді іздеу бағдарламасын жасады, ол көлік департаментінің қызметкерлеріне (полиция қызметкерлеріне емес) ұрланған көліктерді сүйреуге мүмкіндік берді, бұл полиция қызметкерлеріне зорлық-зомбылық қылмыстарына жауап беруге көбірек уақыт берді. Грюэл сондай-ақ 50/50 тротуар бағдарламасын іске қосты, көршілер шығынның 50%-ын төлеген кезде тротуарларды жөндеуді жеделдетті, қалалық контроллер кеңсесінде Қалдықтарды, алаяқтық пен зәулімдіктерді тергеу бөлімін құрды және қалалық комиссарлар арасында саяси қаржы жинауды тыйым салды. Ол сонымен қатар барлық бастауыш сынып оқушыларының мектепке кіруі мен шығуы қадағаланатынын қамтамасыз ететін қауіпсіздік күзетшісі бағдарламасын іске қосты. 2004 жылы Греуэль өзінің округіндегі жаяу жүргіншілер көпірін жабуды шешкен кезде маңызды даудың ортасында болды. Лос-Анджелес өзенінің солтүстік жағындағы үй иелері мен оңтүстік жағындағы жалға алушылар арасында дау болды. Жалға алушылар үшін тұрақ мәселесі болды; олар солтүстік жақтағы ауданды қосымша тұрақ ретінде пайдаланып, үйлеріне жаяу жүргіншілер көпірі арқылы өтетін. 2005 жылы көпір ешқандай ескертусіз жабылды. Жалға алушылар қалалық жиналысты шақырды, содан кейін көпір жабық күйінде қалды. Содан кейін Лос-Анджелес полиция бөлімі қатысты, қылмыс деңгейіне (үй иелері көпірді жабу себебін көрсеткен) әсер ететінін анықтау үшін көпірді 90 күнге жабамыз деді. Сот мерзімі аяқталар алдында тағы бір қалалық жиналыс өткізілді, ал жауапты офицер көпірдің солтүстік жағындағы қылмыс деңгейінде едәуір өзгеріс болмағанын мәлімдеді. LAPD-нің соңғы ұсынымы жарияланғанға дейін бұл офицер істен босатылды және басқа офицерге жауапкершілік жүктелді. Бұл офицер белгісіз себептермен көпірді жабуды ұсынды. Бұл жалға алушылардың ауданында даулы мәселе болып қалады, өйткені тұрақ тапқан қиын, және тұрғындар көпір жабық болғандықтан үйлеріне жету үшін бірнеше көшелерді жүріп өтуге мәжбүр. Грюэл көпірді жабу туралы шешім тұраққа емес, қылмысқа байланысты екенін мәлімдеді: "Біз көпір жағындағы адамдардан граффити, вандализм, есірткі сату туралы түрлі шағымдар алдық". Алайда, полиция 90 күн ішінде жасаған зерттеуі бұл мәлімдемелерді жоққа шығарды.

In 2002, Greuel won a runoff election against Assemblyman Tony Cardenas to fill the remainder of the term of second district Los Angeles Councilman Joel Wachs. She was elected to a full term in 2003 and re elected in 2007. She served until July 2009, when she was elected to the office of City Controller. At the time of her departure from the City Council, she was President Pro Tempore, chair of the Transportation Committee and Ad Hoc Committee on Business Tax Reform, vice chair of the Budget and Finance Committee, and member of the Audits and Governmental Efficiency and Energy and Environment Committees. She also banned road construction during rush hour and created anti gridlock zones throughout the city to prevent motorists from parking on major thoroughfares during rush hour. As Chair of the Ad Hoc Committee on Business Tax Reform, she implemented a business tax reform proposal in 2003 that reduced business taxes by 15% overall, eliminated all business taxes for companies with gross receipts under $100,000 annually and has returned nearly $100 million to local small businesses. As a member of the Energy and Environment Committee, Greuel preserved nearly 1,200 acres of open space, including securing funding to purchase 225 acres in the Verdugo Mountains to create the sixth largest passive park in the city. She championed the Scenic Preservation Corridor Plan, which prevents development along the Verdugo's ridge lines. Greuel banned smoking in farmers markets and proposed that all new buildings be wired for solar technology. Through her position on the Audits and Governmental Efficiency Committee, Greuel helped establish the Office of Public Safety in 2004, which consolidated all city operated security forces (other than the LAPD) and created the Police Fund, a program through which any elected official could address inefficiencies and allocate the money saved to the hiring of new police officers. She developed the Stolen Vehicle Recovery Program, which enabled Department of Transportation officers (rather than police officers) to tow stolen vehicles, allowing police officers more time to respond to violent crime. Greuel also implemented the 50/50 sidewalk program, expediting sidewalk repairs when neighbors contributed 50% of the cost, created the Waste, Fraud, and Abuse Investigative Unit in the City Controller's office and banned political fundraising among City Commissioners. She also implemented a safety valet program designed to ensure that all elementary school students were supervised entering and exiting schools. In 2004, Greuel was an instrumental part of a major controversy in a neighborhood in her district when she chose to close a pedestrian bridge. There was a dispute between homeowners on the north side of the Los Angeles River and renters on the south side. Parking was an issue for the renters; they would use the north side neighborhood as overflow parking and cross the pedestrian bridge to their homes. Without any warning, the bridge was closed in 2005. The renters called for a town hall meeting, after which the bridge remained closed. The LAPD then became involved, saying they would close the bridge for 90 days to see if crime rates (the reason the homeowners cited to close the bridge) were affected. Near the end of the trial period, another town hall meeting was called and the officer in charge said that there was no significant change in the crime rates on the north side of the bridge. In the days before the final recommendation from the LAPD was to be released, this officer was discharged from the case and another officer was put in charge. This second officer recommended the bridge be closed for unknown reasons. This remains a point of contention in the renters' neighborhood, as parking is sparse and residents often have to walk blocks to get home while the bridge remains closed. Greuel stayed adamant that the decision to close the bridge was about crime, not parking: "We've received a variety of complaints from people on the bridge side of graffiti, vandalism, drug sales." The police study during those 90 days, however, refuted those claims.

Лос-Анджелес қалалық бақылаушысы (2009-2013)

Грюэл 2009 жылдың 3 наурызында Ник Патсаурас пен Кэтлин Сьюзи Эвансты жеңіп, Лос-Анджелес қаласының Бақылаушысы болды. Ол 2009 жылдың 1 шілдесінде қызметке кірді. 2011 жылдың қарашасында Греуэл қаланың Сыбайлас жемқорлыққа қарсы жедел желісін кеңейтіп, 150-ден астам тілде сырқаттардан ақпарат қабылдау мүмкіндігін қосты. 2012 жылы түскен бір хабарлама нәтижесінде Греуэл Демалыс және саябақтар департаментінің аудитін жүргізді, ол бойынша қала он үш және жиырма жылдан бері жабық тұрған екі шалғай лагерьде күтушілерді орналастыруға 2 миллион доллар жұмсаған. 2011 жылдың қазанында Греуэл қаланың өнімділікке негізделген бюджетке көшуді ұсынды, бұл жүйе департаменттерге нақты мақсаттарға сүйенген жоспарлауды талап етеді, емес, қолданылып келген баптар бойынша бюджеттеуді. Қала әкімі Эрик Гарсетти 2014 қаржы жылына арналған алғашқы бюджетін дамытқанда Греуэлдің ұсынысын қабылдады. 2011 жылдың мамырында Греуэл қаланың ұялы телефондарды пайдалануын тексерді және қала ұялы байланыс операторларына артық төлем жасау және бірнеше ай бойы пайдаланылмаған жүздеген телефондарды ұстау арқылы жылына 1 миллион долларға дейін шығынға ұшырағанын анықтады. 2010 жылдың қазанында сол кездегі қалалық прокурор Кармен Трутанич Греуэлдің анықтаған нәтижесі бойынша, бөлімше істерді шешуге тым көп уақыт жұмсаған және миллиондаған доллар жинауға сәтсіздікке ұшырағаннан кейін, өзінің кеңсесінде жұмысшылардың өтемақы төлеу бөлімшесіне қатысты бірқатар реформалар жариялады. 2008 жылы Греуэлдің алдағы лауазымдағы адамы, Бақылаушы Лора Н. Чик сол кездегі қалалық прокурор Рокки Дельгадильоның жұмысшылардың өтемақы төлеу бөлімшесін тексеруге тырысты; алайда, Чик оның алты қызметкеріне сотқа шақыру қағаздарын жіберген кезде, ол оның әрекеттерін тоқтату үшін сотқа шағымданып, қарсы іс қозғады. Грюэл мен Трутанич сот ісін мұрагерлік етті; судья қалалық прокурордың пайдасына шешім шығарғанда, Грюэл шешімге шағымданып, қалалық бақылаушының барлық қалалық департаменттерді, соның ішінде сайланған лауазымды тұлғаларды тексеруге құқығы болуы керек деп мәлімдеді. 2011 жылдың қазанында апелляциялық сот сайланған лауазымды тұлғаларды тексеруге болатыны туралы шешім шығармады. Сондай-ақ, 2010 жылдың қазанында Греуэл The Nation газетінде сол кездегі қоғамдық қорғаушы, қазіргі Нью-Йорк қаласының мэрі Билл де Блазиомен бірге Citizens United шешімін сынап, басқа штаттардың басшыларымен бірігіп, саяси шығындардағы есептілікті қамтамасыз ету коалициясын құрғанын жариялады, мақсаты корпорацияларды саяси шығындары туралы ашық мәлімдеуге шақыру. 2010 жылдың тамызында Белл қаласындағы жалақы дауынан кейін Греуэл өзінің веб-сайтында қалалық қызметкерлердің жалақысының толық тізімін жариялады, бұл ақпаратты Лос-Анджелес АҚШ-тағы ең үлкен қалаға айналдырды. 2010 жылдың шілдесінде Греуэл өзінің аудитінің бірінде Лос-Анджелес қаласы жол қозғалысы ережелерін бұзғандығы үшін 260 миллион доллардан астам айыппұл және қалаға төленетін басқа да қарыздарды жинауға жеткіліксіз екенін хабарлады, бұл барлық қарыздардың 47% құрайды. 2009 жылдың шілдесінде Греуэл өзінің салық төлеушілердің қылмыстық істері бойынша бағдарламасы төрт айдың ішінде 16 салық төлеушіден 3 миллион долларға жуық соманы жинағанын хабарлады. Ол әлі де 107 миллион доллардан астам салық жинау қажет екенін мәлімдеді.

Greuel defeated Nick Patsaouras and Kathleen Suzy Evans on March 3, 2009, to become the City Controller of Los Angeles. She took office on July 1, 2009. In November 2011, Greuel expanded the city's Waste, Fraud, and Abuse hotline to accommodate whistleblower tips in more than 150 languages. A tip in 2012 led to Greuel's audit of the Department of Recreation and Parks that found that the city had spent $2 million to house caretakers at two of its remote camps that had been closed for thirteen and twenty years, respectively. In October 2011, Greuel called for the city to transition to performance based budgeting, a system that requires departments to plan based on specific goals, rather than the line item budgeting being used. Mayor Eric Garcetti adopted Greuel's recommendation when developing his first budget for Fiscal Year 2014. In May 2011, Greuel audited the city's cell phone use and found that the city wasted as much as $1 million annually by overpaying cellphone carriers and maintaining hundreds of phones that were not in use for months at a time, among other practices. In October 2010, then City Attorney Carmen Trutanich announced a series of reforms to the workers compensation unit in his office after Greuel uncovered that the unit took too long to settle cases and failed to collect millions of dollars it was due. In 2008, Greuel's predecessor, Controller Laura N. Chick had attempted to audit then City Attorney Rocky Delgadillo's workers compensation unit; however, when Chick issued subpoenas to six of his employees, he sued to block her efforts. Greuel and Trutanich inherited the lawsuit; when a judge ruled in favor of the City Attorney, Greuel appealed the decision, arguing that the City Controller should have the authority to audit all city departments, including elected officials. In October 2011, an appeals court neglected to say whether elected officials could be audited. Also in October 2010, Greuel penned an op ed in The Nation with then Public Advocate, current New York City Mayor Bill de Blasio blasting the Citizens United decision and announcing that they had joined with leaders from other states to found the Coalition for Accountability in Political Spending to encourage corporations to be transparent about their political spending. In August 2010, in the aftermath of the pay scandal in the City of Bell, Greuel unveiled a comprehensive list of city employee salaries on her website, making Los Angeles the largest city in the United States to make this information public. In July 2010, Greuel reported in one of her audits that the City of Los Angeles had failed to collect over $260 million in traffic tickets and other debts owed to the city, 47% of all debts. In July 2009, Greuel announced that her Delinquent Taxpayer Program had successfully collected nearly $3 million from 16 delinquent taxpayers in just four months. She stated that over $107 million in delinquent taxes was still to be collected.

Күнтізбе туралы дау

2013 жылдың 7 қаңтарында «Лос-Серритос Ньюс» газеті Лос-Анджелес қалалық бақылаушысы лауазымына кіріскеннен бергі Греуэлдің ресми кестесін жариялады. Мақалада ол соңғы үш жылда өзінің ресми жұмыс кестесінің көп бөлігін 2013 жылғы мэр сайлауына қолдау көрсету мақсатында сәнді кешкі ас, түскі ас, таңғы ас және қоғамдық шараларға жұмсады деген айыптама келтірілді, бұл Лос-Анджелес қалалық этика комиссиясының ережелерін бұзу болуы мүмкін.

2013 жылғы Лос-Анджелес қаласының мэрі сайлау науқаны

Грюэл 2013 жылғы Лос-Анджелес қаласының әкімі лауазымына үміткер болды. Алғашқы сайлауда ол Эрик Гарсеттиден кейін екінші орынды иеленді және Ян Перри, Кевин Джеймс және Эммануэль Плетистен озып, екінші турға өтті. Оның кандидатурасын бірқатар мемлекеттік қайраткерлер, соның ішінде бұрынғы президент Билл Клинтон, бұрынғы мэр Ричард Риордан, Лос-Анджелес округінің басшылары Глория Молина және Марк Ридли Томас, Мемлекеттік жиналыстың спикері Джон Перес және бұрынғы спикер Боб Герцберг, сондай-ақ еңбек қозғалысының жетекшісі Долорес Хуерта қолдады. Ақырында ол 2013 жылдың 1 шілдесінде әкім болған Эрик Гарсеттиге басымдықпен жеңілді. Егер ол сайланған болса, Грюэл қаланың тұңғыш әйел әкімі болар еді. Ол Лос-Анджелес қаласының әкімдігіне өткен алғашқы әйел үміткері болды, бұл көрсеткіш 1993 жылы Линда Гриэго, 2001 жылы Кэтлин Коннелл және 2013 жылы Ян Перри сияқты бұрынғы әйел үміткерлерден жақсы болды. Сайлаудан кейін Грюэл Лос-Анджелес округінің басшысы Зев Ярославский орнына перспективті кандидат ретінде қарастырылды. Бірақ 2014 жылдың 9 қаңтарында ол бұл лауазымға үміткер болмайтынын мәлімдеді.

Кейінгі мансабы

Greuel қазіргі уақытта Сан-Фернандо аңғарындағы Discovery Cube ғылым орталығында және Калифорния мемлекеттік университетінің Нортридж Дэвид Назариан бизнес және экономика колледжінде кеңесші ретінде жұмыс істейді. Мэр Гарсетти Греуэлді Лос-Анджелес қаласының тұрғын үйсіздерге көмек көрсету басқармасының төрағасы етіп тағайындады, ал Лос-Анджелес округінің қадағалаушысы Шила Куэлл оны Лос-Анджелес округінің әйелдер мен қыздарға бағытталған бастамасының басқару кеңесіне тағайындады. Ол Abode Communities, Азиялық американдықтардың өзін-өзі күшейту орталығы (CAUSE), Emerge California, EMILY's List, Ұлттық қауіпсіздік кеңесі, Лос-Анджелес YMCA және Oakwood мектебі директорлар кеңесінің мүшесі, The Everychild Foundation кеңесшілер кеңесінің мүшесі, The Fulfillment Fund президентінің кеңесшілер кеңесінің мүшесі және LAUSD суперинтенданты Мишель Кингке кеңес беруге міндеттелген LA Unified Advisory Task Force тобының он бір мүшесінің бірі болды.

Жеке өмір

Грюэл 2002 жылғы сайлау науқаны барысында танысқан адвокат Дин Шраммға үйленген; олардың 2003 жылы дүниеге келген ұлы бар. Шрамм – Америка еврей комитетінің Лос-Анджелес бөлімінің бұрынғы президенті, "Дарфур жұмыс тобының" жұмысына белсенді қатысты және "Дарфур қазір" деректі фильмінің атқарушы продюсері болды. Шрамм еврей, ал олар жұбайы ұлын еврей дінінде тәрбиелеп өсірді.