Кіріспе
Американдық саясаткер
Кирк Престон Уотсон (1958 жылы туған) – американдық адвокат және саясаткер, 2023 жылдан бері Техас штатының Остин қаласының 59-шы мэрі қызметін атқарып келеді. Бұрын ол 1997 жылдан 2001 жылға дейін 54-ші мэр болып қызмет еткен. Демократиялық партия мүшесі, ол 2002 жылғы сайлауда Техас штатының бас прокуроры лауазымына кандидат болды, бірақ кейін Техас штатының губернаторы болған республикашыл Грег Эбботттан жеңілді. 2006 жылы Уотсон Техас Сенатына 14-ші округтен сайланды. 2011 жылы ол Демократиялық партиялық әріптестерімен Сенаттың Демократиялық фракциясының төрағасы болып сайланды және 2015 жылға дейін осы қызметте болды. 86-шы заң шығарушы жиналыстың бірінші күнінде ол демократтар мен республикашыл әріптестерімен бірге уақытша президент ретінде таңдалды. Бұл лауазым әдетте партияға қарамастан, бұрын Президент Про Тем болып қызмет етпеген және губернатордан кейінгі мұрагерлік тізбегінде екінші болып тұратын ең тәжірибелі сенаторға беріледі. Austin American-Statesman газеті хабарлағандай, Уотсон Техас штатының сенатынан отставкаға кететінін және Хьюстон университетінің Хобби қоғамдық істер мектебінің алғашқы деканы болатынын жоспарлаған. Оның отставкасы 2020 жылдың 30 сәуірінде күшіне енді. Қазіргі мэр Стив Адлер тағы бір мерзімге кандидат болмағандықтан, Уотсон екінші рет Остин мэрі болу үшін сайлауға қатысты. Ол 2022 жылғы Остин мэрі сайлауының екінші турында 50,4% дауыспен жеңіске жетіп, қайтадан мэр болып сайланды.
Ерте өмір және білім
Уотсон Оклахома-Ситиде дүниеге келді және Форт-Уорт қаласының маңындағы Сагинау қаласында өсті. 1980 жылы Техас штатының Уэко қаласындағы Бейлор университетінен саяси ғылымдар бакалавры дәрежесін, ал 1981 жылы заң докторы дәрежесін алды. Бейлор заң мектебінде Уотсон «Бейлор құқық шолуының» бас редакторы болды және курсын үздік бітірді. Содан кейін ол АҚШ-тың Бесінші апелляциялық сотында кеңсе қызметкері болып жұмыс істеді және Техас штатының адвокатурасының атқару комитетіне мүше болды. Уотсон 1990-шы жылдар бойы белсенді демократ болды және Трэвис округі Демократиялық партиясының төрағасы қызметін атқарды. 1991 жылы губернатор Энн Ричардс Уотсонды Техас штатының ауа сапасын қорғаумен шұғылданатын мемлекеттік агенттік – Техас ауа бақылау кеңесінің төрағасы етіп тағайындады. Ол қызмет еткен кезеңде агенттікті Техас ауа бақылау кеңесімен және Техас су комиссиясымен біріктіріп, Техас табиғи ресурстарды сақтау комиссиясын құрды және 1991 жылғы АҚШ-тың «Таза ауа» заңына енгізілген түзетулердің іске асырылуын бақылады. 1994 жылы ол Техастың үздік жас заңгері атанды. 1999 жылы Уотсон Остин қаласының орталық бөлігіндегі бірнеше кезеңді қайта дамыту жобасын бастады, мақсаты – бұрынғы Либерти ланч және басқа да қираған қоймалар мен кәсіпорындардың орнына жаңа мемлекеттік-жеке «цифрлық аудан» құру болды. Уотсон архитектор Ларри Спекпен бірге Компьютерлік ғылымдар корпорациясына (CSC) 10,4 миллион долларлық салық жеңілдігін ұсынды, олар өзен бойындағы жердегі екі кеңсе ғимаратын салуға келісті, бұл жобаны су алабында салудан бас тартудың шарты болды, сондай-ақ CSC жаңа қалалық әкімшілік ғимаратын салуға қаржыландыруға міндеттенді. Алғашқы екі ғимарат салынды және қазір Екінші көше ауданының бөлігі болып табылады, CSC ағымдағы Остин қалалық әкімшілік ғимаратының құрылысын аяқтамай-ақ ғимаратты тастап кетті. 2000 жылы Уотсон Intel компаниясына Остин қаласының орталығында жаңа бас кеңсе салу үшін 15,1 миллион долларлық салық жеңілдігін ұсынды; Intel құрылысты тоқтатты және аяқталмаған ғимарат 2007 жылы бұзылып, оның орнына Остин АҚШ соты салынды. 2000 жылы Уотсон 84% дауыспен қайта сайланды – бұл Остин мэріне үміткердің алған ең жоғары көрсеткіші. 2001 жылдың қараша айында ол 2002 жылғы сайлауда Техас штатының бас прокуроры лауазымына үміткер болу үшін қызметтен кетті, бірақ қазіргі губернатор Грег Эбботтқа 41%-қа қарсы 57% есебімен жеңілді. 2005 жылы ол Үлкен Остин сауда палатасының төрағасы болды.
Техас Сенаты (2007-2020)
Уотсон 2006 жылғы қарашада Техас Сенатына сайланды, бұрынғы сенатор Гонзало Барриентостың орнын басты. Ол дауыстардың 80 пайыздан астамын алды. 2006 жылғы наурыздағы Демократиялық праймеризде Уотсон қарсы кандидатсыз өтті. Ол Сенаттың Көлік және Ішкі қауіпсіздік комитетінің төрағасының орынбасары болды, сондай-ақ Сенаттың Бизнес және сауда, Экономикалық даму, Әділет және тағайындау комитеттерінде жұмыс істеді. 2008 жылы ол Мемлекеттік бизнес-салық кеңесші комитетінің екі сенаторының бірі болып тағайындалды. Уотсон көлік, таза энергия және жоғары білім беру мәселелерінде белгілі бір позицияға ие болды. Ол штаттағы қаржының ашықтығын арттыру және техастықтардың, әсіресе балалардың денсаулық сақтау мүмкіндіктерін кеңейту үшін үгіт жүргізді. 2009 жылы ол Техас университеттеріндегі эмбриондық сақтану жасушаларын зерттеуге тиімді түрде тыйым салатын бюджеттік түзетуге қарсы күресті жетекшілік етті. Аталған түзету қабылданбады. Уотсон көптеген комитеттерде жұмыс істеді, оның ішінде Капитал аймағының қалалық жоспарлау ұйымында (CAMPO), ол бұрынғы Көлік саясаты жөніндегі кеңес төрағасы болды. CAMPO Орталық Техастағы негізгі көлік жоспарлау ұйымы ретінде тағайындалған. 2007 жылғы шілдеде Texas Monthly журналы Уотсонды 2007 жылғы Техас заң шығарушы органының сессиясы бойынша «Жылдың жаңашылы» деп мойындады. 2009 жылы журнал оны штаттың 10 үздік заң шығарушысының бірі деп атады. Сонымен қатар, ол Бейлор түлектерінің қауымдастығынан «Ерекше мемлекеттік қызметі» үшін Прайс Дэниел сыйлығын және Техас штатындағы Конкордия университетінен «Көшбасшылықтағы үздік жетістіктері» үшін сыйлық алды. Уотсон 2010 жылы губернаторлыққа кандидат болуды қарастырды, бірақ 2009 жылғы тамызда Техас Сенатына қайта сайлануға шешім қабылдады. 2013 жылғы маусымда Уотсон сенатор Венди Дэвистің филибүстерін тоқтатуға бағытталған шешімді жоюға тырысты. Олардың бірлескен күш-жігері Техастағы аборттарға қатаң шектеулер енгізетін заң жобасының қабылдануын болдырмады. Оның орнына, екінші арнайы сессияда сол заң жобасы Техас палатасымен (96-49) және Техас Сенатымен (19-11) қабылданды, содан кейін губернатор Перри бір айдан кейін заңға қол қойды. Уэко қаласының штат өкілі Чарльз «Док» Андерсон (Техас штатының 56 округі) Дэвис филибүстерінен кейін журналистерге қосымша арнайы сессия салық төлеушілерге 800 000 доллардан астам шығын әкелуі мүмкін екенін айтты. Тағы бір жаңалықтар агенттігі арнайы сессияның тәуліктік шығындарын шамамен 30 000 долларға бағалады. 2018 жылғы 6 қарашада өткен жалпы сайлауда Уотсон жеңіске жетіп, 274 122 (74,1 пайыз) дауыспен республикалық қарсыласы Джордж У. Хиндманды (96 355, 25,3 пайыз) жеңді. Либертариандық партиядан үміткер Мика М. Верландер 10 838 (2,8 пайыз) дауыс алды. 2019 жылы Уотсон Остин қаласынан өтетін I-35 тас жолының жолақтарын кеңейту жобасын қаржыландыру үшін бірқатар ақша жинау шараларын ұсынды, оның ішінде штаттық жанармай салығын екі есеге арттыру, Трэвис округіндегі көлік құралдарын тіркеу ақысын көтеру, арнайы сату салығын енгізу және облигациялар шығару. Уотсон 2020 жылғы 30 сәуірде Техас Сенатынан кетіп, Хьюстон университетінің Хобби қоғамдық істер мектебінің бірінші деканы болды. Уотсон бір жылдан кейін Хьюстон университетінен мэрлікке үміткер болу үшін кетті.
Техас тас жолдары
Уотсонның қызметінің бірінші жылының көп бөлігі Остин аймағындағы тас жолдарды жақсарту мәселесі бойынша CAMPO кеңесіндегі ұзақ және өте қатыгез дауды реттеуге жұмсалды. Көптеген жақсарту жобалары жылдар бойы көлік жоспарларында болғанымен, олар ешқашан іске аспады. Техас штатындағы жобалардың барлығына әсер ететін көлік қаржыландыруының жетіспеушілігі, бұрынғы кеңестерді қосымша қуаттылықты, сондай-ақ дерлік аяқталған жобаларды ақылы жолға салуға итермеледі, бұл аймақ бойынша қарқынды қарсылықты тудырды. 2007 жылдың қаңтар айында кеңес мүшелері Уотсонды төраға етіп сайлағаннан кейін, ол аймақтың көлік жоспарындағы даулы жобаларды сақтап қалуға күш салды. Одан кейін ол саясаткерлер мен жұртшылыққа көлік жобаларының қажеттілігін, оларды қаржыландыру механизмдерін және олардан күтілетін қоғамдық пайданы талдауға мүмкіндік беретін процесті құру үшін қоғамдық науқанды бастады. 2007 жылдың 8 қазанында CAMPO кеңесі бірнеше қолданыстағы тас жолдарға (АҚШ 290, АҚШ 183 және 71 мемлекеттік тас жолы) жаңа ақылы жолақтар қосу жоспарын көп дауыспен мақұлдады. Көптеген жақсартулар 15-4 дауыспен бекітілді, ал кеңес мүшелерінің бесеуінен аспайтыны қарсы дауыс берді. Кеңес отырысында "саяси өлім!" деген ұрандар мен ысқырықтар естілді.
2008 жылы Крис Мэтьюспен сұхбат
Сенатор Барак Обаманың 2008 жылғы 19 ақпанда Висконсин штатындағы Демократиялық алғашқы сайлауда жеңіске жеткеннен кейін, Уотсон MSNBC телеарнасының сайлау түніндегі тікелей эфирінде сенатор Обаманы қолдаушы ретінде пайда болды, оны бұрын қолдаған болатын. Сұхбат кезінде Крис Мэтьюс Уотсоннан сенатор Обаманың заңнамалық еңбегінің бірін атауын сұрады. Тікелей эфирдегі бес секундтық кешігу Крис Мэтьюс пен Кирк Уотсон арасында қыңырсу тудырды. Уотсон Обаманың еңбегінің бірін тізімдей алмағаннан кейін Мэтьюс: "Сіз оны президенттікке қолдадыңыз, сіз ұлттық теледидардасыз, оның заңнамалық еңбегін атаңыз, мырза, Барак Обаманың!" деді. Уотсонды эфирден шығарғаннан кейін Мэтьюс: "Ол [Уотсон] Барак Обаманы қорғау үшін келді, бірақ айтары бір сөз жоқ; бұл мәселе" деді.
Сайлау
Уотсон 2022 жылғы қала әкімі сайлауына кандидаттығын мәлімдеді. 8 қарашада өткен жалпы сайлауда ол Селия Израильмен екінші турға өтті. 2022 жылдың 13 желтоқсанында Уотсон екінші турда 57 346 дауыс (50,39%) алып, қарсыласы Израильдің 56 460 дауысына (49,61%) қарсы жеңіске жетті.
Қызмет мерзімі
Уотсон 2023 жылдың 6 қаңтарында Остин қаласының мэрі болып екінші рет ант берді. Остин қаласының мэрі ретінде екінші мерзімін бастағаннан кейін, Уотсон қалалық кеңестің 10:1 дауысымен жұмыстан босатылған қалалық менеджер Спенсер Кронкты қызметтен босатуға бастама көтерді. Бұл шешім қаланың қысқы дауыл кезіндегі коммуникацияларды басқаруы мен жауап беруінен кейін қабылданды, нәтижесінде мыңдаған тұрғын 12 күнге дейін электр қуатысыз қалды. Сондай-ақ, қалалық менеджердің Остин полиция қауымдастығымен төрт жылдық келісімшартқа қол қою туралы шешімі, қалалық кеңес келіссөздер барысында бір жылдық келісімшартты қарауды қалаған кезде жасалды. Кеңес бұрын Уотсонның мэрлік қызметінде қалалық менеджер болып жұмыс істеген және Уотсонның мэрлік науқанына қолдау көрсеткен Stand Together Austin саяси әрекет комитетінің жетекшісі – Хесус Гарзаны тағайындады. Уақытша қалалық менеджер ретінде Гарза қаланың негізгі қызметін жақсартуға баса назар аударды және Остин Энергиясының бас директорын, Остин әуежайының бас директорын, төтенше жағдайлар басқармасының басшысын және қоғамдық қауіпсіздікті қадағалайтын қалалық менеджердің орынбасарын ауыстырды.
Қоғамдық қауіпсіздік
2023 жылдың наурызында штаттардың жетіспеуі, Остин полиция бөлімінде 911 қоңырауларына жауап берудің кешігуі және полицей көліктерін тірі фейерверктермен мазалаған көшедегі жарыстардың кең таралуы кезінде Уотсон губернатор Грег Эбботт пен лейтенант-губернатор Дэн Патрикпен Техас қалалық қауіпсіздік департаментінің қызметкерлерін Остин қаласын патрульдеуге жіберу туралы келісімге келді. Бұл жағдай хабарлама жасалғанға дейін талқылаудан шетте қалған кейбір қалалық кеңес мүшелерінің наразылығын тудырды. Уотсон басшылығымен Остин қаласының 911 қоңырау орталығында жауап беру уақыты жақсарды. Операторлар 2023 жылдың қараша айында 15 секунд ішінде келіп түскен қоңыраулардың 93,28%-на жауап берсе, 2023 жылдың шілде айында бұл көрсеткіш 69,18%-ты құрады.
Үйсіз қалу
2023 жылдың шілдесінде Уотсон жергілікті қоғамдық ұйымдарға Техас штатынан шамамен 65 миллион доллар көмек көрсетуге жәрдемдесті, бұл қаражат төтенше жағдайлардағы паналау орындарын кеңейтуге және баспанасыз қалған адамдарға көбірек ресурстар ұсынуға бағытталған. Сонымен қатар, Уотсон Остин қаласының баспанасыздыққа қарсы жүйесіне Маршаллинг Ярды ашу, Құтқару армиясының паналау орынды қайта ашу және қалалық Нортбридж және Саутбридж паналау орындарын кеңейту арқылы жүздеген жатын орын қосуға жетекшілік етті. 2023 жылдың тамызында Травис округының ең ірі психикалық денсаулық сақтау қызметін ұсынатын Integral Care бюджеттік мәселелерге байланысты бірнеше штаттық қызметкерлерді қысқартуды жоспарлап отырғанын хабарлады. Бұл жаңалықты естіген соң Уотсон дереу Integral Care және Central Health ұйымдарымен бірлесіп, уақытша қаржыландыру мәселесін шешу үшін жұмыс істеді. 2023 жылдың 6 қыркүйегінде Central Health 2024 жылғы бюджетті мақұлдады, сонымен қатар Integral Care ұйымына соңғы сәтте шұғыл қаржыландыру қарастырылды.
Тұрғын үй
Онжылдықтар бойы Остин қаласының жер пайдалану жоспарлау саясатын реформалауға жасалған әрекеттер, кейбір үй иелері мен орналасқан аудандық бірлестіктердің күшті қарсылығына тап болды. Олар реформалар өз аудандарының ерекшелігін жояды деп қорқып, қабаттасқан өзгерістерге ұшырауы мүмкін болды. Остин қаласында кодқа соңғы маңызды өзгеріс 1984 жылы енгізілген. Остин қаласында жер пайдалану саясатын реформалау қозғалысы, соңғы жылдары қаланың қарқынды халқының өсуімен, бағалардың өсуімен, салыстырмалы түрде аз тұрғын үй қорымен және 2022 жылы Остин қалалық кеңесіне бірнеше тұрғын үйді қолдайтын кандидаттардың сайлануымен күш алды. 2024 жылдың көктемінде Остин қалалық кеңесі, көлікке бағытталған дамуды ынталандыру, тұрғын үй аймақтарындағы ең кішкентай 5750 шаршы фут жер көлемін азайту және үйлесімділік ережелерін жеңілдету сияқты қосымша реформаларды қарастырады. Уотсон, жерді дамыту кодексінде тығыздықты арттыруға мүмкіндік беретін кез келген өзгеріске қарсы шыққан кейбір меншік иелерінен сын естіді, олар ауданның ерекшелігіне қатысты алаңдаушылықтарын және gentrification-нің күшеюіне қатысты уайымдарын білдірді. Реформаны қолдайтындар, қазіргі жерді дамыту кодексі бойынша gentrification және адамдардың қоныс аударуы бұрыннан-ақ жылдамдап кеткенін айтады.
Жобаны қосу
2020 жылдың қарашасында Остин сайлаушылары қаланың мүлік салығы мөлшерлемесінің бір бөлігін Остиннің миллиардтаған долларлық жақсарту және кеңейту жоспары – Project Connect-ті қаржыландыруға бағыттауға үлкен көпшілік дауыспен келісті. Бұл сайлаушылар бекіткен қаржыландыруға жеңіл рельсті көлік, жылдам автобус бағыттарын кеңейту және тұрғындарды қоныстандыруға қарсы қаражаттар кірді. 88-ші Техас заң шығару сессиясында республикалық заң шығарушылар Эллен Троксклер мен сенатор Пол Беттенкорт Остиннің сайлаушылар бекіткен ұсыныстарын, соның ішінде Project Connect-ті жоюға бағытталған бірнеше заң жобасын ұсынды. Уотсон Техас штатының Өкілдер палатасындағы заң шығарушылармен бірлесіп, Беттенкорттың Сенаттағы соңғы сәттегі түзетуінен Project Connect-ті сақтап қалды, бұл түзету жобаның қаржыландыруын тоқтатуға әкеп соғар еді. 2023 жылдың қарашасында бұрынғы штат сенаторы Гонсало Барриентос, Трэвис округі комиссары Маргарет Гомес, бұрынғы Остин қалалық кеңесінің мүшесі Ора Хьюстон, бұрынғы қалалық кеңес үміткері Сусана Алманза және Dirty Martin’s гамбургер рестораны Project Connect қаржыландыру механизмін тоқтату үшін сотқа шағымданып арыз берді. Арыз берушілер Техас бас прокуроры Кен Пакстоннан қолдау тапты, ол Project Connect қаржыландыру механизмінің заңдылығына күдік тудыратын сотқа арыз жолдады. Арыз берушілердің талабына жауап ретінде, Project Connect-ті жүзеге асыруға жауапты жергілікті мемлекеттік корпорация – Austin Transit Partnership, Трэвис округі сотында облигацияларды растау туралы өтініш берді. Бұл өтініш ATP облигациялық бағдарламасын бекіту үшін бейтарап соттан шешім шығару процесін жеделдетеді. Облигацияларды растау бойынша сот отырысы 2024 жылдың 28 мамырына белгіленген.
1997 жыл
Остинде мэр сайлауында жеңіске жету үшін көбінесе көпшілік дауыс қажет, және егер кандидаттардың ешқайсысы жалпы сайлауда 50 проценттен астам дауыс алmasa, жеңімпаз көбінесе екінші турда анықталады. Алайда, 1997 жылдың 5 мамырында, жалпы сайлаудан екі күн өткен соң, екі мерзімдік кеңес мүшесі Ронни Рейнольдс кандидаттықтан бас тарды, нәтижесінде Уотсон мэр болып сайланды.
Жеке өмір
Уотсон Элизабет Энн "Лиз" МакДаниелге үйленген және екі ұлы бар.