Кевин Гоган: Буффало Ниагара аймағының реформаторы және саясаткері
Kevin Gaughan
Кевин Гоган – америкалық адвокат, Баффало Ниагара аймағындағы реформалар мен аймақтық бірліктерді қолдайды. Жылдың азаматы, Red Jacket жүлдесінің иегері.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық заңгер, шотланд футболшысы.
American lawyer
the Scottish footballer
Кевин П. Гоган (17 наурыз 1954 жылы туған) – адвокат және үкімет реформасын жақтаушы, әсіресе Буффало, Нью-Йорк және Ниагара шарлауы, Нью-Йорк қалаларын, олардың қалашықтарын және айналасындағы ауылдық жерлерді қамтитын Буффало-Ниагара аймағында аймақтық үкімет пен аймақтық сананы құруды қолдайды. Гоган 1997 жылы Чаутаука институтында ұйымдастырған аймақтану конференцияларының сериясы арқасында аймақтануды жақтаушы ретінде ұлттық деңгейде танылды. 1998 жылы ол Buffalo News газетінің "Жыл азаматы" атағына ие болды. 2001 жылы Буффало тарих мұражайының азаматтық лидерлікке берілетін Қызыл жакет медалін алған ең жас адам болды. Ол Гарвард университетін бітіргеннен кейін Джорджтаун университетінде құқық және Лондон экономика мектебінде халықаралық қатынастарды оқыды.
Kevin P. Gaughan (born March 17, 1954) is an attorney and an advocate of government reform, in particular for the establishment of regional government and regional consciousness within the Buffalo Niagara region, which encompasses the cities of Buffalo, New York and Niagara Falls, New York, their suburbs and surrounding rural areas. Gaughan became a nationally recognized advocate of regionalism largely because of a series of regionalism conferences at the Chautauqua Institution in which he organized in 1997. In 1998 he was named a citizen of the year by the Buffalo News. In 2001 he became the youngest recipient of the Red Jacket Medal, awarded by the Buffalo History Museum for civic leadership. He graduated from Harvard University before he studied law at Georgetown University and international relations at the London School of Economics.
Саясат
1990 жылы ол 31-ші округ конгресс депутаты лауазымына бұрынғы конгрессмен Билл Пэксонға қарсы сәтсіз сайлауға түсті. Бірнеше жыл Эри округі заң шығарушы жиналысында заң кеңесшісі болып жұмыс істегеннен кейін, ол Буффало қаласының Гамбург қалашығында заң кеңсесін ашты. 1994 жылы ол қайтадан сайлауға қатысып, алғашқы сайлауда жеңіліске ұшырады. 2001 жылы ол Буффало қаласының мэрі лауазымына республикалық партияның қолдауын алуға тырысты, бірақ қолдау Энтони Масиеллоға берілген соң жарыстан бас тартты. 2005 жылы ол Буффало қаласының мэрі лауазымына үміткер болды, бірақ Демократиялық партияның штатық сенаторы және болашақ мэр Байрон Браунға жеңілді. Осы сәтсіз әрекетінің нәтижесінде Гауган Hyatt мейрамханасымен 10 000 долларлық қарыз бойынша сотқа шақырылды. 2006 жылдың басында ол Браун бос қалдырған сенат мандатына үміткер болу үшін сәтсіз науқан бастады, бірақ жергілікті Демократиялық партия жетекшілерінің өтінішімен бас тартып, басқа кандидатты қолдады. 2007 жылы ол Эри окруғының Демократиялық партия төрағасы Лен Лениханды Дэвид Сварцтың Нью-Йорк штаты Автокөлік департаменті комиссары болып тағайындалғаннан кейін босаған Эри окруғының хатшысы лауазымына тағайындау үшін лоббиледі. Гауган 2012 жылдың маусым айында Нью-Йорк штатының Ассамблея депутаты Шон Райанға қарсы алғашқы сайлауға қатысатынын жариялады; Гауган жеңіліске ұшырады. Ол 2013 жылы Эри окруғының бақылаушысы лауазымына да үміткер болды, бірақ Стефан Майхайливке жеңілді.
In 1990 he ran unsuccessfully against former Congressman Bill Paxon for the 31st Congressional District. After serving for a few years as a legislative aide in the Erie County Legislature he opened a law office in the Buffalo suburb of Hamburg. He ran again in the 1994 contest and lost in the primary. In 2001 he sought the Republican endorsement to run for the mayoralty of Buffalo and withdrew from the race once it was given to Anthony Masiello. He again tried to run for the office of mayor for the City of Buffalo in 2005 losing the Democratic primary to State Senator and eventual mayor Byron Brown. As a result of this failed bid for mayor Gaughan was sued by the Hyatt Hotel over a $10,000 debt. In early 2006 he launched an abortive campaign for the senate seat vacated by Brown, but dropped out at the urging of local Democratic Party leaders, who backed another candidate. In 2007 he lobbied Erie County Democratic Chairman Len Lenihan for appointment as Erie County Clerk that was going to be vacant due to the departure of David Swarts to become Commissioner of the New York State Department of Motor Vehicles. Gaughan announced his entry into a primary election against New York State Assemblyman Sean Ryan in June 2012; Gaughan lost. He also ran for the office of Erie County Comptroller in 2013 but lost to Stefan Mychajliw.
Жазулары мен белсенділігі
Гоган 2003 жылы Канисиус колледж баспасында "Арғы жарықта: Жаңа ғасырда Буффало-Ниагараны нығайту" атты кітабын жариялады. Кітап Гоганның аймақтық мәселелер, үкімет реформасы, нәсілдік қатынастар, АҚШ және жергілікті тарих, сондай-ақ патриотизм тақырыбындағы сөздері мен қысқаша эсселер жинағы болып табылады. 2006 жылдың соңында ол "Құн" атты зерттеу нәтижелерін жариялады, онда Буффало-Ниагара аймағындағы түрлі деңгейдегі биліктегі сайланған және тағайындалған лауазым иелеріне төленген жалақы мөлшері егжей-тегжейлі көрсетілген. Ол бұл деректерді басқа аймақтармен салыстырып, Буффало-Ниагарадағы сайланған лауазым иелеріне басқа аймақтарға қарағанда абсолюттік және жан басына шаққанда едәуір көп төленетінін анықтады. Бұған қоса, полиция, жолдарды күтіп ұстау және саябақтар сияқты бірдей қызметтерді дубликациялайтын көптеген шағын қалалар мемлекеттік қызметте жұмыс істейтін мемлекеттік қызметкерлердің санын арттырды. Гоган осы сандарды Буффало-Ниагарадағы биліктің барлық деңгейлерін тарату керек деген тезисін негіздеу үшін пайдаланды.
Gaughan wrote At First Light: Strengthening Buffalo Niagara in the New Century which was published by the Canisius College Press in 2003. The book is a collection of speeches and short essays by Gaughan on such subjects as regionalism, government reform, race relations, US and local history, and patriotism. In late 2006, he released the results of a study entitled The Cost which detailed the amount paid to elected and appointed officials at various levels of government in the Buffalo Niagara region. He compared this to other regions and found that Buffalo Niagara had significantly more paid elected officials than other regions in both absolute and per capita measures. Additionally, a high number of small towns replicating services such as police, highway maintenance and parks departments lead to a higher number of civil service government employees. Gaughan used these numbers to support his thesis that entire layers of government should be done away with in Buffalo Niagara.
Шағынша жұмысты қысқарту
Гоган қалалар мен ауылдардағы кеңестерді "қайта құруды" жақтады, әдетте бес мүшеден үш мүшеге дейін. Ол мұны шығындарды үнемдеу шарасы деп санайды. 2009 жылдың 3 маусымында Батыс Сенека және Эванс қалалары бұл шараларды үлкен үлкендікпен қабылдады. 2009 жылдың 23 қыркүйегінде Орчард Парк қаласы қалалық кеңесін екі мүшеге дейін қысқарту туралы шешімді екі бірге қарсы қабылдады. 2009 жылдың 29 қыркүйегінде Алден қаласы 1052 дауысқа 1020 дауыспен қалалық кеңестің мөлшерін азайтуды қолдады. Гоган Батыс Нью-Йоркте қайта құрудың ең белгілі жақтаушысы болғанымен, қалалардың әрқайсысында Гоганмен әртүрлі деңгейде сәйкес келетін немесе арақашықтаған әртүрлі топтар болды. 2010 жылы Гоган Слоан және Уильямсвилл ауылдарын тарату үшін үгіт жүргізді. 2010 жылдың 17 тамызында ауылдар тарату туралы референдум өткізді, бірақ екеуі де 80%-дан астам "жоқ" дауысымен сәтсіз аяқталды. 2010 жылдың 23 қыркүйегінде Гранд-Айленд, Нью-Йорк, Гоганның қайта құру және біріктіру жоспарына қарсы тұрған алғашқы қала болды, референдумды 2155 "жоқ" дауысқа 1805 "иә" дауыспен төмендетті. Шешім 350 дауыс айырмашылығымен қабылданды; және арнайы сайлауға қатысушылардың саны, шамамен 500 дауыспен екі апта бұрын өткен алғашқы сайлаудан жоғары болды. Гранд-Айленд Республикалық партиясы комитетінің мүшесі Марк Уильям Уэбб сыртқы күштердің өз үкіметтеріне араласуына қарсы тұрып, көзге көрінетін позиция алды. Уэбб: "Бір бөлмедегі төрт адамды екі адамға қарағанда сыбайлас жемқорлыққа салу қиынырақ", - деп мәлімдеді, сондай-ақ: "Біз өте күшті қауымдастықпыз. Біз мақтан тұтатын қауымбыз. Біз осы қаланы жақсы көреміз". Нью-Йорк штатының Фарнхэм ауылы 2010 жылдың 28 қыркүйегінде тарату туралы дауыс берді. Фарнхэм қаласының мэрі Терри Л. Кабер аға ауылдық басқарудың ең тиімді екеніне сенетінін айтты. "Маңыздысы, мен тұрғындардың толық картинаны, толық әсерді түсінгенін қамтамасыз етуге және оларға шешім қабылдауға мүмкіндік беруге тілеймін". Дауыс берушілер Фарнхэмнің тарату референдумын қабылдамады. Батыс Сенека және Алден қалалары қайта құруды қайта қарады және 2012 жылы қысқартылған кеңестерін сақтауға дауыс берді. 2015 жылы Гамбург қаласы 5 мүшеден тұратын қалалық кеңеске оралу үшін дауыс берді. Батыс Сенека қаласының сайлаушылары 2018 жылғы жалпы сайлауда 5 мүшелі қалалық кеңеске оралу-қайтармау туралы шешім қабылдайды, бұл шешімді қабылдау үшін Батыс Сенекадағы Өкілдікті қайта орнату комитеті ұсынған петициядан кейін қабылданды. 2019 жылы Нан Акерман басқаратын Орчард Парк тобы кеңесті бес мүшеге дейін ұлғайту үшін петиция берді. Дауыс берушілер референдумды мақұлдады және 2022 жылдың 1 қаңтарында Орчард Парк бес мүшелі кеңеске оралды.
Gaughan has been a proponent of "downsizing" town and village boards, generally from five members to three. He sees this as a cost saving measure. On June 3, 2009, the towns of West Seneca and Evans both passed the measures by large margins. On September 23, 2009, the town of Orchard Park passed a measure cutting its Town Board by two members by nearly a two to one margin. On September 29, 2009, the town of Alden voted 1,052 to 1,020 in favor of reducing the size of its town council. While Gaughan is the most visible proponent of downsizing in Western New York, there have been various groups in each of the towns which have aligned themselves with or distanced themselves from Gaughan to various degrees. In 2010, Gaughan campaigned to dissolve the villages of Sloan and Williamsville. The villages held dissolution referendums on August 17, 2010, and both failed overwhelmingly with "no" votes exceeding 80%. On September 23, 2010, Grand Island, New York became the first town to successfully resist the Gaughan downsizing and consolidation plan by voting down the referendum 2,155 NO votes to 1,805 YES votes. The decision was made by a 350 vote margin; and the turnout, for what was a special election, superseded the primary election some 2 weeks earlier by roughly 500 votes. Grand Island Republican Party Committeeman Mark William Webb, took a visible stand against what they felt was an intrusion into their government from external forces. Webb argued, "It's much harder to corrupt four men in a room than two", adding, "[W]e're a very strong community. We're a proud community. We love this town." The village of Farnham, New York had a dissolution vote September 28, 2010. Farnham Mayor Terry L. Caber Sr. said he believes that village government is most efficient. "The bottom line is, I just want to make sure the residents really understand the full picture, the full impact, and let them make the decision". Voters rejected the Farnham dissolution referendum. The towns of West Seneca and Alden revisited the downsizing and voted to keep their downsized boards in 2012. In 2015 the town of Hamburg voted to return to a 5 member Town Board. The voters of the town of West Seneca will determine whether or not to return to a 5 member town board in the 2018 general election after a petition was filed calling for the vote by the Committee to Restore Representation in West Seneca. In 2019 an Orchard Park group headed by Nan Ackerman petitioned to have the board upsized to five members. Voters approved the referendum and on January 1, 2022 Orchard Park returned to a five member board.