Введение

Американский юрист, шотландский футболист. Кевин П. Гоган (родился 17 марта 1954 года) – адвокат и сторонник реформ государственного управления, в особенности создания регионального правительства и развития регионального самосознания в регионе Буффало-Ниагара, включающем города Буффало и Ниагарский водопад (штат Нью-Йорк), их пригороды и прилегающие сельские территории. Гоган получил общенациональное признание как сторонник регионализма во многом благодаря серии конференций по регионализму, организованных им в 1997 году в Институте Чаутакуа. В 1998 году он был назван «гражданином года» газетой Buffalo News. В 2001 году он стал самым молодым лауреатом медали «Красный жакет», присуждаемой Буффало историческим музеем за гражданские заслуги. Он окончил Гарвардский университет, после чего изучал право в Джорджтаунском университете и международные отношения в Лондонской школе экономики.

Политика

В 1990 году он безуспешно баллотировался против бывшего конгрессмена Билла Паксона в 31-м округе Конгресса. После нескольких лет работы в качестве помощника законодателя в законодательном собрании округа Эри он открыл юридическую контору в пригороде Буффало, городе Гамбург. Он снова баллотировался в 1994 году и проиграл на предварительных выборах. В 2001 году он добивался выдвижения кандидатом от Республиканской партии на пост мэра Буффало, но снял свою кандидатуру, когда поддержка была оказана Энтони Масиелло. В 2005 году он вновь попытался баллотироваться на пост мэра города Буффало, проиграв на демократических праймериз сенатору штата и будущему мэру Байрону Брауну. В результате этой неудачной попытки избрания мэром, отель "Хайатт" подал на Гогана в суд из-за долга в 10 000 долларов. В начале 2006 года он начал неудачную кампанию за место в сенате, освободившееся после ухода Брауна, но отказался от участия по настоянию лидеров местной Демократической партии, поддержавших другого кандидата. В 2007 году он лоббировал председателя Демократической партии округа Эри Лена Ленихана, чтобы получить назначение на должность клерка округа Эри, которая должна была стать вакантной в связи с переходом Дэвида Свартса на должность комиссара Департамента транспортных средств штата Нью-Йорк. В июне 2012 года Гоган объявил о своем участии в предварительных выборах против члена Ассамблеи штата Нью-Йорк Шона Райана, но проиграл. Он также баллотировался на пост контролера округа Эри в 2013 году, но уступил Стефану Майхайливу.

Писания и активизм

Гоган написал книгу "В первом свете: укрепление региона Буффало-Ниагара в новом веке", опубликованную издательством Canisius College Press в 2003 году. Книга представляет собой сборник речей и коротких эссе Гогана, посвященных таким темам, как регионализм, реформа государственного управления, межрасовые отношения, история США и региона, а также патриотизм. В конце 2006 года он опубликовал результаты исследования под названием "The Cost", в котором подробно описывались выплаты избранным и назначенным должностным лицам на различных уровнях власти в регионе Буффало-Ниагара. Сравнив эти данные с другими регионами, он обнаружил, что в Буффало-Ниагаре количество оплачиваемых выборных должностей значительно превышало аналогичный показатель в других регионах как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения. Кроме того, большое количество небольших городов, дублирующих такие услуги, как полиция, содержание дорог и управление парками, приводило к увеличению числа государственных служащих. Гоган использовал эти данные для обоснования своего тезиса о необходимости упразднения целых уровней власти в регионе Буффало-Ниагара.

Движение по сокращению штата

Гоган был сторонником "сокращения" составов городских и деревенских советов, как правило, с пяти до трех членов. Он рассматривает это как меру экономии средств. 3 июня 2009 года города Вест-Сенека и Эванс одобрили эти меры с большим перевесом голосов. 23 сентября 2009 года город Орчард-Парк принял решение о сокращении своего городского совета на два члена, причем голосов "за" было почти в два раза больше, чем "против". 29 сентября 2009 года город Алден проголосовал 1052 голосами "за" и 1020 голосами "против" за уменьшение размера своего городского совета. Хотя Гоган является наиболее известным сторонником сокращения в Западном Нью-Йорке, в каждом из городов были различные группы, которые в разной степени поддерживали или дистанцировались от Гогана. В 2010 году Гоган проводил кампанию по роспуску деревень Слоан и Уильямсвилл. 17 августа 2010 года в этих деревнях прошли референдумы о роспуске, и оба они провалились с подавляющим большинством голосов "против" – более 80%. 23 сентября 2010 года Гранд-Айленд, штат Нью-Йорк, стал первым городом, успешно противостоявшим плану сокращения и консолидации Гогана, отклонив референдум 2155 голосами "НЕТ" против 1805 голосами "ДА". Решение было принято с разрывом в 350 голосов, а явка на этих специальных выборах превысила явка на предварительных выборах, состоявшихся две недели назад, примерно на 500 голосов. Марк Уильям Уэбб, член комитета Республиканской партии Гранд-Айленда, открыто выступил против того, что он считал внешним вмешательством в местное самоуправление. Уэбб утверждал: "Подкупить четырех человек в комнате гораздо сложнее, чем двоих", добавив: "Мы очень сплоченное сообщество. Мы гордые люди. Мы любим наш город". 28 сентября 2010 года в деревне Фарнхэм, штат Нью-Йорк, состоялось голосование о роспуске. Мэр Фарнхэма Терри Л. Кабер-старший заявил, что считает деревенское управление наиболее эффективным. "Главное, я хочу убедиться, что жители полностью понимают ситуацию, все последствия, и пусть они сами примут решение". Избиратели отклонили референдум о роспуске Фарнхэма. В 2012 году города Вест-Сенека и Алден повторно рассмотрели вопрос о сокращении и проголосовали за сохранение сокращенных советов. В 2015 году город Гамбург проголосовал за возвращение к городскому совету в составе пяти членов. Избиратели города Вест-Сенека определят, возвращаться ли к городскому совету в составе пяти членов на всеобщих выборах 2018 года после подачи петиции с требованием о проведении голосования Комитетом по восстановлению представительства в Вест-Сенеке. В 2019 году группа из Орчард-Парк во главе с Нэн Акерман подала петицию о расширении совета до пяти членов. Избиратели одобрили референдум, и 1 января 2022 года Орчард-Парк вернулся к совету в составе пяти членов.