АҚШ, Мэн штатындағы Пассамакводди индейкалық резервациясы
Passamaquoddy Pleasant Point Reservation
Passamaquoddy Pleasant Point Reservation – Мэн штатындағы табиғи американдықтардың қорығы. 692 тұрғын, географиялық орны, ауданы туралы ақпарат. Passamaquoddy тайпасы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Америкалық үндістер резервациясы, АҚШ Мейн штатында.
Native American Reservation in the state of Maine, United States
Passamaquoddy Pleasant Point резервациясы (Maliseet Passamaquoddy: Sipayik) – АҚШ-тың Мейн штатындағы Вашингтон округінде орналасқан, федералды түрде танылған Passamaquoddy тайпасының екі резервациясының бірі. 2020 жылғы халық санауы бойынша, халқы 692 адамды құрайды. Passamaquoddy тайпасы сонымен қатар Indian Township резервациясында да тұрады.
Passamaquoddy Pleasant Point Reservation (Maliseet Passamaquoddy: Sipayik) is one of two reservations of the federally recognized Passamaquoddy tribe in Washington County, Maine, United States. The population was 692 as of the 2020 census. The Passamaquoddy also reside on the Indian Township Reservation.
География
Сипайк Майн штатының Вашингтон округінде, Канада-АҚШ шекарасына жақын, шағын мүйісте орналасқан. Оның шығысында Кішкентай Өзен және Пассамакодди шығанағы, батысында Кобскук шығанағы жатыр. Сипайк Истпорт және Перри қалаларымен шектеседі, ал АҚШ халық санағы бюросының мәліметтері бойынша оның жалпы ауданы 1,6 км² (0,6 миль²) құрайды.
Sipayik is located near the Canada–United States border in Washington County, Maine on a peninsula with the Little River and Passamaquoddy Bay to the east and Cobscook Bay to the west. It borders Eastport and Perry, and according to the United States Census Bureau, has a total area of 0.6 mi2 (1.6 km2).
Демография
2019 жылы Сипайк ауылында 683 адам және 258 отбасы тіркелген. Пасамакуодди тайпасының халық санағы бойынша тайпа мүшелерінің жалпы саны 2005 адамды құрайды. ACS деректеріне сәйкес, 2019 жылы тұрғындардың 11,70% ақ нәсілді, 84,04% - американдық үндістер, 1,02% - басқа нәсілдерден, ал 3,66% - екі немесе одан көп нәсілді. Отбасының орташа табысы шамамен 26 429 доллар болды. Отбасылардың 35,1% және халықтың 43,6% жасырғаннан төмен табысқа ие болды, оның ішінде 18 жасқа дейінгілердің 58,3% және 65 жастан асқандардың 28,8% жатады.
The ACS estimates 683 people and 258 households at Sipayik in 2019. Passamaquoddy tribal census rolls report a total of 2,005 tribal members. According to the ACS, in 2019 11.70% of residents were white; 84.04% Native American; 1.02% from other races, and 3.66% from two or more races. The median income for a household was an estimated $26,429. 35.1% of families and 43.6% of the population had incomes below the poverty line, including 58.3% of those under age 18 and 28.8% of those age 65 or over.
Пасамакуодди су ауданы
Сипайк қаласының суын Пасамакуодди су ауданы (ПВД) қамтамасыз етеді. ПВД өз атауында тайпаны енгізгеніне қарамастан, ол тайпалық емес; бұл штаттық жарғылық квази-муниципалдық корпорация, ол 1983 жылы Мэн штатының заң шығарушы органы төтенше жағдай туралы қабылдаған заңмен құрылған. ПВД тәуелсіз қамқоршылар кеңесі және атқарушы директор басқарады, ал Перри, Истпорт және Сипайк қалаларындағы 600-дан астам үй шаруашылығына қызмет көрсетеді. ПВД су көзіндегі инфрақұрылымға, Сипайктегі су мұнарасына және Истпорттағы нысандарға жауапты. ПВД суы Перридегі Бойден су қоймасынан келеді, оның ең терең жері 10–11 футты құрайды. Бұл беткі су көзі болғандықтан, судағы органикалық заттардың мөлшері жоғары, және ауа райының өзгеруі мен жүйеге күтім жасау шаралары осыны күшейтеді. Органикалық заттарды қамтитын суды хлормен тазартқанда, дезинфекцияның қосалқы өнімі – тригалометан (THM) пайда болады. THM-ның үлкен дозасына ұзақ уақыт бойы тозу адамда бауыр зақымдануына және орталық нерв жүйесінің әлсіреуіне әкелуі мүмкін, ал зертхана жануарларындағы созылмалы, аз дозалы әсерді зерттеулер THM-ның қатерлі ісік тудыруы мүмкін екенін көрсетеді. ПВД суын тексеру 1974 жылғы «Қауіпсіз ауыз су туралы» заң қабылданып, дезинфекцияның қосалқы өнімдеріне тексеру басталғаннан бері THM-ның жоғары деңгейін көрсетіп келеді. 1977 мен 1981 жылдар аралығында ПВД суындағы THM деңгейі АҚШ Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің (EPA) ең жоғары рұқсат етілген концентрациясынан (MCL) үш-төрт есе жоғары болды. MCL-ден асып кету 2005 және 2017 жылдары қайта тіркелді, ал 2018 және 2019 жылдары THM концентрациясы жылдың төрт тоқсанының үшеуінде MCL-ден жоғары болды. Бойден су қоймасының су деңгейі төмендеуді жалғастыруда, бұл органикалық заттардың деңгейін көтеріп, суды тазарту үшін қажетті хлор мөлшерін арттыруда. ПВД-нің тазалау қондырғысы 2000 жылдан бері 14,9 миллион долларға жаңартылды, ал штат қызметкерлері 2020 жылдың тамызында су сынағының нәтижелері федералдық нормативтік шектерде екенін хабарлады. Бұл туралы тайпалық құжаттарда дау туып отыр.
Sipayik's municipal water is provided by the Passamaquoddy Water District (PWD). Despite incorporating the tribe in its name, PWD is not tribally affiliated; it is a state chartered quasi municipal corporation created by the Maine Legislature in an emergency act in 1983. PWD is governed by an independent board of trustees and an executive director, and serves slightly over 600 households in Perry, Eastport and Sipayik, Maine. The PWD is responsible for infrastructure at the water source, a water tower at Sipayik, and facilities in Eastport. PWD water comes from the Boyden Reservoir in Perry, a shallow body that is only 10–11 feet deep at its deepest point. Since it is a shallow, surface water source, the water contains high amounts of organic matter that are exacerbated by weather events and routine system maintenance procedures. When chlorine is used to treat water containing organic matter, the disinfection by product trihalomethane (THM) forms. Acute exposure to large doses of THMs can cause liver damage and central nervous system depression in humans, and laboratory animal studies of chronic low dose exposure suggest that THMs may be carcinogenic. PWD water testing has revealed high levels of THM since testing for disinfection by products began following the Safe Drinking Water Act (SDWA) of 1974. Between 1977 and 1981, THM levels in PWD water were three to four times the United States Environmental Protection Agency (EPA) Maximum Contaminant Level (MCL). Levels exceeding the MCL were recorded again in 2005 and 2017, and in both 2018 and 2019 THM concentrations were above the MCL for three out of the four quarters of the year. Boyden Reservoir's water level continues to decrease, causing the levels of organic matter to rise along with the amount of chlorine needed to treat the supply. PWD's treatment facility has seen $14.9 million worth of upgrades since 2000, and state officials reported in August 2020 that the water test results were within federal regulatory limits. This is disputed by tribal documents.
Резиденттік тәжірибе
2000 жылдан бері Сипайк тұрғындары су сапасы туралы 49 хабарлама алды, олардың 22-сі ТММ және галооцеттік қышқылдардың қауіпті деңгейлері туралы ескертті және бұл ластағыштар "бауыр, бүйрек және орталық нерв жүйесінің ауруларына, сондай-ақ қатерлі ісіктерге әкелуі мүмкін" делінген. Су көбінесе түсі өзгерген және жағымсыз иісті болады, ауа райының өзгеруі немесе суқоймадағы тұнбаның артуына байланысты қара, қоңыр және жасыл түске айналады. Сипайк тұрғындарының көпшілігі ПВД-ның кран суын ішпесе де, оны жуыну және шаруашылыққа пайдалануға жиі қолданады. ТММ бөлме температурасында буланып, тыныспен ішке тартылып, тері арқылы сіңірілуі мүмкін болғандықтан, тіпті кран суын ішпейтін Сипайк тұрғындары да ТММ-нің созылмалы әсеріне ұшырауы мүмкін.
Since 2000, residents of Sipayik have received 49 public notices on water quality, 22 of which warned of unsafe levels of THM and haloacetic acids and stated that these contaminants can lead to "liver, kidney, and central nervous system problems and an increased risk of cancer.” The water is frequently discolored and odorous, and runs black, brown and green when weather events or routine maintenance procedures cause excess turbidity in the reservoir. Though most Sipayik residents do not drink the PWD tap water, it is commonly used for other needs such as bathing and household cleaning. Because THMs vaporize at room temperature and can be inhaled and absorbed through the skin, it is likely that even the Sipayik residents who avoid drinking the tap water are still subject to chronic THM exposure.
Қауіпсіз судың кедергілері
Пасамакуодди тайпасының ПВД су дағдарысын шешуге қабілеті шектеулі, себебі Мэн штаты тайпаларға су ресурстарын мемлекеттен тәуелсіз реттеуге және рұқсат беруге құқық бермейді. Мэн штатының 129-шы заң шығарушы органына Мэннің тайпалық егемендік заңына түзетулер енгізу туралы заң жобасы ұсынылды, бірақ COVID-19 пандемиясының салдарынан заң шығарушы орган оны қарастырмастан жұмысын аяқтады. Сонымен қатар, ПВД – Мэн штатындағы салықтан босатылмаған жалғыз мемлекеттік сумен жабдықтау мекемесі. Осыған және клиенттер базасының шектеулі болуына байланысты, ауыз су сапасын жақсартуға қажетті инфрақұрылымды жөндеуге жеткілікті қаржы қарастырылмады. ПВД жүйесі мен су қоймасына балама ретінде құдықтарды дамытуға жасалған әрекеттерге қарсылық көрсетілді. 2014 жылы Пасамакуодди тайпасы Мэн штатындағы Перри қаласының жер учаскесінде құдық бұрғылады. Құдықтың алғашқы сынағы аймақтағы басқа құдықтарға жағымсыз әсер еткеннен кейін Перри қаласы жаңа құдық маңындағы қызметті шектеу туралы қаулы қабылдады, соның салдарынан жоба тоқтатылды. 2020 жылы штаттық ережелер тайпаның жаңа Сипайк бастауыш мектебі үшін құдықты тәуелсіз түрде сынауға және рұқсат алуға кедергі келтірді. Пасамакуодди тайпасы рұқсатты алып, 2020 жылдың күзінде таза ауыз суға мұқтаж адамдар су құйып алатын қолмен су шығаратын құдық қазыды.
The ability of the Passamaquoddy Tribe to implement solutions to the PWD water crisis is limited because Maine does not grant tribes the ability to regulate and permit water resources independent of the state. A bill was introduced to the 129th Maine legislature to amend Maine's tribal sovereignty law, but the legislature had not taken it up by the time it adjourned due to the COVID 19 pandemic. Also, the PWD is the only public water utility in Maine that is not tax exempt. Due to this and its limited customer base, there has not been adequate funding for infrastructure repairs that could improve drinking water quality. Efforts to develop wells as alternatives to the PWD system and reservoir have met resistance. In 2014, the Passamaquoddy Tribe drilled a well on a parcel of their land in Perry, Maine. After initial testing of the well negatively impacted other wells in the area, the town of Perry passed an ordinance limiting activity on the new well, and the project was halted. In 2020, state regulations also prevented the tribe from independently testing and permitting a well for the new Sipayik Elementary School. The Passamaquoddy Tribe successfully obtained permits and dug a hand pumped well from which people in need of clean drinking water can fill storage jugs in the fall of 2020.
Шешімдер
2019 жылдың қараша айында Плезант-Пойнт қаласының Пасамакуодди тайпасы АҚШ-тың Қоршаған ортаны қорғау агенттігінен суды зерттеу және сынау, халыққа хабарлау, есеп беру және іс-қимыл жоспарын әзірлеу үшін 30 000 долларлық грант алды. EPA сумен жабдықтау аймағының әртүрлі бөліктерінде тексеру жүргізуді ұсынды және суды жүйелі түрде тексеруді ұйымдастыруға көмектеседі. 2020 жылдың басында Пасамакуодди басшылары су дағдарысына қатысты мүдделі тараптар тобын жинап, қысқа, орта және ұзақ мерзімді шешімдерді әзірлеуді және Сипайкте суды тексеруді күшейтуді бастады. Топқа тайпа басшылары, сумен жабдықтау басшылары, штаттық су шенеуніктері, EPA 1-ші аймақтың өкілдері және басқа муниципалитеттерден келген адамдар кірді. Тайпа басшылары судың құрамында қандай заттар бар екенін нақты білуді, Перри немесе Истпорт қалаларына қарағанда Сипайкте сумен жабдықтау жүйесін тұрақты түрде тексеруді және сумен жабдықтаудың денсаулыққа тигізетін әсерін зерттеу үшін институционалдық серіктестіктер құруды қалады. 2020 жылдың қыркүйек айының соңына дейін мүдделі тараптар тобы үш кездесу өткізді, оның барысында Мэн штаты Сипайктегі қоғамдық денсаулық сақтау дағдарысын мойындады және шешімдер табуға көмектесуге уәде берді. Халық денсаулығына төнетін қауіптерді жоюға бағытталған штаттық грант бағдарламасы жарияланды, ал сумен жабдықтау алғашқы грантты бір жылдық пилоттық жобаға жұмсады: гранулярлы белсендірілген көміртекті су тазарту жүйесі орнатылып, қазіргі сумен жабдықтауды тазартудан кейін қолданылады. Баламалы су көздерін зерттеуге бағытталған 2019 жылғы EPA грантының басқаруы жалғасуда; және тайпа CARES заңынан қаржыландыру арқылы жол бойындағы құдық орнатуға штаттық рұқсаттарды күтуде.
In November 2019, the Passamaquoddy Tribe of Pleasant Point received a $30,000 grant from the United States Environmental Protection Agency for water studies and testing, community outreach, reporting and action plan development. The EPA has recommended testing in a wider variety of the PWD's service area and is helping to institute more regular testing of the water. In early 2020, Passamaquoddy leaders assembled a group of stakeholders in the water crisis to began developing short , middle and long term solutions and to increase water testing at Sipayik. The group includes tribal leaders, PWD leaders, state water officials, EPA Region 1 representatives, and individuals from other municipalities. Tribal leaders expressed a desire to understand exactly what is in the water, to have more routine testing of the PWD system take place at Sipayik as opposed to the neighboring towns of Perry or Eastport, and to establish institutional partnerships to study the health impacts of the PWD water. As of late September 2020, the stakeholder group had held three meetings during which the State of Maine acknowledged an ongoing public health crisis at Sipayik and pledged to aid in solutions. A state grant program has been announced to address imminent public health threats, and PWD will use the first grant for a one year pilot project: A granular activated carbon water purification system will be installed to treat the water after the existing PWD treatment. Administration of the 2019 EPA grant, focused on feasibility studies for alternative water supplies, continues; and the tribe is waiting on state permits to install a roadside well using funding from the CARES act.