Джеймс Лой: АҚШ Сақшы қызметінің бас қолбасшысы және Қосымша Ішкі қауіпсіздік хатшысы

Кіріспе

АҚШ Жағалау күзетінің командующийі және Ішкі қауіпсіздік министрінің орынбасары Джеймс Милтон Лой (10 тамыз 1942 жылы туған) – 2005 жылы Ішкі қауіпсіздік министрінің міндетін атқарушы, ал 2003 жылдың 4 қарашасынан 2005 жылдың 1 наурызына дейін Ішкі қауіпсіздік министрінің орынбасары қызметін атқарған АҚШ Жағалау күзетінің зейнеткер адмиралы. Орынбасар министр болып тағайындалғанға дейін ол 2002 жылдан 2003 жылға дейін Көлік қауіпсіздігі басқармасының екінші басшысы, ал одан бұрын 1998 жылдан 2002 жылға дейін АҚШ Жағалау күзетінің командующийі болып қызмет етті. Сондай-ақ 2004 жылы Лой Ұлттық мемлекеттік басқару академиясының мүшесі болып сайланды.

Ерте өмір және білім

Пенсильвания штатының Альтуна қаласында туған Лой, жас кезінде Американың скауттар ұйымында «Бүркіт скауты» атағын алды, ал ересек болғаннан кейін «Ерекше Бүркіт скауты» сыйлығымен марапатталды. 1960 жылы Лой АҚШ Жағалау күзет академиясына қабылданды. Содан кейін ол Веслиан университетінен тарих және мемлекеттік басқару, ал Род-Айленд университетінен мемлекеттік әкімшілік салалары бойынша магистр дәрежесін алды.

Мансап

Лой АҚШ Жағалау күзетінде офицер болып қызмет етті, Вьетнам соғысы кезінде патрульдік қайықтың командирі ретінде шайқаста қызмет етті және әрі қарай адмирал шеніне көтерілді. 1998 жылдың мамыр айында Лой Жағалау күзетінің жиырма бірінші коменданты болды және осы лауазымда 2002 жылға дейін қызмет етті. 2001 жылғы 11 қыркүйектегі шабуылдарға жауап ретінде Лой АҚШ-тың бас әскери комиссары ретінде әрекет етті. Ұзақ мерзімде ол АҚШ Жағалау күзеті шабуылдан кейін көптеген ірі порттарды жапқаннан кейін АҚШ-тың теңіз саудасының қызметін қайта жандандыруын қадағалады. Сонымен қатар, Лой Халықаралық теңіз ұйымына (IMO) АҚШ делегациясын жетекшілік етті және 2002 жылы Халықаралық кеме және порттық нысандардың қауіпсіздік кодексінің бекітіліп, күшіне енуіне ықпал етті. Кодекс 2004 жылы қолданысқа енді. 2002 жылдың мамыр айында АҚШ Көлік министрлігінің хатшысы Норман Минета Лойды жаңа құрылған Көлік қауіпсіздігі басқармасының орынбасары етіп тағайындады. Лой агенттікті құру және одан кейін Ішкі қауіпсіздік департаментіне біріктіру процесін басқарды. 2003 жылдың 23 қазанында АҚШ президенті Джордж Буш Лойды Ішкі қауіпсіздік жөніндегі орынбасары етіп тағайындады, ал ол 2003 жылдың 4 қарашасында ант берді. Том Ридж кеткеннен кейін Лой 2005 жылдың 1 ақпанынан 2005 жылдың 15 ақпанына дейін, Майкл Чертоффтың расталуы мен ант беру рәсімі кезінде Ішкі қауіпсіздік министрінің міндетін атқарушы болды. Басшылық құрамынан кеткендердің қатарында Лой 2005 жылдың 1 наурызынан бастап орынбасарлық қызметінен қанағаттанды. 2005 жылдың 7 сәуірінде Коэн тобы Лойдың 18 сәуірден бастап фирмаға аға кеңесші ретінде қосылғанын жариялады. 2005 жылдың 5 тамызында Лой Lockheed Martin компаниясы директорлар кеңесінің мүшесі болды. 2006 жылдың күзінде Лой АҚШ Жағалау күзет академиясының Тайлер көшбасшылық институтының алғашқы төрағасы ретінде марапатталды. Осы ретте Лой Академияға беделді қонақтарды шақыру және лекция оқуда маңызды рөл атқарды. Оның алғашқы курсы таңдалған курсанттарға халықаралық теңіз тасымалы индустриясы және оның қауіпсіздігі туралы білім беруге бағытталған. 2007 жылдың наурыз айында The Washington Post газеті 2002 жылдың жазында Lockheed Martin компаниясына тапсырылған АҚШ Жағалау күзетінің Deepwater келісімшарты және Лойдың оған қатысы туралы мақала жариялады. "Вашингтон Пост" газетінің сұхбат берушісі Лойды АҚШ Жағалау күзетінің командирі қызметін атқарып жүргенде Deepwater шешімдеріне қысым көрсерілді ме деп сұрағанда, ол: "Бұл сұрақ өте жаман. Сізге ешқандай жауап бермеймін" деді. 2022 жылдың шілдесінде Лой бұрынғы президент және бас қолбасшы Дональд Трампты айыптаған басқа бұрынғы АҚШ әскери басшыларымен бірге болды. "2021 жылдың 6 қаңтары күні наразылар биліктің бейбіт түрде берілуіне кедергі келтіріп, Капитолийді тонаған кезде, президент және бас қолбасшы Дональд Трамп Конституцияны сақтау, қорғау және қорғау міндетін орындаудан бас тартты".

Loy served as a commissioned officer in the U. S. Coast Guard, served in combat as commanding officer of patrol boat during the Vietnam War, and eventually rose to the rank of admiral. In May 1998, Loy became the twenty first Commandant of the Coast Guard, serving in that post until 2002. As the USCG Commandant, Loy reacted to the September 11 attacks of 2001. In the short term, he supervised the resumption of sea borne trade throughout the U. S., after the USCG had shut down most major ports after the attacks. In the long term, Loy led the U. S. delegation to the International Maritime Organization (IMO), and was instrumental in ensuring that the International Ship and Port Facility Security Code was approved and implemented in 2002. The code came into effect in 2004. In May 2002, the Secretary of the U. S. Department of Transportation, Norman Mineta, appointed Loy to become the Deputy Undersecretary for the newly formed Transportation Security Administration. Loy led the agency through its creation and subsequent incorporation into the Department of Homeland Security. On October 23, 2003, Loy was nominated as the U. S. Deputy Secretary of Homeland Security by U. S. President George W. Bush, and sworn in on November 4, 2003. Following the departure of Tom Ridge, Loy filled in as Acting Secretary of Homeland Security from February 1, 2005, until February 15, 2005, when Michael Chertoff was confirmed and sworn into office. Joining the exodus of leadership, Loy resigned as Deputy Secretary, effective March 1, 2005. On April 7, 2005, the Cohen Group announced that Loy had joined the firm as a Senior Counselor, effective April 18. On August 5, 2005, Loy joined the Board of Directors for Lockheed Martin. In the fall of 2006 it was announced that Loy was being honored as the first Chair of the Tyler Institute for Leadership at the U. S. Coast Guard Academy. As such Loy has played a significant role in speaking and drawing other distinguished visitors to the Academy. His first class was designed to teach a select group of cadets about the international shipping industry and how it might be secured. In March 2007, The Washington Post had a feature on Loy and his relation to the U. S. Coast Guard's Deepwater contract, which was awarded to Lockheed Martin in summer of 2002. When asked by the Washington Post if he ever faced improper influence on Deepwater decisions while serving as the USCG Commandant, Loy said: "The question is almost insulting. I will pass on giving you any kind of answer." In July 2022, Loy joined with other former U. S. military leaders in condemning former president and commander in chief, Donald Trump. "While rioters tried to thwart the peaceful transfer of power and ransacked the Capitol on Jan. 6, 2021, the president and commander in chief, Donald Trump, abdicated his duty to preserve, protect and defend the Constitution.