Территория Индиана (1800–1816)

Введение

1800–1816 гг. – территория Соединенных Штатов

Территория Индианы, официально – Территория Индианы, была создана на основании органического закона, подписанного президентом Джоном Адамсом 7 мая 1800 года, для формирования организованной инкорпорированной территории Соединенных Штатов, существовавшей с 4 июля 1800 года по 11 декабря 1816 года, когда оставшаяся юго-восточная часть территории была принята в Союз в качестве штата Индиана. Территория первоначально занимала приблизительно 100 000 квадратных миль земли, но её размер уменьшился, когда она была разделена для создания территории Мичиган (1805) и территории Иллинойс (1809). Территория Индианы стала первой новой территорией, образованной из земель Северо-Западной территории, которая была организована в соответствии с условиями Северо-Западного ордонанса 1787 года. Территориальной столицей было поселение вокруг старого французского форта Винсенн на реке Уэбаш, пока она не была перенесена в Коридон, расположенный вблизи реки Огайо, в 1813 году. Уильям Генри Харрисон, первый губернатор территории, руководил проведением переговоров о договорах с коренными жителями, которые уступили племенные земли правительству США, открыв значительные части территории для дальнейшего заселения. В 1809 году Конгресс США учредил двухпалатный законодательный орган для территории, включавший в себя избираемую народом Палату представителей и Законодательный совет. Кроме того, территориальное правительство начало планирование базовой транспортной сети и системы образования, но усилия по достижению статуса штата были отложены из-за войны. В начале войны Текумсе, когда территория оказалась на передовой, Харрисон возглавил военные силы в начальных боевых действиях при битве при Типпекано (1811) и в последующем вторжении в Канаду во время войны 1812 года. После отставки Харрисона с поста губернатора Томас Пози был назначен на вакантную должность губернатора, но оппозиционная партия во главе с конгрессменом Джонатаном Дженнингсом доминировала в делах территории в последние годы и начала добиваться статуса штата. В июне 1816 года в Коридоне был созван конституционный конвент, на котором 29 июня 1816 года была принята государственная конституция. В августе были проведены всеобщие выборы для заполнения должностей в новом правительстве штата, новые должностные лица принесли присягу в ноябре, и территория была упразднена. 11 декабря 1816 года президент Джеймс Мэдисон подписал акт Конгресса, официально принявший Индиану в Союз в качестве девятнадцатого штата.

The Indiana Territory, officially the Territory of Indiana, was created by an organic act that President John Adams signed into law on May 7, 1800, to form an organized incorporated territory of the United States that existed from July 4, 1800, to December 11, 1816, when the remaining southeastern portion of the territory was admitted to the Union as the state of Indiana. The territory originally contained approximately of land, but its size was decreased when it was subdivided to create the Michigan Territory (1805) and the Illinois Territory (1809). The Indiana Territory was the first new territory created from lands of the Northwest Territory, which had been organized under the terms of the Northwest Ordinance of 1787. The territorial capital was the settlement around the old French fort of Vincennes on the Wabash River, until transferred to Corydon near the Ohio River in 1813. William Henry Harrison, the territory's first governor, oversaw treaty negotiations with the Native inhabitants that ceded tribal lands to the U. S. government, opening large parts of the territory to further settlement. In 1809 the U. S. Congress established a bicameral legislative body for the territory that included a popularly elected House of Representatives and a Legislative Council. In addition, the territorial government began planning for a basic transportation network and education system, but efforts to attain statehood for the territory were delayed due to war. At the outbreak of Tecumseh's War, when the territory was on the front line of battle, Harrison led a military force in the opening hostilities at the Battle of Tippecanoe (1811) and in the subsequent invasion of Canada during the War of 1812. After Harrison resigned as the territorial governor, Thomas Posey was appointed to the vacant governorship, but the opposition party, led by Congressman Jonathan Jennings, dominated territorial affairs in its final years and began pressing for statehood. In June 1816 a constitutional convention was held at Corydon, where a state constitution was adopted on June 29, 1816. General elections were held in August to fill offices for the new state government, the new officeholders were sworn into office in November, and the territory was dissolved. On December 11, 1816, President James Madison signed the congressional act that formally admitted Indiana to the Union as the nineteenth state.

Географические границы

Когда в 1800 году была образована территория Индиана, её первоначальные границы включали западную часть Северо-Западной территории. Это охватывало область к северо-западу от линии, начинающейся на реке Огайо, на берегу напротив устья реки Кентукки, простирающейся в северо-восточном направлении до Форта Восстановление в современном западном Огайо и на север до границы между Соединенными Штатами и Канадой вдоль линии, приблизительно соответствующей 84 градусам 45 минутам западной долготы. Территория первоначально включала большую часть современного штата Индиана, всю территорию современных штатов Иллинойс и Висконсин, фрагменты современной Миннесоты, расположенные к востоку от реки Миссисипи, почти весь Верхний полуостров и западную половину Нижнего полуострова современного Мичигана, а также узкую полосу земли в современном Огайо, находившуюся к северо-западу от Форт-Рекьюри. Этот последний участок стал частью Огайо, когда тот получил статус штата в 1803 году. Юго-восточная граница территории Индиана была изменена в 1803 году, когда Огайо стал штатом, и перемещена к устью реки Майами. Кроме того, к территории Индиана была присоединена восточная часть современного Мичигана. Географическая площадь территории была дополнительно уменьшена в 1805 году с созданием территории Мичиган на севере и в 1809 году, когда была образована территория Иллинойс на западе.

Судебный суд

Когда была создана территория Индианы, Указ 1787 года не предусматривал создание выборного территориального правительства на непредставительской стадии развития территории (1800–1804 годы). Губернатор территории и трое судей, действуя как объединенные судебная и законодательная власти, принимали законы, управляющие территорией. Помимо работы с губернатором по законодательным вопросам, территориальные судьи председательствовали в генеральном суде. Когда в 1805 году территория Индианы перешла в полузаконодательную фазу, законодательная власть постепенно стала доминирующей, а судьи сосредоточились на судебных делах. В 1814 году, по мере приближения территории к статусу штата, были учреждены три окружных суда. Губернатор Поузи назначил Айзека Блэкфорда, Джесси Линча Холмана и Элайджу Спаркса судьями этих окружных судов. После смерти Спаркса в начале 1815 года Джеймс Нобл был назначен на его место.

Законодательная власть

Когда территория Индианы перешла к полузаконодательной форме правления, жители территории получили право избирать представителей в нижнюю палату её двухпалатного законодательного собрания. Президент Джефферсон поручил губернатору выбрать пять членов Законодательного совета (верхней палаты законодательного собрания) из списка десяти кандидатов, представленных нижней палатой. После формирования нового законодательного органа каждому округу на территории было предоставлено право избирать представителей в Палату представителей (нижнюю палату законодательного собрания). Первоначально в состав нижней палаты входило семь представителей: один от округа Дирборн, один от округа Кларк, два от округа Нокс, два от округа Сент-Клэр и один от округа Рэндольф. Губернатор Харрисон сохранил право вето, а также свои общие исполнительные и распорядительные полномочия, в то время как законодательное собрание получило право принимать законы, которые вступали в силу только после одобрения губернатором. Изменение системы управления территорией также лишило территориальных судей законодательных полномочий, оставив территориальному суду только судебную власть. Эта двухпалатная законодательная структура оставалась неизменной до конца существования территории.

Финансы территорий

В период, когда законодательная фаза отсутствовала, федеральное правительство выплачивало заработную плату губернатору, трем членам судебного совета и территориальному секретарю, что обходилось примерно в 5 500 долларов в год. Кроме того, небольшой фонд в размере около 200 долларов покрывал другие расходы, такие как печать, почтовые расходы и аренда. Федеральное правительство не выделяло средств на другие правительственные должности, такие как казначей и генеральный прокурор. Заработная плата этих должностных лиц выплачивалась из казначейства территории. В полузаконодательной фазе федеральное правительство выплачивало заработную плату территориальному губернатору, судьям и секретарю, что стоило около 6 687 долларов в год. Территориальное казначейство отвечало за финансирование законодательных расходов, а также за выплату заработной платы казначею, аудитору, генеральному прокурору и канцлеру. Территориальный казначей также оплачивал операционные расходы, такие как печать, аренда, канцелярские товары и другие материалы и услуги. Эти расходы оценивались в 10 000 долларов в год. Доходы территории были ограничены, основным источником средств была продажа федеральных земель. Другие доходы поступали от сбора пошлин, лицензионных сборов и акцизов. В 1811 году налог на имущество, взимаемый с землевладельцев, рассчитывался исходя из количества акров и их кадастровой стоимости; ранее этот налог рассчитывался исходя из рыночной стоимости земли. Также взимались налоги для использования территориальными округами. После 1815 года на некоторые виды промышленных товаров стали взимать налоги, чтобы обеспечить дополнительные средства для территориального правительства. Доходы территории резко сократились из-за войны 1812 года, когда многие налогоплательщики не смогли заплатить свои налоги, и их земли вернулись в федеральную собственность. Финансовые трудности также привели к тому, что движение за обретение статуса штата было отложено до окончания войны. Например, в 1813 году остаток средств на казначейском счете территории составил всего 2,47 доллара. Для пополнения казначейства были изменены ставки налогов и введены новые источники доходов. Эти изменения включали снижение некоторых налогов, повышение других и введение лицензионных требований для определенных видов предпринимательской деятельности с целью стабилизации доходов. Уильяма Принса, первого территориального аудитора, также обвинили в нехватке средств в территории, поскольку он не смог собрать налоги с двух территориальных округов. Рост населения территории способствовал улучшению ее финансового положения за счет сбора различных налогов, включая налог на имущество и налог на продажу государственных земель. Однако правительственные расходы также увеличились по мере образования новых округов и городов, что потребовало создания новых государственных учреждений и дальнейшего расширения правительства.

During the non legislative phase, the federal government paid the salaries of the governor, the three member judicial council, and the territorial secretary, which cost about $5,500 per year. In addition, a small fund of approximately $200 covered other expenses such as printing, postage, and rent. The federal government did not provide funds for any additional governmental offices such as the treasurer and attorney general. Salaries for these officials were paid from the territory's treasury. In the semi legislative phase, the federal government paid the salaries of the territorial governor, judges, and secretary at a cost of approximately $6,687 per year. The territorial treasury was responsible for funding legislative expenses, as well as the salaries of the treasurer, auditor, attorney general, and chancellor. The territorial treasurer also paid operational expenses such as printing, rent, stationery, and other supplies and services. These expenses were estimated to cost $10,000 per year. Revenue for the territory was limited, with the primary source of funds coming from the sale of federal lands. Other revenue came from the collection of duties, licenses, and excise taxes. In 1811 property taxes collected from landowners were based on the numbers of acres and its rating; previously, these taxes were based on land values. Taxes were also collected for territorial counties to use. After 1815 taxes were levied on some types of manufactured goods to provide additional funds for the territorial government. Territorial revenue fell to critical levels due to the War of 1812, when many of the territory's taxpayers were unable to pay what they owed ,and their land reverted to the federal government. Financial issues also caused the movement for statehood to be delayed until after the war's end. At one point during 1813, for example, the balance in territory's treasury was a meager $2.47. To increase the treasury, tax levies were modified and new forms of revenue were established. These changes included reductions in some taxes, increases in others, and implementing licensing requirements for some types of business ventures in order to stabilize revenue. William Prince, the first territorial auditor, was also blamed for the territory's revenue shortage because he had failed to collect taxes from two territorial counties. Growth of territory's population helped improve its financial situation through the collection of various taxes, including property taxes and taxes on sale of public lands. However, governmental expenses also increased as new counties and towns were formed, causing the need for new governmental offices and further increases in the government's overall size.

Политические вопросы

Основным политическим вопросом в истории территории Индианы было рабство; однако существовали и другие, включая дела коренных американцев, формирование северных и западных территорий из частей территории Индианы, обеспокоенность отсутствием территориального самоуправления и представительства в Конгрессе, а также постоянная критика действий Харрисона в качестве территориального губернатора. Большинство этих вопросов были разрешены до того, как Индиана получила статус штата. Образование территории Мичиган и территории Иллинойс положило конец дебатам о географических размерах территории. На втором этапе территориального управления растущая демократизация правительства перенесла полномочия, первоначально сосредоточенные в руках территориального губернатора и судебного совета, в законодательную ветвь, состоящую из избранных представителей и делегата в Палату представителей США. Вопрос о разрешении рабства на территории был урегулирован в 1810 году; однако критика в адрес губернатора Харрисона продолжалась, даже после того как большая часть его полномочий была передана территориальным законодателям и судьям. В 1803 году Харрисон и судьи генерального суда приняли законодательство, которое обходило Ордонанс 1787 года, чтобы разрешить рабство на территории Индианы посредством законов об долговой зависимости. Закон разрешал ввозить на территорию взрослых рабов, принадлежащих или приобретенных за ее пределами, и прикреплять их к службе на определенные сроки, установленные владельцем раба. После того как в 1805 году территория получила представительство в Конгрессе, Парк смог добиться принятия Конгрессом закона о приостановке действия шестой статьи на десять лет, предоставив территориям, подпадающим под действие Ордонанса, возможность легализовать рабство на своей территории. Попытки Харрисона разрешить рабство на территории Индианы вызвали значительное сопротивление со стороны квакеров, поселившихся в восточной части территории. Они ответили созданием антирабовладельческой партии. Дэвис Флойд из округа Кларк был единственным представителем противников рабства, избранным в Палату представителей территории на выборах 1805 года, но меры Харрисона по легализации рабства на территории были заблокированы двумя представителями из округа Сент-Клэр, которые отказались санкционировать рабство, если Харрисон не поддержит их просьбу о создании отдельной территории, против чего он выступал. В 1809 году, через пять лет после того, как Конгресс учредил территорию Мичиган, поселенцы округа Сент-Клэр успешно подали петицию в Конгресс о создании отдельной территории. Несмотря на несогласие Харрисона, Конгресс одобрил образование территории Иллинойс из западной части территории Индианы, а также предоставил жителям территории Индианы право избирать делегата в Палату представителей США и членов Законодательного совета территории (верхняя палата). Харрисон, чья политическая власть была ослаблена этими изменениями, оказался в конфликте с территориальным законодательным органом, когда антирабовладельческая партия пришла к власти после выборов 1809 года. Избиратели решительно отвергли многие из его планов, связанных с рабством, и в 1810 году территориальный законодательный орган отменил законы о долговой зависимости, принятые Харрисоном и судебным советом в 1803 году.

The major political issue in Indiana's territorial history was slavery; however, there were others, including Indian affairs, the formation of northern and western territories from portions of the Indiana Territory, concerns about the lack of territorial self government and representation in Congress, and ongoing criticisms of Harrison's actions as territorial governor. Most of these issues were resolved before Indiana achieved statehood. The formations of the Michigan Territory and the Illinois Territory ended the debate about the territory's geographical size. In the second phase of territorial governance, the increasing democratization of the government shifted the authority initially placed in the hands of the territorial governor and a judicial council to a legislative branch of elected representatives and a delegate to the U. S. House of Representatives. The debate over the issue of allowing slavery in the territory was settled in 1810; however, criticism of Governor Harrison continued, even after much of his authority was transferred to territorial legislators and judges. In 1803 Harrison and the general court judges passed legislation that evaded the Ordinance of 1787 in order permit slavery in the Indiana Territory through the use of indentured servitude laws. The bill allowed adult slaves owned or purchased outside the territory to be brought into the territory and bound into service for fixed terms set by the slave owner. After the territory was granted representation in Congress in 1805, Parke was able to get Congress to pass legislation to suspend Article Six for ten years, granting the territories covered under the ordinance the ability to legalize slavery in their territories. Harrison's attempts to allow slavery in the Indiana Territory caused a significant opposition from the Quakers who had settled in the eastern part of the territory. They responded by forming an anti slavery party. Davis Floyd of Clark County was the only anti slavery representative elected to the territory's House of Representatives in the 1805 election, but Harrison's measures to legalize slavery in the territory were blocked by the two representatives from St. Clair County, who refused to authorize slavery unless Harrison supported their request for a separate territory, which Harrison opposed. In 1809, five years after Congress established the Michigan Territory, the St. Clair County settlers successfully petitioned Congress for the formation of a separate territory. Despite Harrison's disapproval, Congress approved the formation of the Illinois Territory from the western portion of the Indiana Territory, in addition to granting the inhabitants of the Indiana Territory the right to elect a delegate to the U. S. House of Representatives and members of the territory's Legislative Council (upper house). Harrison, whose political power was reduced by these changes, found himself at odds with the territorial legislature when the anti slavery party came to power after the 1809 elections. Voters promptly rebuffed many of his plans for slavery, and in 1810 the territorial legislature repealed the indenturing laws that Harrison and the judicial court had enacted in 1803.

Перемещение правительства

Столица Территории Индианы оставалась в Винсенне с 1800 по 1813 год, когда территориальное законодательное собрание перенесло её в Коридон. После образования в 1809 году Территории Иллинойс из западной части Территории Индианы, Винсенн, который первоначально находился в центре территории, оказался на её крайнем западном рубеже. Территориальное законодательное собрание также всё больше опасалось, что начало войны 1812 года может спровоцировать нападение на Винсенн, что и привело к решению перенести место нахождения правительства в район, более близкий к центру населения территории. Помимо Коридона, города Мэдисон, Лоуренсбург, Вевей и Джефферсонвилл рассматривались как возможные места для новой столицы. 11 марта 1813 года территориальное законодательное собрание выбрало Коридон новым местом нахождения правительства территории, вступившим в силу 1 мая 1813 года. Харрисон поддерживал Коридон, город, который он основал, назвал и где владел поместьем. В 1813 году, когда территориальному законодательному собранию стало известно о планах строительства нового здания окружного суда в Коридоне и о том, что новое здание также можно использовать для заседаний (что позволило бы значительно сэкономить средства), правительство приняло решение о переносе территориальной столицы в Коридон. Строительство здания Капитолия началось в 1814 году и было почти завершено к 1816 году.

Название новой территории

Индиана, что означает «Земля индейцев», отражает тот факт, что большая часть территории к северу от реки Огайо все еще была населена коренными американцами. Официальное использование слова «Индиана» датируется 1768 годом, когда Шесть Наций Ирокезской конфедерации зарезервировали участок земли в современном штате Западная Вирджиния и передали его двадцати пяти членам филадельфийской торговой компании, которая занималась торговлей с коренными племенами в долине реки Огайо. Компания назвала свою претензию на землю «Индиана» в честь ее прежних владельцев. В 1776 году земельный иск был передан Индианской земельной компании и выставлен на продажу, однако правительство Вирджинии оспорило этот иск, утверждая, что является законным владельцем, поскольку земля находилась в пределах его границ. Верховный суд США рассмотрел это дело и в 1798 году аннулировал право компании на землю. Два года спустя Конгресс присвоил новой территории название Индианской земельной компании.

Западная экспансия и конфликт

Принятие Земельного акта 1785 года и Северо-Западного акта 1787 года подтвердило стремление правительства США к продолжению планов по экспансии на запад. Нарастающая напряжённость с коренными американцами, занимавшими западные земли, вылилась в Северо-Западную индейскую войну. Осенью 1790 года американские войска под командованием генерала Джозиа Хармара безуспешно преследовали племя майами в районе современного Форт-Уэйна, штат Индиана, но были вынуждены отступить. В то же время майор Жан Франсуа Хамтрамк возглавил экспедицию из Форт-Нокса к поселениям племен уэйа, потаватоми и кикапу на реках Уэбаш, Вермильон и Ил, однако его отряду не хватило продовольствия для продолжения похода, что вынудило его вернуться в Винсенс. В 1791 году генерал-майор Артур Сент-Клэр, губернатор Северо-Западной территории, командовал отрядом численностью около 2700 человек в кампании по созданию цепи фортов и установлению мира в регионе. Рано утром 3 ноября 1791 года почти тысяча воинов майами, шоуни, делаверов и других племён под предводительством вождя Маленькой Черепахи совершила внезапное нападение на американский лагерь близ поселения майами Кекионга, что привело к потерям американцев в почти девятьсот человек и вынудило ополчение к отступлению. Поражение Сент-Клэра в 1791 году остаётся самым крупным поражением армии США от коренных американцев в истории. Потери составили 623 убитых и 258 раненых федеральных солдат; индейская конфедерация потеряла, по оценкам, около ста человек. В августе 1794 года генерал "Безумный Энтони" Уэйн организовал Легион Соединённых Штатов и разгромил силы коренных американцев в битве при Падших деревьях. Эта битва стала переломным моментом для американцев, которые взяли под контроль район около стратегически важного портажа Мауми–Уэбаш, а также Форт Майами в Кекионге (восстановленный как Форт Уэйн). Кроме того, на территории были возведены другие форты для поддержания американского контроля над регионом. Гринвилльский договор (1795) положил конец Северо-Западной индейской войне и ознаменовал начало серии договоров о передаче земель. В соответствии с условиями этого договора, коренные племена уступили правительству США юго-восточную часть Индианы и две трети современной территории Огайо. В результате договора племя майами стало считать себя союзником Соединённых Штатов, а тысячи акров вновь уступленных западных земель привлекли в то, что впоследствии стало Территорией Индианы, всё большее число новых поселенцев.

Passage of the Land Ordinance of 1785 and the Northwest Ordinance of 1787 committed the U. S. government to continued plans for western expansion. Increasing tensions with the Native Americans who occupied the western lands erupted into the Northwest Indian War. During the autumn of 1790, American forces under the command of General Josiah Harmar unsuccessfully pursued the Miami tribe near present day Fort Wayne, Indiana, but had to retreat. In the meantime, Major Jean François Hamtramck led an expedition from Fort Knox to Wea, Potawatomi, and Kickapoo villages on the Wabash, Vermilion, and Eel Rivers, but his company lacked sufficient provisions to continue, forcing a return to Vincennes. In 1791 Major General Arthur St. Clair, the governor of the Northwest Territory, commanded about 2,700 men in a campaign to establish a chain of forts and enforce peace in the area. In the early morning of November 3, 1791, nearly a 1,000 Miamis, Shawnees, Delawares, and other warriors under the leadership of Chief Little Turtle launched a surprise attack on the American camp near the Miami town of Kekionga, costing the Americans nearly nine hundred casualties and forcing the militia's retreat. St. Clair's defeat in 1791 remains the U. S. Army's worst defeat by American Indians in history. Casualties included 623 federal soldiers killed and another 258 wounded; the Indian confederacy lost an estimated 100 men. In August 1794, General "Mad Anthony" Wayne organized the Legion of the United States and defeated a Native American force at the Battle of Fallen Timbers. The battle was a turning point for the Americans, who took control of the area near the strategically important Maumee–Wabash portage, as well as Fort Miami at Kekionga (rebuilt as Fort Wayne). In addition, several other forts were built in the territory to maintain American control of the area. The Treaty of Greenville (1795) ended the Northwest Indian War and marked the beginning of a series of land cession treaties. Under the terms of this treaty, native tribes ceded southeastern Indiana and two thirds of present day Ohio to the U. S. government. As a result of the treaty, the Miamis considered themselves allies with the United States, and thousands of acres of newly ceded western lands attracted an increasing number of new settlers to what would become the Indiana Territory.

Территориальное образование

7 мая 1800 года Конгресс США принял закон о создании Территории Индианы, вступивший в силу 4 июля 1800 года. Новая территория была образована путем разделения Северо-Западной территории в преддверии получения Огайо статуса штата. К моменту образования Территории Индианы двумя основными американскими поселениями на территории, которая впоследствии стала штатом Индиана, были Винсенс и Кларкс-Грант, в то время как поселение Каскаския позже стало частью Иллинойса (однако, поскольку сейчас оно расположено западнее реки Миссисипи, доступ к нему возможен только из Миссури). Президент Джон Адамс назначил Уильяма Генри Харрисона первым губернатором территории 13 мая 1800 года, но Харрисон прибыл на территорию для начала исполнения обязанностей губернатора только 10 января 1801 года. Территориальный секретарь Джон Гибсон исполнял обязанности губернатора до прибытия Харрисона в Винсенс. Коллегия из трех судей, известная как Общий суд, оказывала помощь территориальному губернатору. Вместе они являлись высшей законодательной и судебной властью на территории. Винсенс, старейшее и одно из крупнейших поселений территории с 714 жителями в 1800 году, стал первой территориальной столицей. Бывший французский торговый пост также был одним из немногих белых поселений на территории. Территория Индианы начинала с четырех округов: Сент-Клер и Рэндольф, которые вошли в состав современного Иллинойса; Нокс – в состав современной Индианы; и Уэйн, который стал частью современного Мичигана. Губернатор Харрисон образовал округ Кларк, первый новый округ на территории, из восточной части округа Нокс. По мере роста населения территории создавались дополнительные округа. Когда Территория Индианы подала прошение о признании штатом в 1816 году, ее население, распределенное по пятнадцати округам, превышало 60 000 человек, что являлось минимальным требованием для получения статуса штата в соответствии с Северо-Западным ордонансом 1796 года. Поскольку политические успехи Харрисона были связаны с превращением Индианы в штат, он стремился к расширению территории. В 1803 году президент Томас Джефферсон предоставил Харрисону полномочия вести переговоры и заключать договоры с индейскими племенами на территории. Харрисон руководил заключением тринадцати договоров, в результате которых правительству США было уступлено более 400 тысяч акров земли, принадлежавших индейским племенам, включая большую часть современной южной Индианы. Договор в Винсенсе (1803) был первым из нескольких договоров, заключенных Харрисоном в качестве территориального губернатора. Лидеры местных племен подписали этот договор, признав право американцев на участок земли Винсенс, который Джордж Роджерс Кларк захватил у британцев во время Американской революционной войны. Договор в Граузеленде (1805) еще больше закрепил за федеральным правительством владение землей в современной южно-центральной Индиане. После подписания спорного и вызывавшего разногласия Договора в Форт-Уэйне (1809), в результате которого Харрисон приобрел для правительства США более 400 тысяч акров земли на территории, которая впоследствии стала центральной Индианой и восточным Иллинойсом, напряженность между индейцами и поселенцами на границе достигла критической точки. Доступность дешевой федеральной земли привела к быстрому росту населения территории, и каждый год в регион прибывали тысячи новых поселенцев. Крупные поселения начали возникать на периферии территории вокруг Великих озер, рек Огайо, Уабаш и Миссисипи. Однако большая часть внутренних территорий оставалась населенной индейскими племенами и не была освоена. В соответствии с условиями закона об учреждении временного правительства округа, губернатор Харрисон и судьи Территории Индианы приняли законы, распространявшиеся на округ Луизиана. Временное управление Территорией Индианы округом Луизиана продлилось всего девять месяцев, пока 4 июля 1805 года не была создана Территория Луизиана с собственным территориальным правительством. Одним из наиболее заметных событий в период управления Территорией Индианы округом Луизиана стал Сент-Луисский договор, в результате которого племена саков и фоксов уступили Соединенным Штатам северо-восточный Миссури, северный Иллинойс и южный Висконсин. Недовольство этим договором впоследствии заставило индейские племена встать на сторону британцев во время войны 1812 года в набегах вдоль рек Миссури, Огайо и Миссисипи, что привело к их участию в войне Черного Ястреба в 1832 году.

The U. S. Congress passed legislation to form the Indiana Territory on May 7, 1800, effective July 4, 1800. The new territory was established by dividing the Northwest Territory in advance of Ohio's statehood. At the time the Indiana Territory was formed, the two main American settlements in what would later become the state of Indiana were at Vincennes and Clark's Grant, while the settlement at Kaskaskia would later become a part of Illinois (but, because it is now west of the Mississippi River, is accessible only from Missouri. President John Adams appointed William Henry Harrison as the first governor of the territory on May 13, 1800, but Harrison did not arrive in the territory to begin his duties as governor until January 10, 1801. John Gibson, the territorial secretary, served as acting governor until Harrison's arrival at Vincennes. A three member panel of judges called the General Court assisted the territorial governor. Together they served as both the highest legislative and judicial authority in the territory. Vincennes, the territory's oldest settlement and among its largest with 714 townspeople in 1800, became its first territorial capital. The former French trading post was also one of the few white settlements in the territory. Indiana Territory began with four counties: Saint Clair and Randolph County, which became part of present day Illinois; Knox in present day Indiana; Wayne County, which became part of present day Michigan. Governor Harrison formed Clark County, the first new county in the territory, out of the eastern portion of Knox County. Additional counties were established as the territory's population increased. When the Indiana Territory petitioned for statehood in 1816, its population was spread among fifteen counties and exceeded 60,000 people, which was the minimum required for statehood under the terms of the Northwest Ordinance of 1796. Because Harrison's political fortunes were tied to Indiana's rise to statehood, he was eager to expand the territory. In 1803 President Thomas Jefferson granted Harrison the authority to negotiate and conclude treaties with the Native American tribes in the territory. Harrison oversaw the establishment of thirteen treaties that ceded more than of land from Native American tribes, including most present day southern Indiana, to the U. S. government. The Treaty of Vincennes (1803) was the first of several treaties that Harrison negotiated as territorial governor. Leaders from local tribes signed this treaty to recognize Americans' possession of the Vincennes tract, an area that George Rogers Clark had captured from the British during the American Revolutionary War. The Treaty of Grouseland (1805) further secured the federal government's possession of land in present day south central Indiana. After the signing of the contentious and disputed Treaty of Fort Wayne (1809), in which Harrison acquired for the U. S. government more than of land in what later became central Indiana and eastern Illinois, tensions between the Native American and settlers on the frontier neared the breaking the point. The availability of low cost federal land led to a rapid increase in the population of the territory, with thousands of new settlers entering the region every year. Large settlements began to spring up on the periphery of the territory around the Great Lakes, the Ohio River, the Wabash River, and the Mississippi River. Much of the interior, though, remained inhabited by the Native American tribes and was left unsettled. Under the terms of the act establishing the district's temporary government, Governor Harrison and the Indiana Territory's judges enacted laws that extended to the Louisiana district. The Indiana Territory's temporary administration of the district of Louisiana lasted only nine months, until the Louisiana Territory was established, effective July 4, 1805, with its own territorial government. One of the most notable events during the Indiana Territory's administration of the District of Louisiana was the Treaty of St. Louis in which the Sac and Fox tribes ceded northeastern Missouri, northern Illinois, and southern Wisconsin to the United States. Resentments over this treaty later caused the native tribes to side with the British during the War of 1812 in raids along the Missouri, Ohio, and Mississippi Rivers, and lead to their involvement in the Black Hawk War in 1832.

Война Текумсеха

Продолжающаяся напряжённость между коренными американцами и новыми поселенцами привела к дальнейшим враждебным действиям между американскими войсками и пан-индейской конфедерацией. Движение сопротивления экспансии США, возникшее вокруг двух братьев-шоуни, Текумсе и Тенскватавы (Пророка), стало известно как война Текумсе. Тенскватава убедил членов коренных племён в том, что Великий Дух защитит их от вреда, если они восстанут против белых. Он также поощрял сопротивление, призывая племена платить белым торговцам лишь половину долга и отказаться от обычаев белых, включая их одежду, виски и оружие. В 1810 году Текумсе и около 400 вооружённых воинов отправились в Винсенс, где он встретился с Харрисоном и потребовал от губернатора отменить договор Форт-Уэйн. Харрисон отказал, и отряд Текумсе мирно ушёл, но тот был разгневан и пригрозил возмездием. После этого Текумсе отправился на юг, чтобы встретиться с представителями племён в регионе, надеясь создать конфедерацию воинов для борьбы с американцами. В 1811 году, в отсутствие Текумсе, военный министр США Уильям Юстис санкционировал поход Харрисона против зарождающейся конфедерации в качестве демонстрации силы. Харрисон двинулся на север с армией более чем в 1000 человек, чтобы запугать племя шоуни и вынудить их к миру. Рано утром 6 ноября воины племён внезапно атаковали армию Харрисона. Последовавшая битва стала известна как битва при Типпекано, где Харрисон одержал свою знаменитую победу 7 ноября в Пророчестауне, у рек Уэбаш и Типпекано. Харрисон был провозглашён национальным героем и получил прозвище «Старый Типпекано», несмотря на то, что его войска численно превосходили силы индейцев и понесли значительно большие потери. После битвы центральная Индиана была открыта для дальнейшего заселения, что позволило большему числу поселенцев безопасно продвинуться за южную границу территории.

Движение к государственности

5 декабря 1804 года губернатор Харрисон издал прокламацию об объявлении территории Индиана перешедшей на полузаконодательную стадию управления. 3 января 1805 года избиратели территории впервые избрали членов Палаты представителей, а губернатор назначил пять членов Законодательного совета (верхней палаты) из списка кандидатов, представленного избранными представителями. Первая законодательная сессия территориальной генеральной ассамблеи состоялась в Винсенне с 29 июля по 16 августа 1805 года и избрала Бенджамина Парка своим первым делегатом в Палату представителей США. В период с 1805 по 1811 год северная часть территории Индиана была разделена для образования территории Мичиган, а западная часть территории была выделена для формирования территории Иллинойс. Кроме того, губернатор Харрисон заключил ряд договоров с коренными племенами, которые уступили федеральному правительству дополнительные земли в пределах территории Индиана, открыв миллионы акров для продажи и заселения на территории современной южной части Индианы и большей части Иллинойса. В 1810 году сторонники отмены рабства в территориальном законодательном собрании добились отмены закона о долговых обязательствах 1805 года. В конце декабря 1811 года и начале января 1812 года Джонатан Дженнингс, ставший первым делегатом территории, избранным народом в Палату представителей США в 1810 году, представил петицию территориального законодательного собрания в Конгресс США с просьбой разрешить разработку конституции штата Индиана в преддверии получения статуса штата. В то время белое население всей территории в 1810 году составляло всего 24 520 человек, что значительно ниже порога в 60 000 человек, установленного Северо-Западным ордонансом как условие для получения статуса штата. Конгресс не предпринял никаких действий в отношении петиции, главным образом из-за начала войны 1812 года.

Война 1812 года

Война Текумсе с американцами слилась с войной 1812 года после того, как пан-индейская конфедерация объединилась с британцами в Канаде. В мае 1812 года вождь Маленькая Черепаха созвал встречу лидеров племен в регионе в деревне Миссиссинева, принадлежащей племени Майами. Большинство племен решили оставаться нейтральными в ходе конфликта и отвергли планы Текумсе о продолжении восстания. Несмотря на их отказ, Текумсе продолжал вести свою уменьшающуюся армию против американцев, перемещаясь дальше на север, чтобы британская армия могла оказать им поддержку. Последователи Текумсе, оставшиеся позади, продолжали совершать набеги на сельскую местность и участвовали в осаде форта Харрисон, которая стала первой сухопутной победой армии США в этой войне. Джон Гибсон исполнял обязанности губернатора территории во время войны 1812 года, пока Харрисон командовал армией. После отставки Харрисона Гибсон продолжал исполнять обязанности губернатора до прибытия в мае 1813 года Томаса Пози, недавно назначенного губернатора. Другие сражения, произошедшие во время войны на территории современного штата Индиана, включают осаду форта Уэйн, резню у Голубиного Гнезда и битву при Миссиссиневе. Большинство коренных жителей территории оставались пассивными на протяжении всей войны; однако многочисленные столкновения между поселенцами и коренными племенами привели к гибели сотен людей на территории. Гентский мирный договор (1814) положил конец войне и избавил американских поселенцев от опасений нападения со стороны близлежащих британцев и их индейских союзников.

Достижение государственности

Усилия по получению статуса штата Индиана были возобновлены в 1815 году после переписи населения, проведенной в 1814–15 годах, которая показала, что общая численность населения территории достигла 63 897 человек. 1 февраля 1815 года петиция о признании Индианы штатом была представлена в Палату представителей США, но немедленных действий предпринято не было. Территориальное законодательное собрание представило еще одну петицию в Палату представителей США 28 декабря 1815 года и в Сенат США 2 января 1816 года, что побудило Дженнингса представить законопроект, разрешающий избрание делегатов на конституционную конвенцию для обсуждения вопроса о государственности Индианы. Между Дженнингсом и Поузи существовали значительные разногласия по вопросу о государственности. Поузи, считавший, что еще слишком рано подавать петицию о признании Индианы штатом, утверждал, что правительство штата ляжет финансовым бременем на его жителей и не найдется достаточного количества кандидатов для заполнения всех новых государственных должностей. Он также поддерживал рабство, что вызывало негодование у его противников, включая Дженнингса, Денниса Пеннингтона и других членов территориального законодательного собрания, которые стремились использовать возможность получения статуса штата, чтобы навсегда положить конец существованию рабства в Индиане. Финансовые опасения Поузи были обоснованными. В случае получения Индианой статуса штата, она лишится федеральных субсидий, которые получала для функционирования территориального правительства. Для финансирования расходов нового правительства штата и компенсации потери федеральных субсидий, жителям пришлось бы платить дополнительные налоги. 19 апреля 1816 года президент Джеймс Мэдисон одобрил закон, принятый Конгрессом США 13 апреля. Этот закон давал разрешение созвать группу избранных делегатов, которым было поручено разработать конституцию штата, определяющую форму правления для нового штата. Выборы сорока трех делегатов состоялись 13 мая 1816 года, а конституционная конвенция собралась 10 июня 1816 года в Коридоне, чтобы приступить к работе. Делегаты конвенции подписали первую конституцию штата 29 июня 1816 года, которая немедленно вступила в силу. 5 августа 1816 года были проведены выборы для заполнения должностей в новом правительстве штата, включая губернатора, вице-губернатора, члена Конгресса, членов Генеральной Ассамблеи Индианы и другие должности. Дженнингс победил Поузи и стал первым губернатором Индианы; Кристофер Харрисон был избран первым вице-губернатором штата; а Уильям Хендрикс был избран в Палату представителей США. В ноябре 1816 года Конгресс утвердил конституцию штата. Первая сессия Генеральной Ассамблеи штата Индиана была созвана 4 ноября 1816 года. Дженнингс и Харрисон были приведены к присяге 7 ноября 1816 года. На следующий день законодательное собрание штата избрало Джеймса Нобла и Уоллера Тейлора в Сенат США. Хендрикс, Нобл и Тейлор принесли присягу и заняли свои места в Конгрессе в начале декабря. Прекращение существования территориального правительства положило конец существованию Территории Индиана. 11 декабря 1816 года Мэдисон подписал резолюцию Конгресса, официально принявшую Индиану в Союз в качестве девятнадцатого штата, а 3 марта 1817 года федеральные законы были официально распространены на новый штат. Другие памятные мероприятия проводятся в Винсенсе и Мэдисоне. История этого периода также отмечена на исторических знаках и памятниках по всей бывшей территории. Например, государственный исторический знак "Линия границы Территории Индианы", установленный в 1999 году в округе Лапорт, отмечает установление северной границы Территории Индианы при образовании Территории Мичиган.

Efforts to attain statehood for Indiana were revived in 1815, following a census made in 1814–15 that found the territory's total population had reached 63,897. On February 1, 1815, a petition for statehood for Indiana was presented to the U. S. House of Representatives, but no immediate action was taken. Territorial legislature presented another petition to the U. S. House on December 28, 1815, and the U. S. Senate on January 2, 1816, prompting Jennings to introduce a bill to authorize the election of delegates to a constitutional convention to discuss statehood for Indiana. There was considerable disagreement between Jennings and Posey on the subject of statehood. Posey, who thought it was too early to petition for statehood for Indiana, argued that a state government would pose a fiscal burden on its residents and there would not be sufficient candidates to fill all the new state offices. He also supported slavery, much to the chagrin of his opponents, including Jennings, Dennis Pennington, and others in the territorial legislature and who sought to use the bid for statehood to permanently end the possibility of slavery in Indiana. Posey's fiscal concerns were valid. If Indiana became a state it would lose the federal government subsidies it received to operate the territorial government. To support the new state government expenses and to offset the loss of the federal government subsidies, additional taxes would have to be levied on residents. On April 19, 1816, President James Madison approved an enabling act that the U. S. Congress passed on April 13. This act granted permission to convene a group of elected delegates tasked with drafting a state constitution, that would establish the form of government for the new state. Elections of the forty three delegates took place on May 13, 1816, and the constitutional convention assembled on June 10, 1816, in Corydon to begin their work. Convention delegates signed the state's first constitution on June 29, 1816, which immediately went into effect. Elections were held on August 5, 1816, to fill the offices of the new state government, including governor, lieutenant governor, a congressional representative, members of the Indiana General Assembly, and other offices. Jennings defeated Posey to become the first governor of Indiana; Christopher Harrison was elected the state's first lieutenant governor; and William Hendricks was elected to serve in the U. S. House of Representatives. In November 1816 Congress approved the state constitution. The first session of the General Assembly for the state of Indiana convened on November 4, 1816. Jennings and Harrison were inaugurated on November 7, 1816. On the following day the state legislature elected James Noble and Waller Taylor to represent Indiana in the U. S. Senate. Hendricks, Noble, and Taylor were sworn into their congressional offices and took their seats in Congress in early December. The dissolution of the territorial government ended the existence of the Indiana Territory. On December 11, 1816, Madison signed the congressional resolution that formally admitted Indiana to the Union as the nineteenth state, and federal laws were formally extended to the new state on March 3, 1817. Other commemorative festivals occur in Vincennes and Madison. The history of the period is also noted on historic markers and monuments across the former territory. For example, an Indiana Boundary Territory Line state historical marker, erected in 1999 in LaPorte County, commemorates the establishment of the Indiana Territory's northern boundary when the Michigan Territory was formed.