Введение
Земельные наделы в колониальном Нью-Гэмпшире (1749–64 гг.); впоследствии стали Республикой Вермонт.
Земельные наделы Нью-Гэмпшира, или наделы Беннинга Вентворта, – это земельные наделы, выданные между 1749 и 1764 годами колониальным губернатором провинции Нью-Гэмпшир, Беннингом Вентвортом. Всего было выдано около 135 наделов (включая 131 город), на земли к западу от реки Коннектикут, на которые претендовал Нью-Гэмпшир, а также провинция Нью-Йорк. Возникший спор привел к образованию Республики Вермонт, которая впоследствии вошла в состав США как штат Вермонт.
Предыстория
Территория современного Вермонта была впервые постоянно заселена европейскими поселенцами, когда Уильям Даммер, исполняющий обязанности губернатора провинции Массачусетского залива, приказал построить форт примерно в том месте, где сейчас находится Браттлборо. В то время Массачусетс заявлял о своих правах на территорию к западу от реки Мерримак и имел поселенцев на реке Коннектикут, готовых продвинуться дальше на север. Граница между Массачусетсом и соседней провинцией Нью-Гэмпшир была установлена королевским указом в 1741 году на линии, расположенной в 5 км к северу от водопада Поутукет, где река Мерримак поворачивает на север. Это решение аннулировало претензии Массачусетса на земли к северу от этой линии. Однако территория между рекой Коннектикут и озером Шамплейн также оспаривалась провинцией Нью-Йорк, чьи притязания простирались на восток вплоть до Коннектикута. Также в 1741 году Беннинг Вентворт, уроженец Нью-Гэмпшира, был назначен первым губернатором Нью-Гэмпшира в XVIII веке, который не являлся одновременно губернатором Массачусетса. Вентворт решил трактовать территориальные претензии Нью-Гэмпшира широко. Он истолковал указ об установлении границы между Нью-Гэмпширом и Массачусетсом таким образом, что юрисдикция Нью-Гэмпшира простиралась на запад настолько же, насколько и юрисдикция Массачусетса. Поскольку граница Массачусетса доходила до точки в 32 км к востоку от реки Гудзон, Вентворт предположил, что территория к западу от реки Коннектикут принадлежала Нью-Гэмпширу. Нью-Йорк основывал свои претензии на патентных грамотах, которые даровали принцу Джеймсу, герцогу Йоркскому, брату короля Карла II, все земли к западу от реки Коннектикут до залива Делавэр.
Нью-Гэмпшир
3 января 1749 года Уентворт выдал первый грант в Беннингтоне, поселении к западу от реки Коннектикут. Получив предупреждение от Нью-Йорка о необходимости прекратить эти действия, Уентворт пообещал дождаться решения короля и воздержаться от дальнейших земельных уступок на оспариваемой территории до вынесения вердикта, но в ноябре 1753 года Нью-Йорк доложил, что он продолжал выдавать землю в спорном районе. Выдача грантов ненадолго прекратилась в 1754 году из-за Франко-индейской войны, но в 1755 и 1757 годах Уентворт организовал обследование территории на протяжении 60 миль (97 км) вверх по течению реки Коннектикут, и было выдано 108 грантов, простиравшихся до линии в 20 миль (32 км) к востоку от реки Гудзон и на север до восточного берега озера Шамплейн. Гранты обычно составляли шесть квадратных миль (стандартный размер американского земельного квартала, то есть 23 040 акров или 93 км²) и стоили получателя 20 фунтов стерлингов. Затем гранты разделялись между собственниками, и шесть участков выделялись: один – для Общества распространения Евангелия в иностранных землях (миссионерской организации Англиканской церкви), один – для Англиканской церкви, один – для первого священника, поселившегося в поселении, один – для школы и два – для самого Уентворта. Постоянный ежегодный налог на каждый грант, называемый quitrent, составлял один шиллинг, который выплачивался непосредственно королю или его представителю.
Нью-Йорк
В то время как продажи земли Уентворта были в процессе, Нью-Йорк также выдавал патенты на землю в той же местности. Однако, в отличие от земельных грантов Нью-Гэмпшира, патенты Нью-Йорка обычно имели неправильную форму и выдавались состоятельным землевладельцам. Земельные гранты Нью-Гэмпшира были рассчитаны на создание поселений размером с город, и их обычно заселяли фермеры среднего достатка. После обретения Вермонтом статуса штата большинство границ, установленных Нью-Йорком, были проигнорированы в пользу границ и наименований, определенных Нью-Гэмпширом, и некоторые из этих патентов Нью-Йорка теперь называют "бумажными городами", поскольку они существовали лишь на бумаге.
Королевское решение
В сентябре 1762 года в Нью-Йорке обнаружили, что землемеры Нью-Гэмпшира работают на восточном берегу Шамплейна, что побудило правительство бывшей колонии повторно заявить о своих правах на эту территорию, ссылаясь как на свой собственный патент, так и на патент, выданный Нью-Гэмпширу в 1741 году. В марте 1764 года Уентворт выступил с заявлением о том, что разрешение территориального спора требует королевского решения, в котором он был уверен, что будет вынесено в его пользу. В то же время он поощрял своих землевладельцев селиться на этой земле, обрабатывать её и развивать. Нью-Йорк обратился в Торговую палату с просьбой подтвердить их первоначальную грамоту, что в конечном итоге разрешило пограничный спор между Нью-Йорком и Нью-Гэмпширом в пользу Нью-Йорка. Королевский указ от 26 июля 1764 года установил, что "западный берег реки Коннектикут, от места её впадения в провинцию Массачусетского залива и до 45-й степени северной широты, является границей между указанными провинциями Нью-Гэмпшир и Нью-Йорк". 17 октября того же года Уентворт выдал свои последние два гранта: Уокер и Уолтхэм.
Отмена
Нью-Йорк истолковал решение как полную недействительность грантов Уентворта, что вызвало глубокое разочарование местных жителей, и впоследствии разделил территорию на четыре округа: Олбани, Шарлотта, Камберленд и Глостер. Нью-Йорк потребовал от получателей грантов сдать свои хартии и во многих случаях выкупать свои земли обратно у Нью-Йорка по значительно завышенным ценам. Те, кто отказывался платить, теряли законное право собственности на свои земли, которые Нью-Йорк затем переуступал другим. Жители, которые впоследствии стали вермонтами, обратились к губернатору Нью-Йорка с просьбой подтвердить гранты Нью-Гэмпшира; он частично удовлетворил их просьбу, заявив, что новые гранты не должны выдаваться до тех пор, пока не будут известны воля короля. Земли, ранее не предоставленные Нью-Гэмпширом, считались доступными для распределения правительством Нью-Йорка. В 1770 году Верховный суд Нью-Йорка объявил все гранты Уентворта недействительными, тем самым утвердив де-юре контроль провинции над регионом. Это возмутило жителей, включая Итана Аллена и его "Зеленых горцев", которые поднялись на сопротивление этим действиям. Хотя сопротивление ослабло, ослабло и стремление Нью-Йорка утвердить свои права на земли вокруг Верхнего Коннектикута, поскольку более острая проблема – революция – вышла на первый план.
Независимость и государственность
В январе 1775 года комитеты безопасности из более чем двадцати городов в районе Грантов Нью-Гэмпшира встретились в Манчестере, чтобы обсудить необходимость местного самоуправления, независимого от Нью-Йорка. Манчестерская встреча создала "гражданский и политический орган" для управления их общиной. Через два месяца на другом съезде в Вестминстере было принято решение отказаться от власти правительства Нью-Йорка. 13 марта 1775 года офицеры из Нью-Йорка убили двух человек в Вестминстере. Известие о первом столкновении между американским ополчением и британскими войсками в Лексингтоне и Конкорде прервало Вестминстерский съезд, но поселенцы собрались на еще одном съезде в Дорсете в 1776 году и обратились к Континентальному конгрессу с просьбой признать Вермонт штатом и утвердить его делегатов. Делегация из Нью-Йорка убедила Конгресс отклонить петицию. Некоторые бывшие роты Green Mountain Boys участвовали в американской войне за независимость, в том числе в попытке захватить форт Тикондерога 10 мая 1775 года и вторжении в Канаду позднее в том же году. Итан Аллен и его тогдашний подчиненный, Сет Уорнер, убедили Континентальный конгресс в Филадельфии создать полк рейнджеров Грин-Маунтин. Поскольку казначейства не было, Конгресс распорядился, чтобы провинциальный конгресс Нью-Йорка оплатил вновь утвержденный полк, что и было сделано. В 1777 году граждане Вермонта объявили о своей полной независимости от Великобритании и приняли конституцию. Первые выборы в соответствии с этой конституцией состоялись 3 марта 1778 года, а 12 марта новое правительство было организовано в Виндзоре. На поздних этапах войны за независимость (начало 1780-х годов) несколько чиновников Вермонта вели переговоры с британскими чиновниками, включая Фредерика Холдиманда, губернатора Квебека, о возможном возвращении Вермонта под британский контроль. Как раз когда Холдиманд предложил выгодные условия воссоединения в 1781 году, основная британская армия капитулировала в Йорктауне, и стало ясно, что Соединенные Штаты добьются независимости. После войны за независимость Вермонт был исключен (в основном из-за возражений Нью-Йорка) из рыхлой конфедерации, созданной между 13 бывшими колониями. Штат оставался вне до 1791 года. В 1790 году Нью-Йорк наконец согласился на принятие Вермонта в Союз. Нью-Йорк уступил свои права на Гранты Нью-Гэмпшира Вермонту за 30 000 долларов. Конвент был созван с 6 по 10 января 1791 года в Беннингтоне для рассмотрения вопроса о присоединении к федеральному Союзу. На конвенте 105 голосов было подано за стремление к принятию, а 2 – против. Конгресс единогласно одобрил государственный статус Вермонта в следующем месяце, и 4 марта 1791 года Гранты Нью-Гэмпшира, как Вермонт, стали 14-м штатом, первым, принятым в Союз после принятия федеральной Конституции.