Введение

Американский бухгалтер и политик (род. 1944)

Коллин Кларк Петерсон (род. 29 июня 1944) — американский бухгалтер, политик и лоббист, представлявший штат в Палате представителей США с 1991 по 2021 год. Член Демократической Фермерско-трудовой партии Миннесоты (DFL). Он был председателем Комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству с 2019 по 2021 год и ранее занимал эту должность с 2007 по 2011 год; с 2011 по 2019 год и с 2005 по 2007 год он был его ведущим членом. Петерсон был самым старшим представителем США от Миннесоты и старейшиной делегации Миннесоты в Конгрессе. В 2020 году Петерсон проиграл выборы Мишель Фишбах, завершив свое 30-летнее пребывание в Палате представителей США. В 2022 году Петерсон зарегистрировался в качестве федерального лоббиста после открытия собственной консалтинговой фирмы.

Детство, образование и начало политической карьеры

Коллин Петерсон родился в Фарго, Северная Дакота, вырос на ферме в Бейкере, Миннесота, и получил степень бакалавра в Университете штата Миннесота в Мурхеде. Петерсон был членом Сената штата Миннесота от Демократическо-фермерско-трудовой партии (регионального отделения Демократической партии в Миннесоте) с 1977 по 1986 год, представляя округ на северо-западе Миннесоты. В 1976 году он победил кандидата от Республиканской партии Фрэнка ДеГроата с результатом 55% против 45%. В 1982 году он переизбрался, победив представителя штата Кала Ларсона всего на 200 голосов, что составило разницу в 0,8%.

1980-е годы

В 1984 году он баллотировался в 7-й избирательный округ Миннесоты, расположенный в северо-западной части штата, который занимал республиканец Арлан Стенгеланд. Питерсон проиграл, набрав 43% голосов против 57% у соперника. В 1986 году он вновь участвовал в выборах и проиграл лишь с разрывом в 121 голос. В 1988 году он снова баллотировался, но проиграл на предварительных выборах Демократическо-фермерско-лейбористской партии (DFL) сенатору штата Марву Хэнсону, набрав 45% голосов против 55%. Хэнсон затем проиграл Стенгеланду с результатом 45% против 55%.

1990-е годы

В 1990 году он баллотировался в четвертый раз и выиграл праймериз. На всеобщих выборах он, наконец, победил действующего конгрессмена Стенгеланда, набрав 54% голосов против 46%. Рейтинг Стенгеланда резко упал после того, как он признался в оплате личных звонков с использованием служебной кредитной карты Палаты представителей. В 1992 году он с небольшим перевесом переизбрался, получив 50% голосов против 49% у бывшего депутата штата Берни Оманна. В 1994 году, в повторном противостоянии, Питерсон снова победил с результатом 51% против 49%, несмотря на "Республиканскую революцию". В 1996 году он был переизбран с 68% голосов, одержав победу во всех округах избирательного округа. В 1998 году он вновь был переизбран, набрав 72% голосов.

2000-е годы

В 2000-х годах Петерсон никогда не сталкивался с серьезным соперником на выборах и лишь однажды был переизбран менее чем с двумя третями голосов. В 2000 году его рассматривали как возможного кандидата в Сенат США против республиканца Рода Грамса, но он решил баллотироваться на переизбрание, набрав 69% голосов. В 2002 году он выиграл, получив 65% голосов. В 2004 году он выиграл, получив 66% голосов. В 2006 году он выиграл, получив 70% голосов. В 2008 году он выиграл, получив 72% голосов.

2010-е годы

В 2010 году Питерсон пережил очередную республиканскую волну выборов. На этот раз он победил Ли Байберга с результатом 55% против 38%, что стало его худшим показателем на выборах с 1994 года. В 2012 году Питерсон выиграл переизбрание, набрав 60,38% голосов против 34,85% у республиканца Ли Байберга и 4,67% у независимого кандидата Адама Стила. В 2013 году республиканцы начали оказывать давление на Питерсона, надеясь убедить его уйти в отставку. Его округ был одним из немногих, представленных демократом, где на выборах 2012 года победил Митт Ромни. Тактика республиканской оппозиции включала в себя размещение телевизионной рекламы, наем сотрудника для предоставления журналистам материалов, компрометирующих Питерсона, наем человека, который следил за ним в округе и записывал его, а также использование передвижных билбордов с критическими высказываниями в его родном городе. Питерсон ответил: "У них больше некому преследовать. Это довольно нелепо, но ничего". После того, как республиканцы распространили слухи о том, что Питерсон планирует купить дом во Флориде и уйти на пенсию, он заявил: "Я перешел от нерешительности баллотироваться снова к 90 процентам только из-за этой глупости, которую они устраивают. По моему мнению, этим людям нельзя доверять ничего". 17 марта 2014 года Питерсон официально объявил о своей кандидатуре на переизбрание, заявив: "У меня еще много работы". Несмотря на активную кампанию против него со стороны республиканских организаций, Питерсон победил сенатора штата от республиканцев Торри Уэстрома на всеобщих выборах, набрав 54% голосов против 46%. В октябре 2014 года Питерсон сказал, что может баллотироваться до 2020 года, потому что республиканцы "вывели его из себя" своими попытками победить его или убедить уйти в отставку. В январе 2015 года он заявил, что "в данный момент" намерен баллотироваться на переизбрание в 2016 году, отметив, что усилия республиканцев по его смещению "придали ему энергии" и "зажгли в нем огонь". Ему бросил вызов отставной майор ВВС Дэйв Хьюз от республиканцев, и он одержал над ним победу в упорной борьбе в 2016 и 2018 годах. Питерсон сохранил свое место, несмотря на растущую популярность республиканцев в регионе. С 2000 по 2016 год кандидат от республиканской партии на пост президента побеждал в этом округе с двузначным отрывом трижды из пяти. Кульминацией этого стало 2016 год, когда Дональд Трамп набрал в округе 62% голосов, что стало его лучшим результатом в штате. Таким образом, Питерсон представлял один из самых республиканских округов в стране, где побеждал демократ. На всеобщих выборах в ноябре 2020 года Питерсон потерпел поражение на переизбрании от бывшего сенатора штата и бывшего вице-губернатора от республиканцев Мишель Фишбах. На тех же выборах Трамп снова победил в 7-м округе с лучшим результатом в штате – 64% голосов и отрывом в 29 процентных пунктов. Питерсон проиграл Фишбах с разницей в 14 пунктов, что стало самым большим отрывом для действующего члена Палаты представителей в этом году. Несмотря на поражение, он показал лучший результат среди демократов по сравнению с кандидатом в президенты Джо Байденом, опередив его на 16 пунктов в округе. Питерсон был единственным членом Палаты представителей, не являющимся новичком, который проиграл переизбрание в 2020 году, а 7-й округ Миннесоты был одним из двух округов, которые республиканцы перевернули в 2020 году, не контролируя их до 2018 года (другой – 2-й округ Айовы).

Политические позиции

Питерсон является одним из основателей коалиции "Голубой пес", объединения демократов, определяющих себя как умеренные и консерваторы. Он был одним из самых консервативных демократов в современной американской истории и часто голосовал против позиции своей партии. Питерсон расходился со своей партией по вопросам однополых браков, здравоохранения, налога на наследство, судебной реформы, контроля над оружием, охраны окружающей среды, предоставления статуса штата округу Колумбия и абортов. В 2008 году в отчете Congressional Quarterly было установлено, что за предыдущие пять лет он продемонстрировал самый низкий уровень партийной лояльности среди всех членов делегации конгресса от штата Миннесота. В 109-м Конгрессе консервативная группа оценила его как консерватора на 50%, а либеральная группа – как прогрессиста на 57%. Во время первой сессии 115-го Конгресса США Питерсон был признан самым двухпартийным членом Палаты представителей по Бипартизанному индексу – показателю, разработанному Центром Лугара и Школой государственной политики МакКорта при Джорджтаунском университете для оценки двухпартийности в Конгрессе.

Социальные вопросы

Питерсон придерживается консервативных взглядов по социальным вопросам; он категорически против легальных абортов и был одним из немногих демократов, проголосовавших против исследований эмбриональных стволовых клеток. Он голосовал за запрет врачебной помощи в совершении самоубийства, а также за одобрение предложенной поправки к Конституции США о надругательстве над флагом. Он также голосовал за Закон о защите брака и поддерживает смертную казнь. 4 апреля 2019 года Питерсон был единственным демократом, проголосовавшим против продления действия Закона о борьбе с насилием в отношении женщин, объяснив это своим разочарованием тем, что закон "стал партийным из-за включения положений, которые лишают людей права на надлежащую правовую процедуру в отношении их прав, гарантированных Второй поправкой".

Охота и сохранение природы

Его округ включает в себя одни из самых консервативных округов штата, а также является самым сельским округом штата; многие сторонники DFL за пределами городов-близнецов – охотники и трапперы, выступающие против контроля над оружием. Он поддерживал законопроекты, направленные на прекращение охраны волков в соответствии с Законом об исчезающих видах. В 2004 году он объединился с генеральным прокурором Миннесоты Майком Хэтчем, чтобы подать в суд на штат Северная Дакота, утверждая, что его законы были дискриминационными, поскольку они запрещали нерезидентам Северной Дакоты охотиться в течение первой недели сезона охоты на водоплавающую дичь. Их иск был отклонен Окружным судом США по округу Северная Дакота, а это решение было подтверждено Апелляционным судом США по восьмому округу.

Оружие

Он имеет рейтинг "А" от Национальной стрелковой ассоциации (NRA) и является "неуклонным" сторонником прав на оружие. НРА поддержала его в 2010 году.

Экономические вопросы

Хотя его называют убежденным фискальным консерватором, он поддерживает FairTax – национальный налог с продаж, отмену налога на наследство и судебную реформу. Он проголосовал за Закон о предотвращении злоупотреблений при банкротстве и защите прав потребителей. Дело (Коньерс против Буша) было окончательно закрыто. 28 января 2009 года Петерсон был одним из семи демократов, которые в Палате представителей вместе с единогласным республиканским голосованием выступили против пакета мер по стимулированию экономики, предложенного президентом Обамой (Американский закон о восстановлении и реинвестициях 2009 года).

Международная торговля

В 1998 году, в рамках усилий по изменению рыболовных правил, которые считались неравными между США и Канадой, Петерсон привлек внимание, предложив конституционную поправку, позволяющую жителям Северо-западного угла штата Миннесота проголосовать за отделение от Соединенных Штатов и присоединение к канадской провинции Манитоба. Петерсон заявил, что поправка, являвшаяся частью имитации сецессионного движения, успешно привлекла внимание Белого дома к этой проблеме: «Сразу после того, как я представил поправку, люди из аппарата вице-президента начали задавать вопросы, а также в Белом доме. У меня запланированы встречи с торговым представителем США, мы проинформировали людей по обе стороны границы, и я думаю, что мы приблизились к разрешению этой проблемы».

Здравоохранение

В 2003 году он был одним из всего 16 демократов, поддержавших закон президента Буша о рецептурных лекарствах, улучшении и модернизации системы Medicare. В январе 2016 года он проголосовал за отмену Закона о доступном медицинском обслуживании (он был единственным демократом в Палате представителей, проголосовавшим за его отмену). В 2017 году он проголосовал против попыток республиканцев отменить Закон о доступном медицинском обслуживании.

Сельское хозяйство

В январе 2005 года он был избран Демократическим клубом Палаты представителей на должность ведущего члена Комитета по сельскому хозяйству, сменив бывшего конгрессмена от Техаса Чарли Стенхольма. Он стал председателем комитета после того, как демократы завоевали контроль над Палатой представителей два года спустя. Питерсон был одним из спонсоров Закона об улучшении возможностей трудоустройства, предоставлении льгот и обеспечении безопасности в сельском хозяйстве 2005 года, который предусматривал защиту рабочих мест для трех миллионов нелегальных сельскохозяйственных рабочих и членов их семей, а также продление виз для легальных сельскохозяйственных рабочих-иммигрантов. Кроме того, Питерсон возглавлял Комитет Палаты представителей по сельскому хозяйству в 116-м Конгрессе.

Военный

Питерсон был одним из немногих демократов, поддержавших Закон о военных комиссиях 2006 года.

Удар по ценам

В мае 2007 года Питерсон был единственным демократом, проголосовавшим против Федерального закона о предотвращении спекуляции ценами.

Преступления на почве ненависти

В апреле 2009 года Питерсон проголосовал против Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда и Джеймса Бёрда-младшего.

Экологические вопросы

6 мая 2009 года Питерсон выступил против законопроекта по борьбе с изменением климата, предложенного администрацией Обамы, заявив: "Я не буду поддерживать ни один законопроект об изменении климата – даже если вы его исправите, потому что я больше никому не доверяю. Я больше не могу этого терпеть". Питерсон предсказал, что предложение Агентства по охране окружающей среды об оценке косвенного воздействия производства этанола на выбросы парниковых газов, в сочетании с законопроектом по борьбе с изменением климата, может "погубить производство этанола из кукурузы".

Городские собрания

27 июля 2009 года разгорелся скандал после того, как в статье на Politico.com была процитирована фраза Питерсона: «25 процентов моих избирателей считают, что Пентагон и Рамсфелд несут ответственность за разрушение башен-близнецов. Именно поэтому я не провожу встречи с избирателями». Республиканская партия штата назвала это высказывание «вопиющим и оскорбительным». Питерсон принес извинения за комментарий, который он охарактеризовал как «сделанный на ходу».

Аборт

Питерсон — демократ, выступающий против абортов. В 2010 году он получил поддержку Национального комитета за право на жизнь. В 2011 году он был одним из соавторов законопроекта HR 3, «Закона о запрете финансирования абортов из средств налогоплательщиков». В законопроекте предусматривалось исключение для случаев «принудительного изнасилования», которое критики сочли потенциально исключающим изнасилование с применением наркотиков, изнасилование на свидании и другие формы сексуального насилия. Законопроект также допускал исключение для несовершеннолетних, ставших жертвами инцеста. На вопрос о причинах голосования против резолюции и его знаниях о гражданской войне в Йемене Питерсон ответил: «Я абсолютно ничего об этом не знаю». Он вновь, вместе с Джеффом Ван Дрю, стал одним из двух демократов, проголосовавших против импичмента 18 декабря 2019 года. Питерсон заявил, что проголосовал бы за второй импичмент, если бы оставался членом Палаты представителей.

Округ Колумбия

26 июня 2020 года Питерсон стал единственным представителем от Демократической партии, выступившим против своей партии, проголосовав против законопроекта H. R. 51, который предусматривал бы включение Вашингтона, округ Колумбия, в состав США в качестве 51-го штата.

Марихуана

Питерсон был одним из шести демократов Палаты представителей, проголосовавших против Закона о реинвестировании и снятии судимостей, связанных с марихуаной (MORE), направленного на федеральную легализацию каннабиса в 2020 году.

Личная жизнь

Питерсон живет в Детройт-Лейкс, к востоку от Мурхеда. Он разведен и ранее состоял в отношениях с бывшим конгрессменом Кэтрин Харрис, бывшим государственным секретарем штата Флорида от Республиканской партии.