Введение

Американский химический совет (ACC), изначально основанный в 1872 году как Ассоциация химиков-производителей, а затем известный как Ассоциация химических производителей (с 1978 по 2000 год), – это отраслевая торговая ассоциация американских химических компаний, расположенная в Вашингтоне, округ Колумбия.

Деятельность

Миссия Американского химического совета – продвигать интересы корпораций химической промышленности. Торговая группа представляет химические компании США, а также индустрии пластмасс и хлора, ранее известные как Американский совет по пластмассам, Центр полиуретановой промышленности и Совет по химии хлора. ACC внедрила программу «Ответственный уход» в 1988 году. Эту инициативу реализовали как минимум 52 стран. Управляется она на глобальном уровне Международным советом химических ассоциаций. Участие в программе является обязательным для всех членов ACC. У ACC есть политический комитет, который финансирует членов Конгресса Соединенных Штатов. В 2005 году ACC запустила PR-кампанию «essential2» стоимостью 35 миллионов долларов. «essential2» стремилась улучшить имидж отрасли, подчеркивая важность продукции химической промышленности – особенно пластмасс – для повседневной жизни, и используя термин «американская химия» вместо «химической промышленности». Позднее ACC перешла к более целенаправленным усилиям по лоббированию и формированию политики, включая судебные иски против федеральных попыток регулировать выбросы парниковых газов от промышленности. В 2008 году ACC начала кампанию против законопроекта Калифорнии SB1713 – о запрете бисфенола А по всему штату, включая массовую почтовую рассылку в июле и августе, призывающую граждан Калифорнии требовать от своих представителей законодателей противодействия ему. В 2011 году ACC была одним из основных спонсоров 5-й Международной конференции по морскому мусору, которая поддержала Гонолульское обязательство по сокращению вредных пластмасс в окружающей среде. В 2023 году ACC вмешалась, чтобы предотвратить принятие Закона о сокращении и переработке упаковки в штате Нью-Йорк, потратив в общей сложности 120 000 долларов на две лоббистские фирмы – Greenberg Traurig и Long Point Advisors Крейга Джонсона – для работы в своих интересах на протяжении всей законодательной сессии.

Критика

Программа "Ответственный уход" (RC) описывается как способ помочь отрасли избежать государственного регулирования, внедряя собственные нормы безопасности и охраны окружающей среды, а также улучшить свой общественный имидж после катастрофы 1984 года в Бхопале. Согласно исследованию 2000 года, предприятия, принадлежащие компаниям, участвующим в программе RC, улучшали свои относительные показатели в области охраны окружающей среды медленнее, чем предприятия, не являющиеся участниками программы. Экологи и те, кто обеспокоен влиянием химических веществ на здоровье, традиционно выступают против инициатив ACC. Они рассматривают кампании, подобные "essential2", как попытки отвлечь внимание общественности от продукции и практик, которые они считают вредными и опасными. Позиция Американского химического совета в отношении регулирования химических веществ подверглась резкой критике в документальном фильме "Смрад!", вышедшем в 2015 году и доступном на Netflix.

Положение о борьбе с пластиковыми пакетами

ACC неоднократно выступала против правительственных ограничений и запретов на пластиковые пакеты для покупок. Поэтапный отказ от использования легких пластиковых пакетов предлагался или внедрялся во многих странах с 2002 года. В США в июле 2008 года городской совет Сиэтла проголосовал за введение дополнительного сбора в размере 20 центов за каждый пластиковый пакет, приобретаемый покупателями в магазинах для удобства транспортировки товаров. Действие этой меры было приостановлено до проведения референдума в 2009 году, предоставив избирателям возможность высказать свое мнение о том, следует ли продолжать стимулировать поддержку промышленности путем покупки пластиковых пакетов без учета расходов на их утилизацию. В период, предшествовавший референдуму, Американский химический совет вмешался в это местное дело, в конечном итоге потратив около 1,4 миллиона долларов на успешное противодействие предложенной системе полного учета стоимости пластиковых пакетов. В 2012 году Сиэтл преодолел возражения ACC и успешно ввел запрет на пакеты. В 2010 году газета The New York Times процитировала представителя ACC, выступавшего против законопроекта Калифорнии о запрете пластиковых пакетов, заявившего, что новый закон "фактически является налогом в 1 миллиард долларов, добавленным к счетам калифорнийцев за продукты питания". Однако последующие попытки ACC предотвратить принятие муниципальных постановлений о запрете пластиковых пакетов не увенчались успехом. Несмотря на противодействие ACC, в 2010 году Сан-Хосе, штат Калифорния, принял самый строгий в штате запрет. Указ, вступивший в силу в 2012 году, запрещает супермаркетам, аптекам, небольшим магазинам и другим торговым точкам распространять одноразовые пластиковые пакеты, предусматривая штрафы за нарушения. Торговцы могут продавать бумажные пакеты, изготовленные как минимум из 40% переработанных материалов, по 10 центов за штуку, с постепенным повышением цены до 25 центов к 2014 году. В 2016 году избиратели Калифорнии одобрили общештатный запрет на использование пластиковых пакетов для переноски товаров.