Введение

Неудачная австралийская политическая кампания

Кампания «Joh for Canberra», первоначально известная как кампания «Joh for PM», была попыткой премьер-министра Квинсленда от Национальной партии сэра Джо Бжелке Петерсена стать премьер-министром Австралии. Кампания была объявлена в январе 1987 года и получила значительную поддержку от бизнесменов Квинсленда и некоторых консервативных политиков. Кампания вызвала раскол в федеральной коалиции. Она не получила широкой поддержки и завершилась в июне 1987 года. Австралийская лейбористская партия во главе с Бобом Хоуком выиграла федеральные выборы 1987 года с увеличенным большинством, получив рекордное количество мест. Бьелке Петерсен подвергся все более пристальному вниманию по мере развития расследования Фицджеральда и был вынужден полностью уйти из политики в декабре 1987 года.

Подготовка к кампании

В 1968 году Бьелке Петерсен стал премьером Квинсленда. Хотя в 1970 году он был близок к отставке, он стал самым долгоправящим премьером в истории Квинсленда и убедительно побеждал на нескольких выборах до начала 1980-х годов. В 1983 и 1984 годах он выразил обеспокоенность по поводу того, что он считал опасным уклоном в социализм в правительстве лейбористов Хоука. Лейбористы выиграли федеральные выборы 1983 года при Бобе Хоуке. Бьелке Петерсен и президент Национальной партии Квинсленда сэр Роберт Спаркс возглавили консервативный откат против Хоука, базирующийся в Квинсленде. Целью этого движения было «демонтировать «социалистическое» законодательство лейбористов, включая систему Medicare, поддержать свободное предпринимательство в стиле Квинсленда и ввести систему плоского налога». На следующих выборах, в 1986 году, Националы впервые получили абсолютное большинство, завоевав рекордные 55% мест в парламенте Квинсленда. Идея о выдвижении Бьелке Петерсена на пост премьер-министра впервые была открыто обсуждена с ним бизнесменами с Голд-Коста Брайаном Рэем и Майком Гором осенью 1986 года, вскоре после его убедительной победы на выборах в штате. Позже Гор утверждал, что Бьелке Петерсен не стремился к должности в федеральной политике. Основой кампании «Йо для Канберры» была группа бизнесменов из Квинсленда, прозванных «бригадой белых туфель», которые пользовались значительной поддержкой со стороны правительства Бьелке Петерсена. Несмотря на то, что Бьелке Петерсен настаивал на том, что его кампания была вызвана народным энтузиазмом, поддержка кампании «Йо для Канберры» всегда была довольно узкой. На федеральных выборах 1984 года Национальная партия набрала всего 10,63% голосов и выиграла 21 место, по сравнению с 45 местами у Либеральной партии и 82 у Лейбористской партии. В 1987 году Джон Ховард и Ян Синклер готовились возглавить Либеральную и Национальную партии соответственно на выборах 1987 года против Боба Хоука. Бьелке Петерсен считал, что Ховард и Синклер слишком отошли от своих консервативных принципов и не имели шансов победить лейбористское правительство на выборах. После своей решительной победы на выборах 1986 года Бьелке Петерсен стал «суперзвездой нелейбористской политики в Австралии», хотя его поддержка была сосредоточена в сельских районах и на крайнем правом фланге политического спектра. Этот очевидный импульс придал Бьелке Петерсену чувство неуязвимости и ошибельное убеждение в том, что динамика политики Квинсленда может быть воспроизведена на федеральном уровне.

Платформа кампании

Кандидатура Бьелке Петерсена основывалась на его продвижении 25%-й фиксированной ставки налога для всех австралийцев, независимо от дохода – предложение, которое получило поддержку бизнесменов Квинсленда и представителей правого политического спектра. По некоторым данным, в какой-то момент члены "бригады белых воротничков" пообещали выделить миллионы долларов на поддержку кампании, однако эти средства так и не поступили. Несмотря на то, что 25%-ная фиксированная ставка налога лежала в основе предвыборной кампании Бьелке Петерсена на пост премьер-министра, впоследствии утверждалось, что он "не имел представления о механизмах функционирования такого налога [и] тем более о необходимых мерах для его ответственного внедрения". Среди других целей его кампании, обозначенных Бьелке Петерсеном, были ограничение власти профсоюзов, отмена решений о правах коренных австралийцев на землю и защита прав штатов. Национальная партия располагала ограниченной поддержкой и вряд ли могла стать ведущей не-лейбористской партией Австралии. Утверждение о том, что Бьелке Петерсен мог победить Боба Хоука на выборах 1987 года, было названо "одним из самых масштабных заблуждений в истории австралийской политики". Ирония заключается в том, что до начала неудачной попытки Бьелке Петерсена баллотироваться на пост премьер-министра, Боб Хоук и лейбористы находились в серьезной опасности потерять власть, что было обусловлено провальной попыткой внедрения непопулярной карты австралийца, неудачным "налоговым саммитом", призванным обеспечить поддержку предлагаемого федеральным казначеем Полом Китингом налога на потребление, и ухудшением условий торговли.

Joh для PM

Бьелке Петерсен четко заявил о своем намерении баллотироваться на пост премьер-министра 1 января 1987 года, что вызвало всплеск активности в СМИ. Предполагалось, что Бьелке Петерсен будет баллотироваться в федеральный парламент от Квинсленда, причем округа Уайд Бэй и Фэрфакс рассматривались как наиболее вероятные варианты. Кампания выявила тринадцать округов, где лейбористы занимали уязвимые позиции, и восемь округов, где уязвимы были либералы, которые считались перспективными целями для Бьелке Петерсена и Национальной партии. Несмотря на широкое освещение в прессе, кампания с самого начала подверглась критике. Лидер федеральной Либеральной партии Джон Говард заявил, что Бьелке Петерсен "силен в обещаниях, но далек от реальности". Журнал Arena из Мельбурна описал Бьелке Петерсена как "популистского лидера без институциональной поддержки", которому неизбежно суждено проиграть устоявшимся федеральным партиям – Лейбористской, Национальной и Либеральной. Премьер-министр Хоук едва сдерживал свое "удовольствие" от внутрипартийной борьбы консерваторов и приветствовал возможный вызов со стороны Бьелке Петерсена. Любопытной иронией выдвижения Бьелке Петерсена на федеральный пост было то, что его привлекательность всегда основывалась на его заявлении о защите интересов Квинсленда перед лицом враждебной федеральной политической системы. Его критика Канберры и поддержка Квинсленда, а также противостояние федеральному правительству были наиболее последовательной чертой его пребывания на посту премьер-министра Квинсленда. Несмотря на трудности, Бьелке Петерсен продолжал уверенно говорить о своих шансах стать премьер-министром, заявляя, что никто другой в австралийской политике не обладает "моим политическим опытом, моей программой для Австралии и моей решимостью реализовать ее". Сиракуза вспомнил разговор с известным министром Национальной партии Квинсленда Рассом Хинзе, который утверждал, что Эндрю Пикок тайно поддерживал кампанию "Джон на пост премьер-министра", чтобы дестабилизировать руководство Либеральной партии Джоном Говардом. По словам Сиракузы, Бьелке Петерсен рассчитывал на партнерство, в котором он станет премьер-министром, а Пикок – его заместителем, однако детали и практические аспекты этого плана так и не были проработаны. Газета Brisbane Courier Mail поддержала кампанию и заявила, что победа Бьелке Петерсена возможна, хотя признала, что такая победа будет зависеть от способности Бьелке Петерсена завоевать по крайней мере двадцать из двадцати четырех мест Квинсленда в Палате представителей. Бьелке Петерсен провел митинг в Вагга-Вагге, штат Новый Южный Уэльс, 31 января 1987 года, предупредив, что Коалиция не сможет победить на предстоящих выборах, и позиционируя себя как "народную альтернативу" Джону Говарду и Либеральной партии. Опрос Newspoll, проведенный с 6 по 8 февраля 1987 года, показал, что 60% избирателей считают, что тандем Бьелке Петерсен – Пикок имеет наибольшие шансы на победу на предстоящих федеральных выборах, в то время как только 22% поддерживают Говарда и Синклара.

Разделение с Коалиции

В конце февраля 1987 года Национальная партия Квинсленда приняла решение вывести своих двенадцать федеральных парламентариев из коалиции и потребовала от лидера федеральной Национальной партии Яна Синклера также выйти из состава коалиции из-за "принципиальных разногласий в вопросах налогообложения и других философских и политических подходах" между Либеральной и Национальной партиями. Внутри Национальной партии Квинсленда президент партии, сэр Роберт Спаркс, обеспечил поддержку Бьелке Петерсена, что сделало какую-либо реальную оппозицию внутри рядов партии в Квинсленде маловероятной. Однако напряженность сохранялась даже среди ближайших соратников Бьелке Петерсена. Хотя Спаркс и согласился возглавить кампанию, к тому времени известную как "Джо для премьер-министра", он принял этот пост лишь с неохотой и пытался отговорить Бьелке Петерсена от баллотирования на федеральную должность. Официальное одобрение выдвижения Бьелке Петерсена на пост премьер-министра было утверждено Центральным советом Национальной партии Квинсленда в феврале 1987 года. В нем говорилось:
"Национальная партия Австралии (Квинсленд) полностью поддерживает стремление сэра Джо Бьелке Петерсена к должности премьер-министра, чтобы он мог сформировать антисоциалистическое федеральное правительство, оснащенное соответствующей политикой и волей к ее реализации."

Несмотря на успех в квинслендском отделении, Бьелке Петерсен и его новообразованная независимая фракция Националов потерпели унизительное поражение на выборах в Северной территории 2 марта. Национальной партии не удалось добиться значительных успехов, несмотря на поддержку Бьелке Петерсена, а Партия кантри-либералов продолжала доминировать в территории. Упорство Национальной партии Квинсленда вызвало возмущение многих влиятельных членов коалиции. Ян Синклер отказался присоединиться к кампании Бьелке Петерсена и попытался сохранить федеральную коалицию. 29 апреля, когда Хоук продолжал извлекать выгоду из раскола в коалиции, Джон Говард подверг критике "настоящих разрушителей – Бьелке Петерсена и Спаркса, а также односторонние действия квинслендского отделения [Национальной партии], которое избрало курс на разрушение коалиции". Хотя Говард публично критиковал кампанию "Джо для премьер-министра", утверждается, что он на самом деле отчаянно пытался умиротворить Бьелке Петерсена и даже летал в Квинсленд в поисках компромиссного соглашения. Раскол в коалиции произошел в начале мая, и Синклер выглядел все более бессильным, неспособным обеспечить лояльность всех членов Национальной партии. В этот момент Боб Спаркс отказался от своей верности Бьелке Петерсену и вышел из кампании. С неуклонно уменьшающимся числом сторонников, эффективный вызов федеральной коалиции со стороны Бьелке Петерсена становился все менее и менее вероятным.

Медиа

Газеты, принадлежащие Руперту Мердоку, особенно The Australian, с энтузиазмом поддержали кампании "Йох за Канберру" и "Йох за премьер-министра". The Australian возглавлял редактор, симпатизировавший Бьелке Петерсену, Ли Холлингс, и активно продвигал его кампанию, обеспечив ей "необходимый импульс" в начале января 1987 года. Позиция Мердока, в сочетании с благосклонным освещением в Brisbane Courier Mail, привела к тому, что кампания получила значительное положительное внимание в прессе. Некоторые обозреватели утверждают, что The Australian внесла существенный вклад в поражение консерваторов на федеральных выборах 1987 года. Либеральный политик Иэн Макфи утверждал, что продвижение кампаний "Йох за Канберру" и "Йох за премьер-министра" в The Australian было попыткой газеты "подливать масла в огонь розни", способствуя, в конечном итоге, победе правительства Хоука. Местное несогласие с медийным образом Бьелке Петерсена проявилось в небольших изданиях. Semper Floreat Университета Квинсленда и независимый журнал The Cane Toad Times стали подлинными голосами оппозиции в Квинсленде к кампании Йоха Бьелке Петерсена. The Cane Toad Times рассматривала кампанию исключительно в контексте расследования Фицджеральда, которое привело к отставке Бьелке Петерсена в конце 1987 года, утверждая, что такие вопросы, как кампания "Йох за Канберру", а также агрессивная поддержка правительством Бьелке Петерсена тура регбистов Springboks в 1971 году и трудовые споры 1984 года, служили для того, чтобы "отвлечь внимание от единственной реальной проблемы, с которой сталкивалось правительство Национальной партии в Квинсленде – коррупции". Semper Floreat последовательно критиковала кампанию "Йох за Канберру". В своей регулярной колонке "Письма из Кингароя" издание неоднократно высмеивало Бьелке Петерсена и его попытки избраться в федеральный парламент. И Semper Floreat, и The Cane Toad Times разделяли мнение о Бьелке Петерсене как о репрессивном и авторитарном лидере, пытающемся воспроизвести традиции плохого управления на федеральном уровне. The Cane Toad Times сатирически называла Квинсленд "новым рейхом", а Semper утверждала, что "многие квинслендские журналисты испытывают чувство бессилия из-за огромного контроля, которым обладает Йох Бьелке Петерсен в этом штате". В Брисбене медиапространство отличалось большей разносторонностью, чем в остальной части штата. Брисбен также был районом Квинсленда, где Бьелке Петерсен пользовался наименьшей поддержкой. За пределами космополитического юго-востока Квинсленда он и Национальная партия "выигрывали от менее разнообразных и конкурентоспособных средств массовой информации", что способствовало их дальнейшему избирательному успеху. Когда премьер-министр Боб Хоук 27 мая 1987 года объявил о двойных выборах, Бьелке Петерсен находился в США, посещая Диснейленд, и даже не выдвинул свою кандидатуру в федеральный парламент. Его сторонники дома поспешили найти кандидатов для партии, поддерживающей Бьелке Петерсена, но в основном потерпели неудачу. Тем не менее, последствия стремления Бьелке Петерсена к власти ощущались по всей стране. После раскола в Национальной партии одновременно проводились различные кампании, включая "кампанию Йоха, кампанию Синклера и независимые кампании Йоха", что приводило к путанице среди избирателей. Однако Бьелке Петерсен не раскаялся. В интервью, записанном после поражения на выборах, Бьелке Петерсен настаивал на том, что не несет никакой ответственности за результат, и что единственное, за что ему пришлось бы извиниться, – это выход из борьбы. Позже он попытался переложить вину на отношение Роберта Спаркса к кампании, заявив, что "если бы Спаркс не натворил глупостей, все бы получилось". Бьелке Петерсен также заявил, что его внутренние опросы показали, что если бы он остался в гонке, он мог бы успешно бороться за победу.

Падение Бьелке-Петерсена

Как оказалось, кампания "Джон за Канберру" стала лебединой песней Бьелке Петерсена и Национальной партии Квинсленда. Кампания вызвала тревогу у многих, даже внутри Национальной партии Квинсленда, поскольку действия Бьелке Петерсена "воспринимались многими влиятельными членами партии как действия человека, убежденного в собственной значимости по сравнению с партией". Расследование Фицджеральда о коррупции в Квинсленде началось 26 мая 1987 года и быстро затронуло нескольких высокопоставленных членов Национальной партии. Обвинения последовательно выдвигались против всё более высоких чинов Национальной партии и вскоре достигли Бьелке Петерсена, которого обвинили в системной коррупции и впоследствии он лишь чудом избежал обвинительного приговора за лжесвидетельство. Опрос, проведенный компанией Morgan Gallup и опубликованный три дня спустя, показал, что рейтинг одобрения Бьелке Петерсена достиг рекордно низкого уровня – 22%. Менее чем за год он скатился с вершины политического успеха к полному краху – удивительно стремительное падение, учитывая его многолетнее доминирование в политике Квинсленда. Национальная партия Квинсленда так и не смогла оправиться от разоблачений о повсеместной коррупции в правительстве Бьелке Петерсена и потерпела сокрушительное поражение от Австралийской лейбористской партии на выборах 1989 года, пережив самое крупное поражение действующей власти в истории Квинсленда на тот момент.

Апелляция сэра Джо

Многие комментаторы писали о Бьелке Петерсене и кампании "Joh for Canberra" в резких выражениях. Историк Рэймонд Эванс утверждал, что она была проведена "отчасти как злополучный марш Наполеона на Москву", а Рей Уэр сравнил Бьелке Петерсена с Мао Цзэдуном. Много говорилось о чувстве величия и самообмане, которые, казалось, пронизывали попытку Бьелке Петерсена баллотироваться на федеральную должность, и о роли, которую его личность сыграла в формировании кампании. Уэр приводит кампанию "Joh for Canberra" в качестве примера "проекта достижения бессмертия в старости, когда нарциссические и самоуверенные политики бросают вызов смерти, воздвигая себе долговечные памятники". В момент проведения кампании Бьелке Петерсену было 75 лет, и он стремился оставить заметный след в австралийской политике перед уходом с поста. Журналист Пол Келли согласен с этим, отмечая, что высокомерие было важным фактором в кампании Бьелке Петерсена. Он цитирует Бьелке Петерсена, сказавшего: "даже если [националы] не выиграют больше мест, чем либералы, я стану премьер-министром", – заявление, которое, по-видимому, подтверждает его самообман и незнание политической реальности. Широкая популярность, которой пользовался Бьелке Петерсен в Квинсленде, не могла быть перенесена в политическую атмосферу федеральной политики. Хотя многие историки резко критикуют Бьелке Петерсена и его наследие, они также признают его привлекательность в родном штате. Его популярность в основном основывалась на вере в исключительность Квинсленда. Будучи премьер-министром, он культивировал свою связь с "простым, порядочным жителем Квинсленда и спекулировал на страхах малого бизнеса и сельских жителей перед быстрыми социальными изменениями". В Квинсленде Бьелке Петерсен успешно создал коалицию религиозных консерваторов, сельских избирателей и представителей бизнеса, на поддержку которых можно было рассчитывать. Однако во время кампании "Джон за Канберру" он обнаружил, что его влияние не распространяется на всю страну и что особенности политики Квинсленда не применимы ко всей нации.