Введение

Нелли Дэвис Росс (урожденная Тейло; 29 ноября 1876 – 19 декабря 1977) – американская педагог и политик, занимавшая пост 14-го губернатора штата Вайоминг с 1925 по 1927 год и 28-го, а также первого женского директора Монетного двора США с 1933 по 1953 год. Она стала первой женщиной, занявшей пост губернатора штата в США, и остаётся единственной женщиной, занимавшей пост губернатора Вайоминга. Она была демократом и поддерживала Сухой закон. Она баллотировалась на переизбрание, но отказалась вести предвыборную кампанию самостоятельно. Росс родилась в Сент-Джозефе, штат Миссури, в семье Джеймса Уиннса Тейло, уроженца Теннесси, и Элизабет Блэр Грин, владелицы плантации на реке Миссури. В 1884 году её семья переехала в Милтонвейл, штат Канзас, где она окончила среднюю школу Милтонвейл в 1892 году. Она два года посещала педагогический колледж и четыре года преподавала в детском саду. 11 сентября 1902 года Росс вышла замуж за Уильяма Б. Росса, с которым она познакомилась во время посещения родственников в Теннесси в 1900 году. Уильям Б. Росс был губернатором Вайоминга с 1923 года до своей смерти 2 октября 1924 года. Росс сменила на посту губернатора преемника своего покойного мужа Фрэнка Лукаса, став первой женщиной-губернатором в США 5 января 1925 года. В 1920-е годы она была убежденной сторонницей Сухого закона. Она проиграла переизбрание в 1926 году, но оставалась активным членом Демократической партии. В 1933 году Росс стала первой женщиной-директором Монетного двора Соединенных Штатов. Несмотря на первоначальное недоверие, она установила прочные отношения с Мэри Маргарет О’Райли, помощником директора Монетного двора и одной из самых высокопоставленных женщин-госслужащих в США того времени. Росс занимала должность директора пять сроков, выйдя в отставку в 1953 году. В последние годы жизни она писала для различных женских журналов и путешествовала. Росс умерла в Вашингтоне, округ Колумбия, в возрасте 101 года.

Ранние годы и образование

Родилась Нелли Дэвис Тайло в Сент-Джозефе, штат Миссури. В 1884 году, когда Росс было семь лет, её семья переехала в Милтонвейл, округ Клауд, на севере Канзаса. Это произошло после того, как старый семейный дом её отца в Сент-Джозефе сгорел, и шериф собирался обратить взыскание на имущество. После окончания средней школы в Милтонвилле в 1892 году семья переехала в Омаху, штат Небраска. В это время она давала частные уроки игры на фортепиано и посещала двухлетнюю программу подготовки учителей детского сада, спонсируемую школьной системой города Омаха. Затем она четыре года работала воспитателем в детском саду. В 1896 году два её брата отправили её в путешествие в Европу. Уильям Росс занимался юридической практикой и планировал поселиться на американском Западе. Он переехал в Шайенн и открыл юридическую контору, пригласив туда жену. Росс стал одним из лидеров Демократической партии Вайоминга и занимал должность окружного прокурора округа Ларами с 1906 по 1907 год. В 1910 году он безуспешно баллотировался в Конгресс от штата Вайоминг, а в 1918 году – на выдвижение кандидатом от Демократической партии на пост губернатора.

Губернаторство Вайоминга

В 1922 году Уильям Росс был избран губернатором Вайоминга, обратившись к прогрессивным избирателям в обеих партиях. Однако, пробыв в должности чуть более полутора лет, он умер 2 октября 1924 года от хирургических осложнений после аппендэктомии. Демократическая партия затем выдвинула его вдову, Нелли, на пост губернатора на специальных выборах в следующем месяце. Нелли Росс отказалась вести предвыборную кампанию. Она победила на выборах 4 ноября 1924 года, набрав 43 323 голоса (55,12%) против 35 275 голосов (44,88%) своего оппонента. 5 января 1925 года она стала первой женщиной-губернатором в истории Соединенных Штатов. Росс баллотировалась на переизбрание в 1926 году и полагалась на доверенных лиц в кампании, включая Сесилию Хеннел Хендрикс, кандидата от демократов на пост государственного суперинтенданта образования, но потерпела поражение от Фрэнка Эмерсона. Она объяснила свое поражение частично отказом от активной предвыборной кампании и поддержкой сухого закона. Она оставалась активной в Демократической партии и агитировала за Эла Смита на президентских выборах 1928 года, несмотря на разногласия по вопросу о сухом законе. На Национальном съезде Демократической партии в 1928 году она получила 33 голоса от одиннадцати штатов при первом туре голосования за пост вице-президента. Она также выступила с речью в поддержку кандидатуры Смита. После съезда она занимала должность вице-председателя Национального комитета Демократической партии и директора Женской дивизии Национального комитета Демократической партии.

Назначение Ф.Д.Р.

Президент США Франклин Делано Рузвельт назначил Росс директором Монетного двора США 3 мая 1933 года, сделав её первой женщиной на этой должности. Росс и помощник директора Монетного двора Мэри Маргарет О’Райли, прозванная "сердцем Казначейства" и работавшая в Монетном дворе с 1904 года, должны были преодолеть взаимное недоверие. Росс, пережившая натянутые отношения с Элеонорой Рузвельт и другими участниками предвыборной кампании Рузвельта, не доверяла кадровым сотрудникам. О’Райли видела в ней очередного политического назначенца, не имевшего опыта работы в Бюро чеканки монет, пришедшего на смену Роберту Дж. Гранту, который до этого был руководителем Денверского монетного двора. Однако вскоре обе женщины научились ценить достоинства друг друга.

Срок пребывания в должности

Росс и О'Райли вскоре пришли к привычному разделению труда между директором и помощником: директор занимался общественными вопросами и принимал политические решения по мере необходимости, а помощник решал текущие вопросы бюро. Росс взяла на себя плотный график поездок, посещая монетные дворы, произнося речи в поддержку Рузвельта и агитируя за кандидатов от Демократической партии в Вайоминге. Это позволило О'Райли руководить вашингтонским офисом в качестве исполняющей обязанности директора. В это время женщины поддерживали деловую, но теплую переписку, и О'Райли писала Росс (отправившейся в тур по монетным дворам): "Я так хочу, чтобы вы были спокойны за офис здесь [в Вашингтоне], что прибегла к довольно частым телеграммам. Они гораздо более прямые и оперативные, чем письма. Моя любовь вам и наилучшие пожелания успеха в ваших визитах в наши любимые монетные учреждения". Тева Дж. Шир, биограф Росс, полагает, что О'Райли сочла бы отчеты Росс из регионов ценными; они показывали, как Монетный двор оправился от первых лет Великой депрессии, когда выпускалось относительно мало монет, к середине 1930-х годов, когда высокий спрос на чеканку монет привел к тому, что бюро начало работать на монетных дворах в две или даже три смены.

О'Райли уходит на пенсию

В 1935 году О’Райли достиг установленного федеральным законодательством пенсионного возраста – 70 лет. Росс обратился к президенту Рузвельту с просьбой освободить О’Райли от обязательной отставки, поскольку ее глубокие знания в делах Бюро были крайне важны и востребованы. Специальным распоряжением президента Рузвельта О’Райли был предоставлен еще один год службы в Монетном дворе. В течение этого года Росс нанял Фрэнка Лиланда Говарда из Университета Вирджинии, имевшего опыт в бухгалтерском учете, в качестве будущего преемника О’Райли. Говард занял место О’Райли после ее выхода на пенсию 29 октября 1938 года, после еще двух продлений срока службы.

Наследие

В период пребывания Росс на посту в 1944 году Монетный двор расследовал, каким образом несколько "двойных орлов" 1933 года, никогда официально не выпускавшихся, оказались в обращении. Она известна тем, что инициировала выпуск полудоллара Франклина и начала чеканку памятных монет для продажи населению. Росс занимала должность в течение пяти полных сроков, до выхода на пенсию в 1953 году, после чего её сменил Уильям Х. Бретт, кандидатуру которого президент Дуайт Эйзенхауэр представил на утверждение в 1954 году.

Поздние годы и смерть

После выхода на пенсию Росс публиковала статьи в различных женских журналах и много путешествовала. Она совершила свою последнюю поездку в Вайоминг в 1972 году в возрасте девяноста шести лет. Пять лет спустя она скончалась в Вашингтоне, округ Колумбия, в возрасте 101 года; на момент смерти она была самым пожилым бывшим губернатором в Соединенных Штатах. Она похоронена в семейном склепе на кладбище Лейквью в Шайенне.