Введение

Исаак Ньютон Скельтон IV (20 декабря 1931 – 28 октября 2013) – американский политик и юрист, представлявший свой штат в Палате представителей США с 1977 по 2011 год. В период своей работы он был председателем Комитета по вооруженным силам Палаты представителей. Он являлся членом Демократической партии. 2 ноября 2010 года он неожиданно проиграл выборы республиканке Вики Харцлер на фоне общей победы Республиканской партии. Важно отметить, что он был одним из трех председателей комитетов от Демократической партии, потерявших свои места в результате переизбрания в ходе промежуточных выборов 2010 года, вместе с председателем Комитета по бюджету Палаты представителей Джоном Спраттом из Южной Каролины и председателем Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей Джимом Оберстаром из Миннесоты. Он был самым долгое время занимавшим должность представителем, проигравшим переизбрание в этом цикле.

Ранние годы и образование

Скелтон родился в Лексингтоне, штат Миссури, в сельском городе с богатой историей Гражданской войны. Он был сыном Кэролин Мари (Бун) и Исаака Ньютона Скельтона III. В 1928 году отец Скельтона познакомился с Гарри С. Трумэном, который в то время был судьей округа Джексон, и они стали близкими друзьями. В 17 лет Скелтон присутствовал на инаугурации Трумэна в 1949 году. Скелтон был орлом-скаутом. Он получил степень младшего специалиста (associate of arts) в военной академии и колледже Вентворта в 1951 году, затем степень бакалавра искусств (A. B.) в 1953 году и степень бакалавра юриспруденции (LL. B.) в 1956 году в Университете Миссури. Он был членом братств Сигма Чи и Альфа Фи Омега в Университете Миссури. Также в 1953 году он учился в Эдинбургском университете в Шотландии.

Карьера

Скелтон стал адвокатом и начал частную практику в округе Лафайетт, штат Миссури. Он занимал должность окружного прокурора с 1957 по 1960 год и был специальным помощником генерального прокурора в ведомстве генерального прокурора штата Миссури. Скелтон являлся членом Сената штата Миссури, представляя интересы округа Лафайетт, с 1971 по 1977 год.

Политические позиции

Скелтон голосовал вместе с демократическим руководством 94,6% времени в течение 111-го Конгресса, что означает, что он голосовал против своей партии чаще, чем 82% членов Демократического кокуса. Вики Хартцлер, соперница Скелтона на выборах в Конгресс в 2010 году, заявила во время предвыборной кампании, что Скелтон голосовал в соответствии с позицией спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси в 95% случаев на протяжении всего времени пребывания в Палате представителей. Перед выборами 2006 года Скелтон сказал колоннисту Джорджу Уиллу, что если демократы получат контроль над Конгрессом, его главным приоритетом будет "контроль, контроль и еще раз контроль!". Хотя он проголосовал за войну в Ираке, он выразил серьезные опасения по поводу готовности войск. В 2006 году он выступал за сокращение численности войск в Ираке и поддержал переброску бригады из Ирака в Кувейт. Уилл предположил, что под руководством Скелтона Комитет по вооруженным силам будет похож на комитет Сената США, созданный для изучения оборонных расходов во время Второй мировой войны. Этот комитет возглавлял герой Скелтона, Гарри С. Трумэн.

Финансовые вопросы

Скелтон голосовал против налоговых льгот Буша 2001 года. В 1981 году он голосовал против снижения налогов Рейгана. Он поддерживал профсоюзы и рабочих. Лига избирателей по охране окружающей среды оценила позицию Скелтона по экологическим вопросам в 53 процента. Он был одним из немногих демократов в Конгрессе, проголосовавших за CAFTA, и в целом поддерживал соглашения о свободной торговле. Он поддерживал программы TRiO.

Социальные вопросы

Скельтон придерживался достаточно консервативных взглядов в социальных вопросах. Он выступал против абортов и ограничения оборота оружия. Он участвовал в разработке политики "Не спрашивай, не говори" и проголосовал против её отмены в 2010 году.

Военные вопросы

Скелтон долгое время был сторонником Национальной гвардии Миссури, в знак признания чего Центр подготовки Национальной гвардии в Джефферсон-Сити назван в его честь. Однако, временами он не соглашался с другими членами делегации Конгресса от штата Миссури по поводу оборонных объектов в штате. В 2005 году, например, он выступил против усилий сенатора Кита Бонда по сохранению 131-го истребительного крыла Национальной гвардии в округе Сент-Луис. Это крыло Министерство обороны считало "пунктом быстрого реагирования", ответственным за поддержание суверенитета над воздушным пространством Соединенных Штатов. В своем итоговом докладе Комиссия по событиям 11 сентября установила, что недостаток пунктов быстрого реагирования и их размещение преимущественно на периферии страны снизили способность вооруженных сил эффективно реагировать на атаки 11 сентября. Сенатор Бонд давал показания на слушаниях по вопросам реструктуризации и закрытия военных баз (BRAC) против закрытия 131-го крыла, базировавшегося в международном аэропорту Ламберта. Он отметил, что это крыло, расположенное в стратегически важном месте, обеспечивало защиту критически важных объектов 11 сентября 2001 года. Он предупредил, что потеря крыла поставит под угрозу безопасность обширной территории Среднего Запада Соединенных Штатов. Представитель Скелтон, как ведущий демократ в Комитете Палаты представителей по вооруженным силам, проголосовал за закрытие. Палата представителей одобрила рекомендации BRAC, и база была впоследствии закрыта, а ее подразделения передислоцированы.

Противоречия

8 октября 2009 года Скелтон, после обращения к своему коллеге по Конгрессу от штата Миссури, республиканцу Тодду Акину, со словами, сказанными с трибуны Палаты представителей, сказал Акину: "Засунь это себе в задницу". Комментарий был пойман микрофоном и прозвучал в эфире C-SPAN. Пресс-секретарь Скелтона, Дженнифер Коль, заявила, что комментарий не предназначался для трансляции и был произнесен "в порыве раздражения в ходе жарких дебатов". Пресс-секретарь Акина, Стив Тейлор, назвал высказывание "шокирующим и нетипичным для поведения Скелтона".

Политические кампании

Когда Уильям Дж. Рэндалл вышел на пенсию после 17 лет работы в Палате представителей США, Скелтон выиграл выдвижение от Демократической партии, чтобы занять его место, набрав 40% голосов среди большого числа кандидатов – девяти демократов на предварительных выборах. Он баллотировался при поддержке вдовы Трумэна, Бесс, что, по его словам, связано с поддержкой его отцом Гарри С. Трумэна на предварительных выборах в Сенат США в 1940 году. Он был переизбран 16 раз, обычно с результатом более 60% голосов. До 2010 года он столкнулся лишь с одним действительно серьезным соперником – в 1982 году. В том году штат Миссури потерял один округ, и округ Скелтона был объединен с соседним 8-м округом, который представлял республиканец-новичок Венделл Бейли. Хотя Скелтон сохранил почти 60% своей прежней территории, Бейли сумел ограничить его результат 55% голосов.

2010 год

Скельтон, казалось, довольно прочно удерживал свой округ, несмотря на то, что он уже некоторое время демонстрировал тенденцию к Республиканской партии. Исторически он был похож на округа "желтых собак-демократов" на Юге. Однако сельские районы округа, некогда надёжно поддерживавшие демократов, с начала века резко перешли на сторону Республиканской партии. Фактически, в 2000 году республиканцы захватили большинство мест в законодательном собрании этого региона и удерживают их с тех пор. Ещё до этого округ терял территории с сильной демократической ориентацией вблизи Канзас-Сити из-за сокращения населения города. Вплоть до 1983 года, во время третьего срока Скелтона, 4-й округ простирался до Индипенденса, расположенного на восточной границе Канзас-Сити. В результате он был отодвинут глубже в сильно республиканский Юго-Западный Миссури. Эл Гор, Джон Керри и Барак Обама набирали менее 40% голосов в этом округе, даже когда Скелтон без труда переизбирался. Считалось весьма вероятным, что после ухода Скелтона его сменит республиканец. В 2010 году Скелтон столкнулся с бывшим республиканским депутатом штата Вики Харцлер из Харрисонвилла, которая более десяти лет отсутствовала в политике. Опросы последовательно показывали очень конкурентную гонку, самую напряжённую за последние десятилетия в этом округе. Многие политологи оценивали шансы кандидатов как равные. Тем не менее, поражение Скелтона от Харцлер (50% против 45%) стало неожиданностью. Хотя Скелтон показывал сопоставимые результаты с Харцлер в районах, близких к Канзас-Сити, он потерпел сокрушительное поражение в сельской местности, включая территории, которые поддерживали его на протяжении многих лет. После ухода Скелтона ни одному демократу не удавалось набрать более 40% голосов.

Награды и почести

В 2005 году Мемориальный фонд ВМС США наградил Скелтона наградой Naval Heritage за поддержку Военно-морского флота США и вооруженных сил на протяжении его пребывания в Конгрессе. В 2010 году Скелтон был удостоен звания почетного морского пехотинца генералом Джеймсом Ф. Амосом, в то время командовавшим корпусом морской пехоты, став первым конгрессменом США, получившим это звание. В 2012 году Военная академия Соединенных Штатов наградила Скелтона премией имени Сильванаса Тайера. В том же году Воздушный университет ВВС США присвоил Скелтону почетную степень доктора права за вклад в развитие военного образования.

Личная жизнь

Его жена, Сьюзан Андинг Скелтон, умерла 23 августа 2005 года. Позже в том же году, 26 ноября, Скелтон получил ранения, когда перевозивший его и конгрессменов США Тима Мерфи и Джима Маршалла фургон перевернулся недалеко от аэропорта Багдада во время официального визита в Ирак. Скелтон и Мерфи были доставлены по воздуху в военный госпиталь США в Германии после жалоб на боль в шее. Оба полностью выздоровели. 29 августа 2009 года Скелтон женился на Патти Мартин, давней подруге и вдове школьного психолога из его родного города. Скелтон был членом христианской церкви и почетным вождем племени Мик О Сай в скаутской организации. Он также являлся дальним родственником Дэниела Буна и конгрессмена США Луизы Слоттер из штата Нью-Йорк.

Смерть

Скельтон умер от пневмонии в больничном центре Вирджинии в Арлингтоне, штат Вирджиния, 28 октября 2013 года в возрасте 81 года. По словам коллеги Скельтона, Рассела Орбана, за неделю до этого Скельтон был госпитализирован с сильным кашлем. Мемуары Скельтона, "Достичь достойного", были опубликованы всего за две недели до его смерти.