Реформатская партия Онтарио: История малого политического объединения.

Введение

Партия реформ Онтарио (англ. Reform Party of Ontario, RPO) (PRO; ) — небольшая политическая партия в провинции Онтарио, Канада. До провинциальных выборов 1999 года партия выставляла по одному кандидату на каждых выборах, чтобы сохранить название партии за сторонниками Партии реформ Канады. Несмотря на то, что небольшая группа кандидатов заявляла права на это название, им приходилось баллотироваться под названием «Независимые реформы». После прекращения существования федеральной Партии реформ несколько независимых сторонников возродили название РПО, и партия выдвинула двух кандидатов на провинциальных выборах 2007 года и четырех — на провинциальных выборах 2011 года. Партию реформ Онтарио не следует путать с Партией реформ, существовавшей до образования Конфедерации и впоследствии ставшей Либеральной партией Онтарио, с левоцентристской прогрессивной партией «Объединенные реформы» 1940-х годов, или с прекратившей существование популистской социально-консервативной Новой партией реформ Онтарио (известной как Партия семейной коалиции Онтарио до её переименования в 2015 году).

Официальная реформаторская партия Онтарио

Сторонники федеральной партии Реформ зарегистрировали название "Реформационная партия Онтарио" в 1989 году и перерегистрировали его в 1994 году. Эта регистрация была произведена, чтобы не допустить использования названия "Реформы" другими в политике Онтарио; партия выдвигала одного фиктивного кандидата на каждых выборах и не вела активной кампании. Кен Калопсис, сопредседатель Канадского альянса, баллотировался от РПО на провинциальных выборах 1999 года в округе Давенпорт, став первым кандидатом, который обеспечил сохранение регистрации и контроль над правами на название партии. Калопсис получил 174 голоса, не проводя предвыборную кампанию. Лидер федеральной партии Реформ Престон Мэннинг и премьер-министр Онтарио Майк Харрис поддерживали хорошие отношения, и было достигнуто соглашение о том, что федеральная партия Реформ не будет активно участвовать в провинциальных выборах, чтобы избежать разделения голосов. Провинциальные тори оказали ответную поддержку, предоставив некоторую неофициальную помощь партии Реформ на федеральном уровне. Роберт Берд был лидером партии РПО в 2002 году. После прекращения существования федеральной партии Реформ, провинциальная партия Реформ была исключена из реестра в сентябре 2003 года.

Неофициальное перемещение

В 1993 году несколько активных сторонников Реформатской партии Канады начали движение, выступавшее за создание активной Реформатской партии в провинции Онтарио. Это движение не было связано с федеральной Реформатской партией и поэтому не получило разрешения от Избирательной комиссии Онтарио использовать название «Реформатская партия Онтарио». После всеобщих выборов 1995 года группа, базирующаяся в Онтарио, основала организацию «Объединенные ради спасения Реформы» (GUARD) для лоббирования участия Реформатской партии в провинциальной политике. В ответ на это было сформировано движение «Сосредоточьтесь на федеральном уровне ради реформ» («Focus Federally For Reform»), выступавшее против создания активной партии. Подавляющее большинство сторонников реформ в Онтарио поддержали «Сосредоточьтесь на федеральном уровне», и «Объединенные ради спасения Реформы» не смогли добиться участия партии в политической жизни Онтарио. Группа, поддерживавшая создание движения за реформы в Онтарио, в 1994 году сформировала «Ассоциацию реформ Онтарио» (Reform Ontario), сооснователями которой стали Кимбл Ф. Эйнсли из Лондона и Рег Госсе из Китченера. В 1995 году Избирательная комиссия Онтарио отказала ассоциации в статусе политической партии, и она безуспешно участвовала в выборах 1995 года. Кандидаты были выдвинуты в избирательных округах Хьюрон—Брюс, Китченер—Уотерлоо, Лондон, округе Онтарио и других округах Большого Торонто от «Ассоциации реформ Онтарио». Целью группы было выразить протест против недемократичного решения. Кандидаты набрали очень мало голосов, и ни один из них не был избран. «Ассоциация реформ Онтарио» выдвинула кандидата на выборах 1999 года в Принс-Эдвард—Хастингс и на выборах 2003 года в Брюс—Грей—Оуэн-Саунд. Оба кандидата были зарегистрированы как «Независимые реформаторы», но набрали очень мало голосов и не были избраны. Вновь баллотируясь как «Независимый реформатор», кандидат от «Реформы Онтарио» на выборах 2003 года в Брюс—Грей—Оуэн-Саунд, Билл Кук, участвовал в дополнительных выборах 2005 года в Дуфферин—Пил—Веллингтон—Грей против лидера Прогрессивно-консервативной партии Онтарио Джона Тори, который одержал победу. «Ассоциация реформ Онтарио» была переименована в движение «Реформа Онтарио» и продолжила продвигать свою программу «Правительство трех "Р"», включающую возможность отзыва непопулярных политиков, установление фиксированных дат выборов, проведение референдумов по вопросам, таким как реформа финансирования выборов и альтернативное голосование, а также «реальное и ответственное представительство» посредством предоставления депутатам законодательного собрания Онтарио большей свободы голосования, а не следования указаниям партийных организаторов.

In 1993, several strong supporters of the Reform Party of Canada started a movement that advocated for an active Reform party in Ontario. This movement was not affiliated with the federal Reform Party, and thus was prevented from using the Reform Party of Ontario name by Elections Ontario. After the 1995 general election, the Ontario based group founded "Grassroots United Against Reform's Demise" (GUARD) to lobby for the Reform Party's participation in provincial politics. "Focus Federally For Reform", which opposed an active party, was formed in response opposing participation. A vast majority of Ontario Reform supporters backed Focus Federally, and Grassroots United lost their bid to have the party enter Ontario politics. The group supporting a Reform movement in Ontario formed the "Reform Association of Ontario" (Reform Ontario), cofounded by Kimble F. Ainslie of London and Reg Gosse of Kitchener in 1994. The association was denied party status by the Ontario Election Commission in 1995, and ran unsuccessfully in the 1995 election. Candidates were nominated in Huron—Bruce, Kitchener—Waterloo, London, Ontario district, and other ridings in the Greater Toronto Area for Reform Association of Ontario. The group's aim was to protest the undemocratic decision. The candidates gained very few votes and no candidate was elected. The Reform Association of Ontario ran a candidate in the 1999 election in Prince Edward—Hastings and in the 2003 election in Bruce—Grey—Owen Sound. Both were credited as "Independent Reform" candidates, but gained very few votes and no candidate was elected. Running again as an Independent Reformer, the 2003 Reform Ontario candidate for Bruce—Grey—Owen Sound, Bill Cook, ran in the 2005 Dufferin—Peel—Wellington—Grey by election, against the Ontario Progressive Conservative leader, John Tory, who won. The Reform Association for Ontario was renamed the "Reform Ontario" movement and continued to promote its "Triple 'R' Government" agenda, including recall for removing unpopular politicians and fixed election dates, referendums on the issues such as electoral financing reform and preferential ballot voting, and "real responsible representation" through more free votes for MPPs instead of direction from party whips in the Legislative Assembly of Ontario.

Официальная сторона

"Партия представителей Онтарио" была создана и возглавлялась Биллом Куком, бывшим активистом партии "Реформа Онтарио" из округа Брюс—Грей—Оуэн-Саунд. Партия так и не вышла за рамки зарезервированного названия провинциальной политической партии в провинции Онтарио, Канада. Запрос на регистрацию названия и аббревиатуры был подан в начале сентября 2004 года, подтвержден в конце октября – начале ноября и зарезервирован в пятницу, 17 декабря 2004 года. 10 марта 2005 года Избирательная комиссия Онтарио (Elections Ontario) признала название неприемлемым. Партия надеялась стать альтернативой, основанной на низовых инициативах и ориентированной на реформы, основным либеральным, прогрессивно-консервативным и новодемократическим партиям провинции. Традиционные популистские убеждения партии в представительной и прямой демократии перекликались с политикой лидера партии реформ до Конфедерации Уильяма Лайона Маккензи, бывшего премьера Объединенных фермеров Онтарио Эрнеста Чарльза Друри и бывшего члена Федерации кооперативного содружества Онтарио Агнес Кэмпбелл Макфейл. После отклонения названия в 2005 году планировалось возродить партию под названием "Альтернатива Онтарио", согласно данным Elections Ontario, название было зарезервировано Джошуа Э. Эриксеном, студентом политологии в колледже Redeemer и Университете Макмастера в Гамильтоне. Поскольку сторонники федеральной партии "Реформа" больше не владели названием "Партия реформ Онтарио", провинциальные реформаторы вернули его к выборам 2007 года. Брэдли Дж. Харнес, который в 2002 году вместе с Джорджем Бернсом основал федеральную партию "Партия Онтарио Канады", был избран лидером партии, Кук – его заместителем и критиком по вопросам сельского хозяйства, а Эриксен – президентом провинциальной партии. RPO выдвинула двух кандидатов: Кука в округе Брюс—Грей—Оуэн-Саунд и Харнеса в округе Лэмбтон—Кент—Миддлсекс. Эриксен был руководителем избирательной кампании, но ни один из кандидатов не набрал значительного количества голосов и не был избран. Бывший президент партии Донн Корбин и финансовый директор Эндрю Лонг настаивали на том, чтобы "Партия реформ Онтарио" оставалась верным отражением эпохи "Революции здравого смысла" прогрессивных консерваторов Онтарио. В ту эпоху Майк Харрис и ПК Онтарио выиграли два большинства. Такие группы интересов, как Ассоциация землевладельцев Онтарио (OLA) и ее члены "Сельской революции", придерживались жесткой правой линии в отношении RPO, выступая против тори Онтарио, возглавляемых умеренным "красным тори" Джоном Тори. Объединив усилия, популистская RPO и либертарианская OLA пришли к согласию по многим общим принципам для разработки единого манифеста для Северной сельской Онтарио, ориентированного на фермеров и рабочих. Были определены три основных принципа: "права собственности, деконсолидация и меньшее правительство, но более эффективное управление". Лидер RPO Харнес и президент Эриксен встретились с президентом OLA и действующим депутатом парламента от округа Карлтон—Миссисипи-Миллс Джеком Маклареном и еще восемью старшими руководителями группы, чтобы обсудить детали. Депутат парламента от округа Ланарк—Фронтенак—Леннокс и Аддингтон Рэнди Хиллер рассматривал возможность перехода в "Реформу" в Законодательном собрании Онтарио в качестве ее первого члена из-за своего недовольства руководством Тори. По сообщениям прессы, Харнес заключил секретное соглашение, согласно которому он станет заместителем Хиллера, если тот присоединится к "Реформе Онтарио". Хиллер отказался и быстро опроверг свою причастность к этому соглашению, что значительно ослабило обе организации.

The "Representative Party of Ontario" was formed by and led by Bill Cook, a former Reform Ontario activist from Bruce—Grey—Owen Sound. The party never got beyond being a reserved provincial political party name in the Province of Ontario, Canada. The party's request to register the name and abbreviation was submitted in early September 2004, verified in late October early November, and reserved on Friday, December 17, 2004. The name was judged to be not acceptable by Elections Ontario on March 10, 2005. The party hoped to become the grassroot Reform oriented alternative to the main Liberal, Progressive Conservative and New Democratic parties in the province. The party's traditional populist beliefs in representative and direct democracy followed those of the politics of pre Confederation Reform Party leader William Lyon Mackenzie, former United Farmers of Ontario premier Ernest Charles Drury and former Ontario Cooperative Commonwealth Federation member Agnes Campbell Macphail. When the name was rejected in 2005, the party was then intended to be revived as "Ontario Alternative", according to Elections Ontario, a name reserved by Joshua E. Eriksen, a student of political science at Redeemer College and McMaster University in Hamilton. As federal Reform Party supporters no longer had possession of the name "Reform Party of Ontario", the name was reclaimed by the provincial Reformers for the 2007 election. Bradley J. Harness, who cofounded the federal Ontario Party of Canada with George Burns in 2002, was selected as its party leader, Cook as its deputy leader and agriculture critic, and Eriksen as its provincial party president. The RPO ran two candidates: Cook in Bruce—Grey—Owen Sound and Harness in Lambton—Kent—Middlesex. Eriksen was its campaign manager, but neither candidate gained many votes nor were elected. Past party president Donn Korbin and chief financial officer Andrew Long pushed to keep the Reform Party of Ontario a true blueprint of the Common Sense Revolution era of the Ontario Progressive Conservatives. During that era, Mike Harris and the Ontario PCs had won two majority governments. Special interest groups like the Ontario Landowners Association (OLA) and its "Rural Revolution" members had maintained a hard right line with the RPO against the Ontario Tories, now led by Red Tory moderate John Tory. Joining forces, the populist based RPO and libertarian based OLA agreed on many common principles to build a unified Northern Rural Ontario manifesto for the farmer and labourer. Three basic principles were identified: "property rights, deamalgamation, and less government yet better governance". RPO party leader Harness and president Eriksen met with OLA president and current Carleton—Mississippi Mills PC MPP Jack MacLaren and eight other senior leaders from the group to work out the details. Lanark—Frontenac—Lennox & Addington PC MPP Randy Hillier considered crossing over to Reform in the Ontario Legislature as its first member because of his dissatisfaction with Tory's leadership. According to the press, Harness had worked out a side deal under which he would become the deputy under Hillier, if Hillier joined Reform Ontario. Hillier declined and then quickly denied any involvement with the side deal, and the strength of both organizations was greatly diminished.

Кампании по досрочным выборам 2009 и 2010 годов

4 февраля премьер-министр провинции Онтарио Далтон МакГинти объявил о проведении дополнительных выборов 5 марта 2009 года в округе Галибуртон—Каварта-Лейкс—Брок для заполнения места, освободившегося после ухода депутата от Прогрессивной консервативной партии Лори Скотт, которая уступила место, чтобы лидер консерваторов Джон Тори мог получить место в законодательном собрании. Лидер партии реформ Брэд Харнесс заявил, что партия намерена выдвинуть кандидата, и подверг критике Тори, назвав его "городским жителем", который привлечет только "ярых" консерваторов. Однако Харнесс отказался от своих планов, и партия не выставила кандидата. Харнесс объявил о намерении выдвинуть кандидата от партии реформ на дополнительных выборах 4 марта 2010 года в округе Оттава-Запад—Нипин, но затем снова отказался от этой идеи и не сделал этого.

2011 2015 год

Партия выдвинула четырех кандидатов на выборах 2011 года: Роберта Сжайковского в округе Гамильтон-Центр, Джеральда Августина в округе Ниагара-Уэст – Гланбрук, Дэвида Натале в округе Воган и лидера партии Харнесса в округе Лэмбтон – Кент – Миддлсекс. Бывший депутат провинциального парламента от округа Гамильтон-Маунтин (PC) Тревор Петтит исполнял обязанности руководителя избирательной кампании и заместителя лидера партии. Ни один из кандидатов партии не был избран. Партия не выдвигала кандидатов на выборах 2014 года и была исключена из реестра Elections Ontario.

Последующая деятельность

Некоторые руководители Реформенской партии Онтарио и отдельные рядовые члены были приглашены к участию в новом расширении, направленном на привлечение более широкой базы поддержки к провинциальным выборам 2018 года. Среди активно участвующих – президент RPO Джошуа Э. Эриксен, заместитель лидера RPO Билл Кук, а также другие бывшие руководители RPO. На ежегодном общем собрании в Берлингтоне, проходившем на Форуме перекрестков, руководство Партии семейной коалиции Онтарио, в лице своего новоизбранного лидера Джеймса Гольта, заместителя лидера и директора по коммуникациям Эрика Эймса, а также президента Линн Скайм, инициировало объединение изначальных традиционных моральных ценностей FCP с принципами демократических реформ RPO в новую партию с измененным брендом – Новую реформаторскую партию Онтарио. Однако новая партия была исключена из реестра Избирательной комиссией Онтарио в январе 2016 года, после участия лишь в одних выборах – в округе Симко Норт в 2015 году, где Гольт и Новая реформа заняли пятое место из восьми кандидатов, набрав 197 голосов (0,50%).

Партийная идеология

Партия реформ Онтарио, как и Ассоциация реформ Онтарио и движение «Реформы Онтарио» ранее, была провинциальной версией федеральной Партии реформ Канады. Хотя популизм составляет основу её политической идеологии, «Реформа Онтарио» делала акцент на сочетании фискального, социального и либертарианского консерватизма. RPO выступала за сокращение масштабов государственного управления. RPO планировала сбалансировать бюджет и сначала погасить дефицит и долг, а затем уже снижать налоги. Уважение к жизни, свободе личности и частной собственности при ограниченном, но эффективном правительстве – ключевые принципы «Реформы Онтарио». Они считали семью основой общества, а укрепление института брака – способом снижения социальных проблем и повышения производительности труда. RPO выступала за более широкое участие общественности с использованием частных инвестиций для повышения эффективности и результативности в сферах здравоохранения, образования и энергетики, что позволило бы правительству ограничивать контроль над личными решениями налогоплательщиков. «Реформа Онтарио» поддерживала концепцию «правительства трёх «Р»»: (1) проведение референдумов по вопросам, таким как реформа финансирования выборов и альтернативное голосование, (2) возможность отзыва депутатов, не пользующихся доверием, и установление фиксированных дат выборов, а также (3) «подлинное ответственное представительство» посредством более свободных, публично зафиксированных и независимых голосований депутатов провинциального парламента вместо указаний партийных координаторов в Законодательном собрании Онтарио. Партия также поддерживала предоставление муниципалитетам, которые были объединены, права на разделение и укрепление прав частной собственности.

Результаты выборов

ВыборыНоминированные кандидатыИзбранные кандидатыОбщее число голосов% от общего числа голосов20072 3540,01%20114 6470,01%