Введение
Политическая система Фиджи функционирует в рамках парламентской представительской демократической республики. На Фиджи действует многопартийная система, а главой правительства является премьер-министр Фиджи. Исполнительную власть осуществляет правительство. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту Фиджи. Судебная власть в основном независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. После государственного переворота на Фиджи в 2006 году власть перешла к военным. Номинальный глава государства Рату Жозефа Илоило приостановил действие Конституции Фиджи и распустил все суды после того, как Апелляционный суд признал правительство Байнимарамы, сформированное после переворота, незаконным. В сентябре 2013 года была принята новая Конституция, а в сентябре 2014 года состоялись всеобщие выборы, на которых победила партия FijiFirst во главе с Баинимарамой. В 2018 году Economist Intelligence Unit охарактеризовал Фиджи как "гибридный режим".
The politics of Fiji take place within the framework of a parliamentary representative democratic republic. Fiji has a multiparty system with the Prime Minister of Fiji as head of government. The executive power is exercised by the government. Legislative power is vested in both the government and the Parliament of Fiji. The judiciary is mostly independent of the executive and the legislature. Following the 2006 Fijian coup d'état, the power was subsumed by the military. Nominal head of state Ratu Josefa Iloilo abrogated the Constitution of Fiji and dismissed all Courts, after the Court of Appeal ruled that the post coup Bainimarama government was illegal. A new Constitution was promulgated in September 2013, and a general election was held in September 2014, won by Bainimarama's FijiFirst Party. The Economist Intelligence Unit rated Fiji as a "hybrid regime" in 2018.
Законодательная власть
Согласно Конституции 2013 года, парламент Фиджи является однопалатным. Его 50 членов избираются на четырехлетний срок по системе пропорционального представительства по партийным спискам, при этом вся страна выступает в качестве единого избирательного округа. Для победы на выборах в парламент политическая партия (или независимый кандидат) должна набрать пять процентов от общего числа действительных голосов по всей стране. Система Фиджи отличается от систем многих других стран, использующих партийные списки, тем, что избиратели голосуют не за партию как таковую, а за конкретного кандидата. Каждый избиратель имеет право отдать свой голос только за одного кандидата. Голоса, отданные за всех кандидатов от партии, суммируются, и их общая доля в процентах от общего числа действительных голосов (за вычетом голосов, отданных за партии, не преодолевшие пятипроцентный барьер) определяет количество мест в парламенте, на которые имеет право данная партия. Кандидаты от политической партии, имеющие право быть избранными, избираются в порядке убывания количества полученных ими индивидуальных голосов. Например, на выборах 2014 года партия FijiFirst набрала 59,2% действительных голосов. После исключения голосов, отданных за небольшие партии, не преодолевшие пятипроцентный порог, это дало FijiFirst право на 32 из 50 мест. Эти места заняли 32 кандидата от FijiFirst, набравшие наибольшее количество голосов как отдельные лица. До принятия Конституции 2013 года парламент Фиджи состоял из двух палат. Более влиятельной из двух была Палата представителей, состоявшая из 71 члена, избираемого на пятилетний срок. 25 из них избирались всеобщим голосованием. Оставшиеся 46 мест были зарезервированы для этнических общин Фиджи и избирались из общинных избирательных списков: 23 фиджийца, 19 индофиджийцев, 1 ротуман и 3 "общих избирателя" (европейцы, китайцы и другие меньшинства). Палата избирала спикера, который не мог быть действующим членом Палаты. "Верхняя палата", Сенат, в основном выполняла функцию пересмотра: она не могла инициировать законопроекты, но могла вносить в них поправки или отклонять их. 32 сенатора формально назначались президентом по представлению Великого совета вождей (14), премьер-министра (9), лидера оппозиции (8) и Совета Ротумы (1). Сенаторы, как и представители, могли занимать должности министров кабинета. Когда парламент был двухпалатным, генеральный прокурор – главный юридический советник Фиджи, входящий в состав кабинета – был единственным членом парламента, которому разрешалось посещать заседания обеих палат. Генеральный прокурор имел право голоса только в той палате, в которую он был избран или назначен, и был уполномочен присутствовать и участвовать в дебатах в другой палате.
Судебная власть
Фиджи обладает независимой судебной системой, с судебной властью, наделенной тремя судами (Высший суд, Апелляционный суд и Верховный суд), учрежденными Конституцией, которая также предусматривает возможность создания других судов Парламентом; в соответствии с этим были созданы суды магистратов. Высший суд и Верховный суд возглавляет главный судья (в настоящее время Камал Кумар); однако главный судья не может быть членом Апелляционного суда, в состав которого входят три судьи. Апелляционный суд, которого не существовало до Конституции 1997 года, имеет полномочия "рассматривать и выносить решения по апелляциям" на решения Высшего суда; решения этого суда могут быть обжалованы в Верховном суде, решение которого является окончательным. Судебной системе удалось сохранить свою независимость от политического влияния после переворотов 1987 года. Однако после переворота 2000 года ее целостность, по мнению многих, была скомпрометирована, когда три судьи (в том числе Дэниел Фатиаки, впоследствии ставший главным судьей) рекомендовали тогдашнему президенту Рату Сиру Камисесе Маре отменить конституцию. Мара отказался и ушел в отставку; его сменила военная администрация. Затем главный судья признал военное правительство, что вызвало широкое разочарование у тех, кто считал судебную систему образцом независимости. Однако 15 ноября 2000 года Высокий суд принудительно восстановил Конституцию 1997 года, которая была отменена в июне после вынужденной отставки президента Рату Сира Камисесе Мара 29 мая. После военного переворота 2006 года военные уволили главного судью Дэниела Фатиаки и назначили на его место более лояльного Энтони Гейтса. После решения Апелляционного суда в 2009 году о незаконности временного правительства, поддерживаемого военными, президент Рату Жозефа Илоило отменил конституцию, уволил всех судей и вновь назначил временное правительство. Некоторые судьи впоследствии были переназначены, а другие – нет.
Местное самоуправление
В стране четыре административных подразделения (Центральное, Восточное, Северное и Западное), каждое из которых находится под руководством комиссара, назначенного центральным правительством. Подразделения далее делятся на четырнадцать провинций, каждая из которых имеет провинциальный совет. Кроме того, остров Ротума имеет статус зависимой территории и пользуется определенной степенью внутренней автономии, со своим островным советом. Этнические фиджийцы имеют собственную администрацию, в которой советы руководят иерархией провинций, округов и деревень. Эти советы занимаются всеми вопросами, касающимися этнических фиджийцев. Великий совет вождей (Bose Levu Vakaturaga на фиджийском языке) состоял из 3 представителей от каждой из 14 провинций Фиджи и 1 зависимой территории, 3 членов по должности (президент, вице-президент и премьер-министр) и 6 назначенных правительством; бывший премьер-министр Ситивени Рабука был пожизненным членом. Великий совет вождей консультировал правительство и также выполнял функции избирательной коллегии для назначения президента Республики, а также 14 из 32 сенаторов. Это право Совета было делегировано 14 провинциальным советам, каждый из которых выбирал одного сенатора. Любопытно, что, несмотря на то, что Фиджи стали республикой в 1987 году, Великий совет вождей признавал королеву Елизавету II Туи Вити, Верховного вождя, до 2012 года, когда совет был упразднен. Сува, Лаутока и девять других городов имеют муниципальное самоуправление, с городскими или поселковыми советами, каждый из которых возглавляется мэром. Они отвечают за местные вопросы всех граждан и избираются на основе всеобщего избирательного права.
Спорные вопросы
Большинство политических разногласий на Фиджи связаны с этническим разделением, которое лежит в основе фиджийской политики. Бывшая конституция Фиджи налагала ограничения на группу, составляющую значительную часть населения, под предлогом расовой принадлежности. Это привело к эмиграции индийцев, которые до конца 1980-х годов составляли небольшое большинство населения Фиджи.
Владение землей
Одним из основных вопросов, который на протяжении многих лет являлся причиной разногласий, является вопрос землевладения. Коренные общины Фиджи очень тесно отождествляют себя со своей землей. В 1909 году, в период пика притока индийских наемных рабочих, структура землевладения была закреплена, и дальнейшие продажи были запрещены. В настоящее время более 80% земли находится в собственности коренных фиджийцев, под коллективным владением традиционных фиджийских кланов. Индофиджийцы производят более 90% сахарного тростника, но вынуждены арендовать землю, которую обрабатывают, у ее этнических фиджийских владельцев, вместо того чтобы иметь возможность выкупить ее в собственность. Срок аренды обычно составляет 10 лет, хотя обычно он продлевается дважды на 10 лет. Многие индофиджийцы утверждают, что эти условия не обеспечивают им достаточной стабильности и добиваются заключения возобновляемых 30-летних договоров аренды, в то время как многие этнические фиджийцы опасаются, что правительство, сформированное индофиджийцами, ослабит их контроль над землей. Основной электорат индофиджийских партий составляют фермеры, выращивающие сахарный тростник. Главным инструментом влияния фермеров является их способность организовывать масштабные бойкоты сахарной промышленности, тем самым нанося ущерб экономике.
Вопросы гражданства и места жительства
Многогражданство, ранее запрещенное конституцией 1997 года (отмененной в апреле 2009 года), разрешено с апреля 2009 года Указом о гражданстве и закреплено в качестве права в пункте 5(4) Конституции, принятой в сентябре 2013 года.
Участие в международной организации
АКП, АБР, КП, ЭСКАТО, ФАО, Г-77, МБРР, ИКАО, МТП, МКФП, МККК, МДА, МФСР, МФИ, Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, МГО, МОТ, МВФ, ММО, Интелсат, Интерпол, МОК, ISO (абонент), МСЭ, ОЗХО, ПМС, ПТФ, Спартека, ССП, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, РКИК ООН, ЮНИДО, Временные силы ООН в Ливане, ЮНИКОМ, ЮНМИБГ, ЮНМИК, МПС, ВТам, ВФТП, ВОЗ, ВОИС, ВМО, ВТОО, ВТрО.
Совет по защите прав потребителей Фиджи
Совет потребителей Фиджи – это уставная организация, защищающая интересы потребителей на Фиджи. Совет потребителей Фиджи является органом, учрежденным законом на основании Закона о Совете потребителей Фиджи 1976 года (Cap 235). Управление Советом осуществляет совет директоров, назначаемый министром торговли и промышленности. Совет, во главе с председателем, назначает генерального директора, который руководит деятельностью организации. Головной офис Совета расположен по адресу: улица Карнавон, 4, в столице Фиджи, Суве. У него есть два дополнительных офиса: один в Лаутоке (втором по величине городе Фиджи), обслуживающий западный регион, и другой в Лабасе, обслуживающий северный регион. В структуре Совета четыре основных подразделения: отдел кампаний, информации и СМИ; отдел альтернативного разрешения споров и консультирования потребителей; отдел исследований и анализа политики; и отдел управления, кадровых ресурсов и управления проектами.