Введение

Инфляция = 4,4% (2020, оценка) 65,6% населения живет менее чем на $3,20 в день (2009)
Индекс Джини = 41,9 (2009, Всемирный банк)
Индекс человеческого развития =
Рейтинг ведения бизнеса = 120-е место (средний, 2020)
Трудовые ресурсы =
Занятость:
сельское хозяйство: 85%
промышленность: NA%
сфера услуг: NA%
Экспортные товары = природный газ, золото, медная руда, сырая нефть, никель, пальмовое масло, древесина, рыба, кофе
Экспортные партнеры:
25%
25%
16%
7% (2021)
За рубежом: $473 млн (оценка на 31 декабря 2017 г.)
Кредитный рейтинг: BB (внутренний) B+ (внешний) BB (оценка T&C) Прогноз: стабильный
Moody's: Однако, по данным Азиатского банка развития, ожидается, что ВВП страны вырастет на 3,4% в 2022 году и на 4,6% в 2023 году. Экономика страны в значительной степени зависит от сельскохозяйственного, лесного и рыбного сектора, а также от сектора добычи полезных ископаемых и энергетики. На сельскохозяйственный, лесной и рыбный секторы приходится большая часть рабочей силы Папуа – Новой Гвинеи, в то время как сектор добычи полезных ископаемых и энергетики, включая золото, медь, нефть и природный газ, обеспечивает большую часть экспортных доходов. Темп роста ВВП Папуа – Новой Гвинеи в 2021 году составил 1,3%. Страна добилась значительного прогресса в инвестировании доходов от нефти и газа в развитие инфраструктуры. В результате крупные города, такие как Порт-Морсби и Лэ, привлекли повышенное внимание международных инвесторов, что привело к беспрецедентному строительному буму для использования возможностей, предоставляемых ростом страны в качестве регионального экономического лидера в регионе Южной части Тихого океана. Это подтверждается ее стратегическим положением как шлюза от Тихого океана к Азии, а также сравнительно большой территорией и демографическим профилем (почти в 7 раз больше, чем у остальных небольших тихоокеанских островных государств).

Международный валютный фонд сообщил, что, несмотря на бедность Папуа – Новой Гвинеи, страна богата природными ресурсами, но их разработка затруднена пересеченным рельефом и высокой стоимостью развития инфраструктуры. Сельское хозяйство обеспечивает средства к существованию для большей части населения. На долю минеральных ресурсов, включая нефть, медь и золото, приходится 72% экспортных доходов. Бюджетная поддержка со стороны Австралии и помощь в целях развития под эгидой Всемирного банка продолжают поддерживать экономику. Австралия является крупнейшим донором помощи Папуа – Новой Гвинее и предоставит $479,2 млн помощи в 2023 году. В июне 2021 года Всемирный банк одобрил операцию на сумму 100 миллионов долларов США (эквивалент 352 миллиона PGK) для поддержки Папуа – Новой Гвинеи в ее ответных мерах на COVID-19 и для создания важных основ для устойчивого восстановления.

Экономика

Согласно данным Управления по содействию инвестициям Папуа — Новой Гвинеи, основными секторами экономики являются сельское хозяйство и животноводство, лесное хозяйство, горнодобывающая и нефтегазовая промышленность, туризм и индустрия гостеприимства, рыболовство и морские ресурсы, обрабатывающая промышленность, розничная и оптовая торговля, строительство, транспорт и телекоммуникации, а также финансовый сектор и торговля.

Минеральные ресурсы

В 1999 году добыча полезных ископаемых составляла 26,3% валового внутреннего продукта. Полезные ископаемые являются источником государственных доходов и валютных поступлений. В настоящее время добыча ведется на медных и золотых рудниках в Поргере, Ок-Теди, Мисиме, Лихире, Симбери и Хидден-Вэлли. С 2014 года вновь возникли переговоры о возобновлении добычи на руднике Пангуна, и автономное правительство Бугенвиля и национальное правительство Папуа – Новой Гвинеи выразили заинтересованность в перезапуске добычи в этом районе. Определены новые проекты по добыче никеля, меди и золота, ожидающие роста цен на сырье для начала разработки. В начале 2011 года подтверждено обнаружение в рамках проекта Mount Suckling по меньшей мере двух крупных перспективных порфировых тел в Араборо-Крик и Иолеу-Крик. Консорциум во главе с Chevron добывает и экспортирует нефть из провинции Южные нагорья Папуа – Новой Гвинеи. В 2001 году ожидалось начало коммерческой реализации оценочных запасов природного газа в 640 км³ (23 триллиона кубических футов) путем строительства газопровода из Папуа – Новой Гвинеи в Квинсленд, Австралия. Однако проект был приостановлен. В 2019 году страна заняла 8-е место в мире по объему производства кобальта и 15-е – по объему производства золота. В 2017 году объем производства серебра составил 90 тонн.

Промышленность

В целом, экономика Папуа — Новой Гвинеи сильно зависит от импорта промышленных товаров. Ее промышленный сектор, за исключением горнодобывающей отрасли, составляет всего 9% ВВП и вносит незначительный вклад в экспорт. Мелкие предприятия производят пиво, мыло, бетонные изделия, одежду, бумажную продукцию, спички, мороженое, консервированное мясо, фруктовые соки, мебель, фанеру и краску. Небольшой внутренний рынок, относительно высокая заработная плата и высокие транспортные издержки являются препятствиями для развития промышленности.

Телекоммуникации

До второй половины 2007 года услуги информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в Папуа-Новой Гвинее (ПНГ) ограничивались городскими центрами и предоставлялись монополистом Telikom PNG (Mitchel 2008). После этого ирландский оператор Digicel вошел на рынок мобильной связи и расширил покрытие мобильной сети по всей стране, обеспечив связь для многих людей — уровень проникновения мобильной связи к 2014 году достиг 41%, что стало значительным изменением в сфере коммуникаций. В 2017 году в ПНГ насчитывалось 42,68 пользователя мобильной связи на 100 человек населения. Уровень проникновения широкополосного доступа в ПНГ остается низким, по оценкам на 2017 год, он составляет 0,213 на 100 человек населения.

Энергия

Особенно в сельской местности широко распространена зависимость от традиционных источников энергии биомассы для приготовления пищи.

Доступ к электроэнергии

К 2017 году только 50,42% сельского населения имели доступ к электроэнергии. В 2017 году доступ к электроэнергии имели 80,23% городского населения. Ограничения в инфраструктуре электропередачи и распределения приводят к частым отключениям электроэнергии в городах.

Потребление

Потребление электроэнергии: 3,116 млрд. кВтч (оценка на 2012 год).

Передача и распределение

PNG Power Ltd (PPL) управляет тремя отдельными энергосистемами. Существуют две основные крупные энергосистемы: система Порт-Морсби, обслуживающая Национальный столичный округ, и большая энергосистема Раму, простирающаяся в высокогорья. Также PPL управляет небольшой энергосистемой полуострова Газель, работающей главным образом на гидроэлектростанции мощностью 10 МВт, использующей энергию речного потока.

Субъекты и учреждения

Комиссия по электроэнергии (ELCOM) была приватизирована после принятия Закона о приватизации Комиссии по электроэнергии 2002 года. PNG Power Limited (PPL) – вертикально интегрированная энергетическая компания, отвечающая за производство, передачу, распределение и реализацию электроэнергии на всей территории Папуа – Новой Гвинеи.

Возобновляемая энергия

Исследование Bloomberg New Energy Finance включило Папуа — Новую Гвинею в десятку стран с наибольшим потенциалом возобновляемых ресурсов, оцениваемым примерно в 2,5 ГВт, при этом эксплуатируется лишь 2% этого потенциала.

Гидроэлектростанции

Проект плотины Йонки, запущенный в эксплуатацию в 1991 году на реке Раму, обладает генерирующей мощностью 77 МВт (103 000 л.с.) (Раму 1) и планируемым дополнительным объемом мощности 18 МВт.

Предлагаемые проекты

Список планируемых проектов включает гидроэлектростанцию Ramu 2 стоимостью 2 миллиарда долларов США на реке Раму, которая будет построена на основе государственно-частного партнерства с компанией Shenzhen Energy Group. Плотина Эдеву будет построена компанией PNG Hydro Development Ltd (PNGHDL) для выработки 50 мегаватт (МВт) электроэнергии. Консультанты PNG Power провели исследования осуществимости проекта Naoro Brown по производству гидроэлектроэнергии, который сможет поставлять до 80 МВт электроэнергии в энергосистему Порт-Морсби.

Транспорт

Транспорт в Папуа — Новой Гвинее во многих случаях серьезно ограничен гористой местностью. Столица, Порт-Морсби, не связана автомобильными дорогами ни с одним из других крупных городов, и до многих высокогорных деревень можно добраться только на легких самолетах или пешком. В Папуа — Новой Гвинее нет крупных железных дорог, но на некоторых месторождениях имеются заброшенные железнодорожные пути. Страна располагает обширной сетью водных путей и коммерческими портовыми сооружениями в Порт-Морсби, Алотау, Оро-Бей, Лае, Кимбе, Киете, Маданге, Буке, Рабаул/Кокопо, Киунге, Вейвак и Ванимо.

Финансы

Банк Папуа-Новой Гвинеи (BPNG) является центральным банком Папуа-Новой Гвинеи. Его основная функция – выпуск валюты и выполнение функций банкира и финансового агента правительства. Банк также отвечает за регулирование банковской деятельности и других финансовых услуг, а также за управление золотыми, валютными и другими международными резервами Папуа-Новой Гвинеи. BPNG занимается разработкой политики, направленной на расширение финансовой доступности, и является членом Альянса за финансовую доступность, образованного в 2008 году. В 2013 году BPNG приняла обязательства в рамках Декларации Майя по созданию благоприятной среды для развития инклюзивного финансового сектора в Папуа-Новой Гвинеи. Валютой Папуа-Новой Гвинеи, выпускаемой BPNG, является кина, которая была введена в обращение 19 апреля 1975 года в замену австралийского доллара.

Экономические условия

К середине 1999 года экономика Папуа-Новой Гвинеи оказалась в кризисе. Хотя сельскохозяйственный сектор восстановился после засухи 1997 года, а цены на древесину росли по мере восстановления большинства азиатских экономик после спада 1998 года, доходы Папуа-Новой Гвинеи в иностранной валюте пострадали из-за низких мировых цен на минеральные ресурсы и нефть. Оценки расходов на геологоразведку в 1999 году составили одну треть от суммы, потраченной в 1997 году. В результате снижения поступлений в иностранной валюте, оттока капитала и неэффективного управления государственными финансами произошло резкое падение стоимости валюты Папуа-Новой Гвинеи, кины, что привело к опасному сокращению валютных резервов. Кина имеет свободный курс с 1994 года. Экономическая активность снизилась в большинстве секторов, импорт всех видов сократился, а инфляция, которая в 1998 году превышала 21%, замедлилась до предполагаемого годового уровня 8% в 1999 году. Правительство, сформированное сэром Мекере Мораутой в июле 1999 года, сославшись на неспособность предыдущего правительства успешно договориться о приемлемых коммерческих кредитах или продаже облигаций для покрытия дефицита бюджета, успешно запросило экстренную помощь у Международного валютного фонда и Всемирного банка. При поддержке Фонда и Банка правительство добилось значительного прогресса в макроэкономической стабилизации и проведении экономических реформ. По состоянию на 2019 год, хотя статистика свидетельствует о начавшемся экономическом восстановлении, экономика Папуа-Новой Гвинеи все еще испытывает трудности.

Основные показатели

В следующей таблице приведены основные экономические показатели в период с 1980 по 2017 год.

| Год | ВВП (в млрд. долл. США по ППС) | ВВП на душу населения (в долл. США по ППС) | ВВП (в млрд. долл. США номинальный) | Рост ВВП (реальный) | Инфляция (в процентах) | Государственный долг (в % ВВП) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1980 | 10.1 | 1,067 | 4.1 | −2.3% | 12.1% | - |
| 1985 | 11.9 | 1,323 | 3.3 | 3.6% | 3.7% | - |
| 1990 | 15.4 | 1,462 | 4.8 | −3.0% | 7.0% | - |
| 1995 | 23.4 | 2,067 | 7.1 | −3.4% | 17.3% | 36% |
| 2000 | 29.6 | 2,056 | 5.2 | −2.5% | 15.6% | 42% |
| 2005 | 13.2 | 2,280 | 7.3 | 3.9% | 1.8% | 32% |
| 2006 | 13.9 | 2,348 | 8.4 | 2.3% | 2.4% | 26% |
| 2007 | 15.9 | 2,348 | 9.5 | 11.1% | 0.9% | 23% |
| 2008 | 16.1 | 2,617 | 11.7 | −0.3% | 10.8% | 22% |
| 2009 | 17.3 | 2,600 | 11.6 | 6.8% | 6.9% | 22% |
| 2010 | 19.3 | 2,891 | 14.3 | 10.1% | 5.1% | 17% |
| 2011 | 20.0 | 2,830 | 18.0 | 1.1% | 4.4% | 16% |
| 2012 | 21.3 | 2,861 | 21.3 | 4.6% | 4.5% | 19% |
| 2013 | 22.4 | 2,954 | 21.3 | 3.8% | 5.0% | 25% |
| 2014 | 25.7 | 3,313 | 23.2 | 12.5% | 5.2% | 27% |
| 2015 | 28.0 | 3,540 | 21.7 | 9.0% | 6.0% | 29% |
| 2016 | 29.1 | 3,597 | 20.8 | 2.4% | 6.7% | 32% |