Введение

Итальянский политик (1908–2001)

Джованни Леоне (3 ноября 1908 – 9 ноября 2001) был итальянским политиком, юристом и профессором университета. Один из основателей Христианской демократии (ХД), Леоне занимал пост президента Италии с декабря 1971 года по июнь 1978 года. Он также дважды занимал пост премьер-министра Италии: с июня по декабрь 1963 года и с июня по декабрь 1968 года. Кроме того, он был президентом Палаты депутатов с мая 1955 года по июнь 1963 года. Леоне стал первым президентом Италии, подавшим в отставку из-за скандала. В 1978 году он был обвинен во взяточничестве в связи со скандалом вокруг компании Lockheed; обвинения впоследствии были признаны ложными, и его имя было восстановлено.

Ранние годы

Леоне родился в Неаполе в 1908 году в семье Мауро Леоне и Марии Джофреди, оба родом из Помильяно-д'Арко. Его отец, Мауро Леоне, был известным адвокатом и участвовал в основании Итальянской народной партии в Кампании. Леоне вырос в Помильяно-д'Арко, где посещал классический лицей, окончив его в 1924 году. В 1929 году он окончил юридический факультет престижного Неапольского университета Федерико II, защитив диссертацию на тему «Нарушение обязанностей по заботе о семье», которая была опубликована даже в 1931 году. В следующем году он также получил степень в области социальных и политических наук. Во время учебы в университете Леоне вступил в Католическую Акцию (АК). После окончания университета он начал работать в юридической фирме Энрико Де Никола, а также стал профессором уголовного процесса в Университете Камерино. В 1930-х годах он стал одним из наиболее видных юристов и правоведов в Южной Италии, преподавая в университетах Мессины, Бари и Неаполя. В эти годы он также был избран президентом итальянского отделения Международной ассоциации уголовного права и членом исполнительного комитета. Во время Второй мировой войны он служил судьей военного суда в Неаполе в звании подполковника. После сентябрьского перемирия 1943 года, в трагические дни нацистской оккупации, он эффективно содействовал освобождению многочисленных политических заключенных и дезертиров, тем самым спасая их от возможных репрессий. В эти годы, благодаря коллеге, он познакомился с Витторией Мичитто, представительницей одной из самых известных семей Казерты, на которой женился в июле 1946 года. У супругов было четверо сыновей: Мауро, Паоло, Джанкарло и Джулио, который умер в возрасте 4 лет.

Политическая карьера

В 1943 году вместе со своим отцом Леоне был одним из основателей Христианской демократии (ХД), преемницы PPI во главе с Алсиде Де Гаспери. Через два года, в 1945 году, он был избран провинциальным секретарем ХД в Неаполе, сразу же став одной из ведущих фигур партии. В 1946 году Леоне был одним из главных сторонников позиции "невмешательства" на институциональном референдуме 1946 года, на котором итальянцы проголосовали за упразднение монархии Савойского дома. В том же году он был избран в Учредительное собрание от избирательного округа Неаполь-Казерта, набрав почти 32 000 голосов. Как выдающийся юрист, он был назначен в комиссию по разработке новой республиканской конституции. В апреле 1948 года он был избран в Палату депутатов, получив 60 000 голосов. Даже будучи депутатом, он продолжал заниматься юридической практикой и преподавать в университете, долгое время считая эти занятия приоритетными в своей жизни. По этой причине, по некоторым свидетельствам, он часто выражал нежелание занимать государственные должности. Обладая надежной и территориально укоренившейся электоральной базой, Леоне практически не занимался активной партийной деятельностью. Он в значительной степени оставался в стороне от многочисленных фракций, на которые быстро раскололась ХД, хотя его можно было считать близким к консервативному крылу партии.

Председатель Палаты депутатов

Благодаря своей беспристрастности, уважению всех внутренних фракций Христианско-демократического союза, а также несомненному вниманию, оказанному ему другими политическими силами в ходе работы Учредительного собрания, в 1950 году Леоне занял должность вице-президента Палаты депутатов, а затем, с мая 1955 года, должность президента, которую он занимал непрерывно до июня 1963 года. Будучи президентом, он проявил не только глубокое понимание важности институтов и скрупулезное уважение к правилам демократической борьбы, но и выдающееся умение управлять парламентской динамикой, чему способствовала его неоспоримая харизма и проницательность, что сделало его известной фигурой в общественном мнении. Одновременно ему удалось добиться признания своей деятельности как внутри партии, которая считала его надежным руководителем парламентских процедур, так и за ее пределами – среди партий, формирующих большинство, а также в оппозиции, которая ценила его способность к институциональному компромиссу.

Первый срок

На всеобщих выборах 1963 года христианские демократы потеряли почти миллион голосов, набрав почти 38%, в то время как Итальянская коммунистическая партия (PCI) заняла второе место с 25%. Однако Итальянская либеральная партия (PLI) продемонстрировала резкий подъем до 7% – их лучший результат за всю историю, получив значительную поддержку от бывших сторонников христианских демократов, выступавших против левоцентристской политики Аминторе Фанфани. В связи со снижением электоральной поддержки, 22 июня 1963 года большинство членов ДК решили заменить Фанфани временным правительством во главе с Леоне. Леоне сформировал однопартийный кабинет, состоящий исключительно из членов ДК, при внешней поддержке Итальянской социалистической партии (PSI), Итальянской республиканской партии (PRI) и Итальянской демократической социалистической партии (PSDI). Кабинет также получил название "мостовое правительство" (Governo ponte) как переходное, с целью установления более тесного сотрудничества с PSI. На посту премьер-министра Леоне столкнулся с одним из самых трагических событий в истории Итальянской республики – катастрофой на плотине Ваджонт. 9 октября 1963 года на Монте Ток, в провинции Порденоне, произошел оползень. Оползень вызвал мегацунами в искусственном озере, в результате чего 50 миллионов кубических метров воды перелились через плотину, образовав волну, приведшую к полному разрушению нескольких деревень и городов и гибели 1917 человек. В предшествующие месяцы Адриатическое общество электроэнергетики (SADE) и итальянское правительство, оба являвшиеся владельцами плотины, игнорировали доказательства и скрывали отчеты, описывающие геологическую нестабильность Монте Ток с южной стороны бассейна и другие ранние предупреждающие признаки, появившиеся до катастрофы. Сразу после катастрофы правительство и местные власти настаивали на том, что трагедия была вызвана неожиданным и неизбежным стихийным бедствием. Однако многочисленные предупреждения, признаки опасности и негативные оценки были проигнорированы в предыдущие месяцы, а попытка безопасно контролировать оползень, снизив уровень воды в озере, была предпринята, когда оползень был практически неизбежен и предотвратить его уже было невозможно. Коммунистическая газета L'Unità первой осудила действия руководства и правительства. Леоне обвинил PCI в стремлении извлечь политическую выгоду из трагедии, пообещав добиться справедливости для погибших. Однако спустя несколько месяцев после окончания своего премьерства он возглавил команду юристов SADE, которые значительно сократили размер компенсаций для выживших и отказали в выплатах как минимум 600 жертвам. В декабре 1963 года, после всего лишь пяти месяцев правления, когда съезд PSI санкционировал полное участие партии в правительстве, Леоне подал в отставку, и Альдо Моро, секретарь ДК и лидер более левого крыла партии, стал новым премьер-министром, управлявшим Италией более четырех лет.

Президентские выборы 1964 года

В августе 1964 года президент Антонио Сегни перенес серьезное кровоизлияние в мозг, работая в президентском дворце; он лишь частично восстановился и решил подать в отставку. Леоне был выдвинут официальным кандидатом от Христианско-демократической партии на пост президента, но Фанфани решил баллотироваться против него. Однако ни Фанфани, ни Леоне не были избраны, и в итоге на президентских выборах 1964 года лидер социал-демократов Джузеппе Сарагат получил большинство голосов. В августе 1967 года президент Сарагат назначил Леоне пожизненным сенатором.

Второй срок

В июне 1968 года, после всеобщих выборов, Сарагат назначил Леоне главой правительства. Его первый и второй кабинеты состояли исключительно из членов ДК и пользовались внешней поддержкой PSU и PRI. В ноябре 1968 года парламент принял закон, вводящий специальное пособие по полной безработице для работников промышленного сектора в случаях полного или частичного закрытия предприятий или массовых увольнений, в размере двух третей предыдущего месячного заработка в течение 180 дней. Закон также распространил выплату пособий по потере заработка на случаи отраслевых кризисов или промышленной реструктуризации, используя новую формулу компенсации в размере 80% предыдущего заработка в течение 3 месяцев (9 месяцев в исключительных случаях), и предусматривал выплату семейных пособий лицам, получающим пособие по безработице. Второй срок Леоне на посту премьер-министра продлился всего семь месяцев. В декабре 1968 года он подал в отставку, и новым премьер-министром стал Мариано Румор.

Президент (1971-1978)

В 1971 году Аминторе Фанфани был выдвинут кандидатом от Христианско-демократической партии на пост президента республики. Однако его кандидатура ослабла из-за разногласий внутри его собственной партии и кандидатуры социалиста Франческо Де Мартино, который получил голоса от PCI, PSI и части членов PSDI. Фанфани снял свою кандидатуру после нескольких безуспешных туров голосования, и на двадцать втором туре Леоне был избран кандидатом от Христианско-демократической партии, немного опередив Альдо Моро. На двадцать третьем туре он был окончательно избран правоцентристским большинством, получив 518 голосов из 996, включая голоса неофашистского Итальянского социального движения (MSI). Большинство, набранное Леоне, было самым незначительным из всех, когда-либо полученных избранным президентом, и с двадцатью тремя турами голосования президентские выборы 1971 года до сих пор остаются самыми продолжительными в истории Итальянской республики. Президентство Леоне считалось довольно революционным из-за роли его жены, Виттории. До нее жены итальянских президентов всегда оставались в тени и не участвовали в политической жизни Италии. Однако Виттория Леоне полностью изменила эту роль и была широко признана самой влиятельной первой леди Итальянской Республики. В период своего президентства он столкнулся с чрезвычайно сложной политической и социальной ситуацией. Уже в первые месяцы семилетнего срока ему пришлось одобрить досрочное роспуск парламента, впервые с момента основания Республики. Это решение было принято Леоне при поддержке большинства политических партий, но сопровождалось решением доверить управление избирательным процессом не уходящему в отставку коалиционному правительству Эмилио Коломбо, а однопартийному правительству во главе с Джулио Андреотти. За этот выбор Леоне подвергся резкой критике со стороны оппозиции. Получив в общей сложности 152 голоса «за» и 158 – «против», правительство не получило доверия Сената и было вынуждено уйти в отставку всего через 9 дней. После отставки Андреотти в июле 1973 года Леоне поручил Мариано Румору сформировать новый левоцентристский кабинет, который, однако, просуществовал всего год, после чего в ноябре Альдо Моро вновь стал премьер-министром. В течение двух лет правления Моро Христианско-демократическая партия попыталась установить диалог с Коммунистической партией Италии Энрико Берлингюэра в политическом этапе, известном как «Исторический компромисс», с целью привлечения коммунистов в правительственное большинство. Леоне, как представитель правого крыла партии, не одобрял этот шаг Моро, однако никогда не выступал против него открыто.

Похищение Алдо Моро

Утром 16 марта 1978 года, в день, когда новому кабинету Андреотти предстояло пройти голосование доверия в итальянском парламенте, автомобиль Альдо Моро, тогдашнего председателя Христианско-демократической партии, был атакован группой «Красных бригад» (BR) на улице Виа Фани в Риме. Террористы, ведя огонь из автоматического оружия, убили охранников Моро (двух карабинеров в машине Моро и трех полицейских в сопровождающей машине) и похитили его. Во время похищения Леоне выступал за ведение переговоров с террористами, в то время как премьер-министр Андреотти категорически возражал: «Красные бригады» предложили итальянскому правительству обмен пленными, что было поддержано Леоне, но Андреотти отказался. Находясь в плену, Моро написал заявление, содержащее резкую критику в адрес Андреотти. 9 мая 1978 года тело Моро было обнаружено в багажнике автомобиля Renault 4 на улице Виа Каэтани после 55 дней заключения, в течение которых Моро был подвергнут политическому суду, устроенному так называемым «народным трибуналом», созданным «Красными бригадами».

Скандал с Lockheed и отставка

Политическая карьера Леоне завершилась в 1978 году из-за скандала о взятках, связанных с компанией Lockheed. Обвинения поступили из Соединенных Штатов и были подкреплены итальянским политическим журналом L'Espresso. Согласно этим обвинениям, Lockheed подкупал ряд видных итальянских политиков с целью закупки военно-транспортных самолетов Hercules для армии. Утверждалось, что Леоне и члены его семьи были вовлечены в получение взяток. В июне 1978 года, после нескольких месяцев ожесточенных споров, Леоне ушел в отставку с поста президента республики. Однако обвинения так и не были доказаны, а его главный обвинитель трижды был осужден за клевету.

Смерть и наследие

После отставки Леоне продолжал занимать место в итальянском парламенте в качестве пожизненного сенатора. Более того, посредством публикаций и интервью, а также судебных решений, он получил возможность вновь подтвердить и подчеркнуть правомерность своих действий на посту президента Итальянской Республики и несостоятельность обвинений, выдвинутых против него и его семьи. Кроме того, некоторые из политиков, наиболее активно критиковавших его во время президентства, получили возможность принести ему свои извинения. Среди них были радикальные лидеры Марко Паннелла и Эмма Бонино, которые по случаю 90-летия Леоне открыто выразили сожаление. 25 сентября 2001 года, всего за несколько недель до его 93-го дня рождения, указом премьер-министра Леоне был присвоен титул президента эмерита Республики, который впоследствии стал применяться ко всем бывшим президентам. Леоне скончался в Риме 9 ноября 2001 года в своей вилле на Виа Кассия. В фильме 2020 года «Остров Розы», рассказывающем историю Республики Остров Розы и попыток правительства её уничтожить, Леоне был изображён в роли ключевого антагониста. Роль Леоне в фильме исполнил Лука Зингаретти.

Президентские выборы

Президентские выборы 1971 года
КандидатПартияГолоса%
Джованни ЛеонеХристианская демократия51851,4
Пьетро НенниИтальянская социалистическая партия40840,5
Другие / Недействительные голоса828,1
Всего1008100,0