Ронали Амброз: путь канадского политика

Введение

Канадский политик

Ронали Амброз Вейч (Ronalee Ambrose Veitch, урождённая Чапчук; род. 15 марта 1969 года) — бывший канадский политик, занимавшая пост временного лидера Консервативной партии и лидера оппозиции в период с 2015 по 2017 год. Она была членом Палаты общин от Консервативной партии, представляя избирательный округ Стерджен-Ривер — Паркленд с 2015 по 2017 год, а ранее представляла Эдмонтон — Спрус-Гроув с 2004 по 2015 год. В свой первый срок в качестве депутата от оппозиции она была критиком Консервативной партии по вопросам межправительственных отношений. Амброз также занимала должность вице-председателя Совета казначейства и занимала ряд министерских постов: министра здравоохранения Канады, министра окружающей среды, министра межправительственных отношений, министра по вопросам западной экономической диверсификации, министра труда, министра общественных работ и государственных услуг, а также министра по положению женщин. Она была президентом Тайного совета королевы для Канады. Ранее она работала консультантом по коммуникациям и экспертом по государственной политике в правительстве Альберты. В мае 2017 года она объявила о своем уходе из федеральной политики, который вступил в силу летом. На следующий день она была назначена приглашенным научным сотрудником Института Канады при Международном центре имени Вудро Вильсона. Она ушла в отставку в июле 2017 года, заявив, что надеется вдохновить женщин на государственную службу. В августе 2017 года либеральное правительство Джастина Трюдо назначило Амброз в 13-членный консультативный совет по вопросам NAFTA, который должен был предоставлять отзывы и мнения по переговорам с Соединенными Штатами и Мексикой.

Ранние годы и образование

Амброз родилась Ронали Чапчук в Валливью, провинция Альберта, в семье Коллин (урожденной Кларк) и Джеймса Чапчука. Она выросла в Бразилии и округе Паркленд, провинция Альберта. Помимо английского, она владеет португальским и испанским языками. Амброз имеет степень бакалавра искусств в области женских и гендерных исследований, полученную в Университете Виктории, и степень магистра искусств в области политологии, полученную в Университете Альберты. До начала работы в канадской федеральной политике Амброз занималась общественной деятельностью, сотрудничая с организациями, работающими над искоренением насилия в отношении женщин, в том числе с Группой действий в защиту прав женщин, Кризисным центром помощи жертвам сексуального насилия и злоупотреблений в Виктории и Женским приютом в Эдмонтоне. Амброз также называет себя либертарианкой и является поклонницей романов Айн Рэнд, таких как «Атлант расправил плечи» и «Источник». Она была членом Трехсторонней комиссии – организации, деятельность которой направлена на укрепление сотрудничества между Европой, Северной Америкой и Японией.

Политическая карьера

Амброуз впервые была избрана в парламент на федеральных выборах 2004 года в новосозданном избирательном округе Эдмонтон-Спрус-Гроув, расположенном в западной части Эдмонтона. 16 февраля 2005 года она привлекла внимание СМИ, сделав в парламенте замечание в адрес министра социального развития от Либеральной партии Канады Кена Драйдена, касающееся общенациональной программы либералов по уходу за детьми: "Работающие женщины хотят самостоятельно принимать решения, нам не нужны пожилые белые мужчины, указывающие нам, что делать".

Министр окружающей среды

На выборах 2006 года Амброуз успешно защитила свое место в избирательном округе Эдмонтон–Спрайс-Гроув, набрав 66,8% голосов. Затем она была назначена министром окружающей среды в правительстве меньшинства премьер-министра Стивена Харпера. Назначение Амброуз в кабинет сделало ее самой молодой женщиной, занявшей пост министра в то время. 7 апреля 2006 года Амброуз заявила, что у Канады нет шансов выполнить свои обязательства по Киотскому протоколу и необходимо установить более реалистичные цели по сокращению выбросов парниковых газов. "Мои должностные лица и должностные лица департамента природных ресурсов указали на невозможность достижения Канадой целей Киотского протокола. И позвольте мне быть ясной: я общалась с нашими международными партнерами в течение последнего месяца, и мы не единственная страна, столкнувшаяся с этой ситуацией", – сказала Амброуз. 13 апреля 2006 года Амброуз помешала ученому из Environment Canada Марку Тушингему выступить на презентации его научно-фантастического романа "Горячее ада", действие которого разворачивается в антиутопическом будущем, вызванном глобальным потеплением. Издатель и экологические активисты полагали, что это связано с тем, что книга не соответствовала позиции правительства по вопросам изменения климата, однако представитель Амброуз заявил, что выступление было заявлено как официальное выступление ученого Environment Canada и, следовательно, не соответствовало установленной процедуре. 25 апреля 2006 года Амброуз выразила поддержку (ныне распущенному) Азиатско-Тихоокеанскому партнерству по чистому развитию и климату как альтернативе Киотскому протоколу, поскольку в него входят Китай и Индия – две крупные страны-загрязнителя, не связанные положениями этого соглашения. В рамках Азиатско-Тихоокеанского партнерства были установлены добровольные цели по сокращению выбросов и основное внимание уделялось разработке технологических решений для борьбы с изменением климата. В июне 2006 года недовольство оппозиции действиями Амброуз в качестве министра окружающей среды побудило партию Нового демократического фронта (НДФ) и Блок Квебека попытаться внести предложение в комитет Палаты общин по вопросам окружающей среды, призывающее к ее отставке. Предложение было заблокировано при поддержке либералов после того, как консерваторы заявили, что это будет вопрос доверия, и в случае его принятия будут назначены выборы осенью 2006 года. 19 октября 2006 года Амброуз представила Закон о чистом воздухе, направленный на снижение уровня выбросов парниковых газов, начиная с 2020 года, с сокращением примерно до половины уровня 2003 года к 2050 году. Она также представила другие нормативные акты для промышленности и транспортных средств, а также возможность сотрудничества между федеральным правительством и провинциями для создания системы отчетности о выбросах в атмосферу. В интервью средствам массовой информации Амброуз отрицала, что консервативное правительство вышло из Киотского протокола, несмотря на свою прежнюю оппозицию ему. Однако предприятиям будет предоставлено время до 2010 года для сокращения выбросов, а правительство не сможет представить окончательные (и добровольные) цели до 2020 года. Нефтяные компании должны будут сокращать выбросы в расчете на баррель, пропорционально объему производства. Амброуз приняла участие в ноябрьской Конференции ООН по изменению климата, проходившей в Найроби, Кения.

In 2006 elections, Ambrose successfully defended her seat in Edmonton–Spruce Grove with 66.8% of the vote in the riding. She was then appointed Environment Minister in Prime Minister Stephen Harper's minority government. Ambrose's appointment to cabinet made her the youngest woman appointed to cabinet at the time. On April 7, 2006, Ambrose announced that Canada had no chance of meeting its targets under the Kyoto Protocol and must set more realistic goals for cutting greenhouse gases. "My departmental officials and the department officials from natural resources have indicated that it is impossible, impossible for Canada to reach its Kyoto target. And let me be clear. I have been engaging with our international counterparts over the past month, and we are not the only country that is finding itself in this situation", said Ambrose. On April 13, 2006, Ambrose stopped an Environment Canada scientist, Mark Tushingham, from speaking at the launch of his science fiction novel, Hotter than Hell, set in a dystopian future caused by global warming. Tushingham's publisher and environmentalists believed this was because the book was not in line with the government's views on climate change, but Ambrose's spokesperson said that the speech was billed as coming from an Environment Canada scientist speaking in official capacity and thus out of process. On April 25, 2006, Ambrose expressed her support of the (now defunct) Asia Pacific Partnership on Clean Development and Climate as an alternate to the Kyoto Protocol, because it includes China and India, two large polluting nations that are not bound by the latter agreement. The APP had voluntary emissions reduction targets and was focused on developing technological solutions to solving climate change. In June 2006, opposition discontent over Ambrose's actions as environment minister prompted the NDP and the Bloc Québécois to try to table a motion in the Commons environmental committee calling for her resignation. The motion was blocked with the help of the Liberals after the Conservatives said that the motion would be a confidence motion, that if passed would trigger an election in Fall 2006. On October 19, 2006, Ambrose introduced a Clean Air Act that aimed to reduce the level of greenhouse emissions starting in 2020, cutting them to about half of the 2003 levels by 2050. She also introduced other regulations to industries and vehicles as well as a possible cooperation between the federal government and the provinces to create a system that would report air emissions. In an interview with the media, Ambrose denied that the Conservative government had withdrawn from the Kyoto Protocol despite its previous opposition to it. However, industries will have until 2010 before they are expected to reduce emissions, and the government will not have final (and voluntary) targets ready until 2020. Oil companies will have to reduce emissions on a per barrel basis, reduction proportional to production basis. Ambrose attended the November 2006 United Nations Climate Change Conference in Nairobi, Kenya.

Западная экономическая диверсификация и межправительственные дела

В конце 2006 года в новостях стали появляться сообщения о возможной перестановке в кабинете министров, в рамках которой обсуждалось освобождение Амброуз от должности министра окружающей среды. 4 января 2007 года, в ходе перестановки в кабинете министров, Амброуз была заменена на посту министра окружающей среды Джоном Бэрдом и назначена министром по вопросам экономического развития западных регионов, министром межправительственных отношений и президентом Тайного совета Канады.

Министр труда и министр общественных работ и государственных услуг

После победы на выборах 2008 года Амброз была назначена министром труда 30 октября 2008 года. 19 января 2010 года Амброз сменила Кристиана Парадиса и была назначена новым министром общественных работ и государственных услуг, где она представила масштабный проект по совершенствованию системы выплаты заработной платы и пенсий государственными органами и заявила, что он "модернизирует обслуживание, повысит эффективность и улучшит нашу ответственность за управление в этих областях". Этим проектом должна была стать система оплаты труда "Феникс".

Министр, отвечающий за положение женщин

9 апреля 2010 года Рона Амброз также была назначена министром, ответственным за статус женщин, после отстранения Хелены Гергис от должности в кабинете министров. Канада официально внесла на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций резолюцию об учреждении Международного дня девочек. Рона Амброз, министр Канады по вопросам статуса женщин, выступила спонсором этой резолюции; делегация женщин и девочек представила презентации в поддержку инициативы на 55-й сессии Комиссии ООН по положению женщин. 19 декабря 2011 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, устанавливающую 11 октября 2012 года как первый Международный день девочек. 26 сентября 2012 года Амброз проголосовала за моушн 312, предложенный консервативным депутатом Стивеном Вудвортом, который предусматривал направление вопроса о пересмотре раздела Уголовного кодекса, определяющего момент начала человеческой жизни, в комитет Палаты общин. Рассматривая моушн как попытку возобновить дебаты об абортах, канадские организации, поддерживающие право на выбор, и оппозиционные партии в Палате общин сочли ее голосование несовместимым с ее министерской должностью и потребовали ее отставки. В конечном итоге моушн был отклонен. Амброз ответила на критику, выразив обеспокоенность дискриминацией девочек, которая становится возможной благодаря абортам по признаку пола.

Министр здравоохранения

В июле 2013 года Стивен Харпер назначил Рону Амброуз министром здравоохранения и оставил ее на должности министра по вопросам диверсификации экономики на Западе. Будучи членом парламента, Амброуз тесно сотрудничала с Надией Мурадом, езидской беженкой и лауреатом Нобелевской премии мира, добиваясь того, чтобы Палата общин признала преследование езидов геноцидом. Она также возглавила усилия по созданию канадской программы приема беженцев для спасения женщин и девочек-езидок, подвергшихся сексуальному рабству со стороны ИГИЛ, в результате чего более 1000 женщин и девочек были эвакуированы в Канаду. 11 июня 2015 года она привлекла внимание прессы, выразив "возмущение" тем, что (единогласным решением) Верховный суд Канады расширил определение медицинской марихуаны, включив в него масла, чаи, пирожные и т.п., в отличие от предыдущего ограничения сушеными листьями. Она заявила: "Марихуана никогда не проходила процедуру одобрения в Health Canada, которая требует строгой оценки безопасности и проведения клинических испытаний с научными доказательствами". На вопрос о том, почему тестирование не проводится, когда люди ежедневно употребляют медицинскую марихуану, она ответила: "Это не входит в мои обязанности как министра. Если появятся клинические данные и компания решит предоставить их на утверждение, они будут рассмотрены. Но этого никогда не происходило".

Лидер оппозиции

Стивен Харпер ушел в отставку с поста лидера Консервативной партии после поражения партии на выборах 2015 года от либералов. Амброуз, избранная в новом округе Стерджон-Ривер-Паркленд – фактически, в пригородной части своего прежнего округа – объявила о намерении баллотироваться на пост временного лидера Консервативной партии. 5 ноября 2015 года она была избрана на эту должность, став третьей женщиной, занявшей этот пост. Амброуз стала третьей женщиной-лидером одной из крупнейших правоцентристских партий Канады. Первой была бывший премьер-министр Ким Кэмпбелл, возглавлявшая ныне несуществующую Прогрессивно-консервативную партию Канады, а второй – Дебора Грей из бывшего Канадского альянса. Она также стала третьей женщиной на посту лидера оппозиции, после Грей и Ньоколь Турмель из НДП. Все трое занимали эти должности временно. В соответствии с партийной конституцией, как временный лидер, она не имела права баллотироваться на пост лидера на последующих выборах лидера Консервативной партии Канады. 13 ноября 2015 года Амброуз отреагировала на террористические атаки в Париже, совершенные Исламским государством Ирака и Леванта. Амброуз заявила: «Борьба с ИГИЛ (ИГ) требует сильного гуманитарного ответа, но также и военного. Важно сохранять решимость и поддерживать наших союзников». Амброуз поддерживает проведение расследования по делу о пропавших и убитых коренных женщин. В феврале 2017 года, будучи действующим депутатом, Амброуз внесла на рассмотрение законопроект частного члена C-337, «Закон о внесении изменений в Закон о судьях и Уголовный кодекс», также известный как Закон JUST. В случае принятия, этот закон обяжет судей в Канаде проходить обучение по вопросам законодательства о сексуальных преступлениях, включая изучение мифов об изнасиловании, стереотипов о жертвах и влияния травмы на память. Закон JUST получил широкую поддержку со стороны экспертов и организаций, занимающихся защитой прав жертв, и впоследствии был единогласно принят Палатой общин. Однако законопроект не прошел третье чтение в Сенате, поскольку Сенат ушел на летние каникулы в 2019 году, не проведя голосование по Закону JUST, что привело к его отклонению, поскольку повестка дня была очищена в связи с федеральными выборами в октябре 2019 года.

Stephen Harper resigned as Conservative party leader after the party was defeated by the Liberals in the 2015 election. Ambrose, who was elected in the new riding of Sturgeon River Parkland—essentially the suburban portion of her old riding–announced that she would run for the interim leadership of the Conservative Party. She was elected to that post on November 5, 2015—becoming the third woman to hold the post. Ambrose was the third female leader of Canada's major centre right party. The first was former Prime Minister Kim Campbell who led Canada's now defunct Progressive Conservative Party of Canada, and the second was Deborah Grey, of the former Canadian Alliance. She is also the third woman to be Opposition Leader, after Grey and the NDP's Nycole Turmel. All three of them served in an interim capacity. Under the party constitution, as interim leader she was not eligible to run for the leadership at the subsequent Conservative Party of Canada leadership election. On November 13, 2015, Ambrose responded to the terrorist attacks in Paris committed by the Islamic State of Iraq and the Levant. Ambrose stated, "The fight against ISIS (ISIL) requires a strong humanitarian response, but also a military response It's important that we remain resolute and support our allies." Ambrose supports an inquiry into missing and murdered Indigenous women. In February 2017, while still a sitting MP, Ambrose introduced Private Member's Bill C 337, An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code, also known as the JUST Act. If passed, this bill would require judges in Canada to undergo training on sexual assault law, involving education on rape myths, stereotypes about victims, and the impact of trauma on memory. The JUST Act gained widespread support from experts and victim advocacy groups and was subsequently passed unanimously by the House of Commons. However, the bill did not pass third reading in the Senate, as the Senate rose for Summer 2019 without voting on the JUST Act, resulting in expiration on the order paper, as the order paper is wiped clean for the October 2019 federal election.

Отставка из парламента

В мае 2017 года Амброуз объявила своим однопартийцам, что покинет федеральную политику по окончании весенней сессии парламента в июне 2017 года, через несколько недель после избрания ее преемника на пост лидера Консервативной партии. Ее место в парламенте было сохранено за консерваторами Дэном Ллойдом, победившим на дополнительных выборах.

После отставки

Амброуз заявила, что, хотя она поддерживает слияние Прогрессивной консервативной ассоциации Альберты и партии "Дикая роза", она не будет выдвигать свою кандидатуру на пост лидера новой Объединенной консервативной партии Альберты. Она присоединилась к Институту Канады при Международном центре ученых имени Вудро Вильсона – аналитическому центру в Вашингтоне, округ Колумбия – в качестве приглашенного научного сотрудника, специализирующегося на канадско-американской торговле, и возглавила кампанию организации по информированию представителей власти в обеих странах о преимуществах интегрированной североамериканской экономики. Она также была назначена членом консультативного совета по соглашению NAFTA, созданного либеральным правительством Трюдо в августе 2017 года. Вместе с UN Women Амброуз оказала содействие в запуске SHEInnovates Alberta – кампании, предоставляющей инструменты, необходимые для стимулирования женщин к занятию руководящих должностей и развитию инноваций. В мае 2020 года было объявлено о вхождении Роны Амброуз в состав совета директоров компании Juul, производящей электронные сигареты. После отставки Эндрю Шеера после поражения консерваторов на федеральных выборах в Канаде в 2019 году, на Амброуз оказывалось давление со стороны многих влиятельных консерваторов с призывом баллотироваться на пост лидера партии в предвыборной гонке 2020 года. Амброуз объявила об отказе от участия в выборах лидера партии в январе 2020 года во время прямой трансляции в Facebook, проводимой в горах Альберты.

Личная жизнь

Амброз женат на Джей Пи Вейче, частном инвесторе и бывшем наезднике на быках в родео.

Почести

Она была приведена к присяге в качестве члена Тайного совета королевы для Канады 6 февраля 2006 года. Это дало ей почетный титул "The Honourable" и пост-номинальные буквы "PC" на всю жизнь. В 2008 году Амброуз заняла 17-е место в списке "Liberty 100" журнала "Western Standard" – рейтинге ведущих канадских сторонников свободы, журналистов, экспертов и активистов. В 2012 году она была удостоена канадской версии медали к Алмазному юбилею королевы Елизаветы II.