Введение
Уджал Дев Досандж (род. 9 сентября 1947 года) — канадский юрист и политик. Он занимал пост 33-го премьера Британской Колумбии с 2000 по 2001 год и был членом парламента от Либеральной партии Канады с 2004 по 2011 год. С 2004 по 2006 год он был министром здравоохранения, пока партия не потеряла власть. Затем он работал в официальной оппозиции с января 2006 года по 2011 год. Досандж был одним из четырех представителей этнических меньшинств в министерстве Пола Мартина. До участия в федеральной политике он десять лет занимался политикой на уровне провинции. В 1991 году он был избран в избирательном округе Ванкувер-Кенсингтон как член Новой демократической партии Британской Колумбии (НДПК) и переизбран там в 1996 году. С августа 1995 года по февраль 2000 года он занимал должность генерального прокурора Британской Колумбии. Когда лидер его партии ушел в отставку в 1999 году, Досандж выдвинул свою кандидатуру и выиграл выборы лидера партии. Эта победа сделала его первым провинциальным лидером индо-канадского происхождения в Канаде. Он был 33-м премьером Британской Колумбии до июня 2001 года, когда проиграл всеобщие выборы в провинции. Он был последним премьером провинции от НДПК до того, как Джон Хорган занял этот пост в 2017 году. Родившийся в деревне в округе Джаландхар, штат Пенджаб, Индия, Досандж эмигрировал в Великобританию в возрасте 17 лет, а почти через четыре года переехал в Канаду. Он работал на различных рабочих местах и учился в университете, изучая политологию. Он получил юридическую степень в Университете Британской Колумбии и открыл собственную юридическую фирму. Он последовательно выступал против насилия и экстремизма.
Ujjal Dev Dosanjh, ('/uː//dʒ//əl// //d//oʊ/'/s//ɑː//n//dʒ/; ; born September 9, 1947) is a Canadian lawyer and politician. He served as the 33rd premier of British Columbia from 2000 to 2001 and as a Liberal Party of Canada member of Parliament from 2004 to 2011. He was minister of health from 2004 until 2006, when the party lost government. He then served in the Official Opposition from January 2006 until 2011. Dosanjh was one of four visible minorities to serve in Paul Martin's Ministry. Prior to being involved in federal politics, he spent ten years in provincial politics. He was elected in the Vancouver Kensington riding in 1991 as a member of the British Columbia New Democratic Party (BC NDP) and re elected there in 1996. He served as the Attorney General of British Columbia from August 1995 to February 2000. When the leader of his party resigned in 1999, Dosanjh put himself forward as a candidate and won the leadership vote. With the win he became Canada's first Indo Canadian provincial leader. He served as the 33rd Premier of British Columbia until June 2001 when he lost the province's general election. He was the last NDP premier of the province until John Horgan was elevated to the position in 2017. Born in a village in the Jalandhar district of Punjab, India, Dosanjh emigrated to the United Kingdom at the age of 17 before moving to Canada almost four years later. He worked numerous manual labour jobs and attended university, studying political science. He earned his law degree at the University of British Columbia and opened his own law firm. He has been a vocal opponent of violence and extremism.
Ранние годы и карьера
Уджал Досандж родился в Досандж Калан, деревне в Джаландхаре, Пенджаб, Индия, в 1947 году после распада Британской колониальной Индии. Переехав в другую деревню, он жил со своим дедушкой, Мулой Сингх Бейнсом, который основал начальную школу. Досандж проявил ранний интерес к политике, слушая дебаты между своим отцом, последователем Джавахарлала Неру и Индийского национального конгресса, и своим дедом, бывшим борцом за свободу Индии от британского правления и социалистом. Досандж хотел получить образование в области политологии, но его отец хотел, чтобы он стал врачом. В 1964 году, в возрасте 17 лет, Досандж покинул Индию и отправился в Великобританию, где мог следовать своим интересам. В Лондоне он выучил английский язык и работал помощником редактора в газете на языке панджаби. Через три с половиной года он эмигрировал в Канаду, прибыв в Британскую Колумбию 12 мая 1968 года, чтобы жить со своей тетей. Он получил степень бакалавра искусств в области политологии. В 1976 году он окончил юридический факультет Университета Британской Колумбии и в следующем году был допущен к адвокатской практике. В это время он преподавал английский язык как второй иностранный в Ванкуверском общественном колледже и работал помощником редактора местной газеты на языке панджаби. В 1979 году он открыл собственную юридическую практику, специализирующуюся на семейном и деликтном праве. Его участие в общественной деятельности включало создание Службы юридической информации для фермеров (позже Канадского союза фермеров), работу в совете директоров Ассоциации гражданских свобод Британской Колумбии и Ванкуверского мультикультурного общества, а также Ассоциации исследований в области защиты трудовых прав, а также волонтерскую работу в Центре обслуживания иммигрантов MOSAIC и в Доме соседства Южного Ванкувера. Как видный умеренный сикх в Ванкувере, Досандж выступал против насилия со стороны сикхских экстремистов, выступавших за независимость Халистана от Индии. В результате этих взглядов в феврале 1985 года на него напали на парковке его юридической конторы с железным прутом. Досандж, которому тогда было 37 лет, сломал руку и получил 80 швов на голове. Он снова стал целью нападения 26 декабря 1999 года, когда он был членом Законодательного собрания Британской Колумбии, когда в его избирательный офис проникли злоумышленники и оставили горящую бутылку с зажигательной смесью на столе. У Досанджа и его жены Раминдер трое сыновей. В апреле 2000 года его среднему сыну, Асиму, было предъявлено обвинение в нападении на полицейского из Онтарио во время драки в баре, но он был признан невиновным. Досандж несколько раз возвращался в Индию по государственным и личным делам после эмиграции. В январе 2003 года он был награжден премией «Праваси Бхаратия Сэмман» (Почетный знак для индийских эмигрантов) от премьер-министра Индии Атал Бихари Ваджпаи в Нью-Дели. Эта награда присуждается за выдающиеся достижения в различных областях людям индийского происхождения по всему миру. В 2014 году автор Дуг Уэлбанкс опубликовал биографию под названием «Несломленный: История Уджала Досанджа».
Провинциальная политика
Досандж баллотировался в качестве кандидата от Новой демократической партии Британской Колумбии в округе Ванкувер-Юг на провинциальных выборах 1979 и 1983 годов. Он проиграл оба раза кандидатам от Социально-кредитной партии Британской Колумбии. В 1991 году он баллотировался в округе Ванкувер Кенсингтон, где победил, когда его партия пришла к власти. Он был переизбран в том же округе на провинциальных выборах 1996 года. Первые несколько лет он был членом Законодательного собрания, занимая место в рядах парламентариев. В 1993 году он возглавил специальный постоянный комитет по парламентской реформе, этическому поведению, регламенту и частным законопроектам. Он два года занимал пост председателя фракции своей партии до 10 апреля 1995 года, когда премьер-министр Майк Харкорт уволил Робина Бленко из кабинета и назначил Досанджа на должность министра государственных услуг и министра, ответственного за спорт. Месяц спустя, после отставки Мо Сихоты и небольшой перестановки в кабинете министров, Харкорт добавил к портфелю Досанджа обязанности министра, ответственного за мультикультурализм и права человека. В ходе последующей перестановки, когда Сихота был восстановлен в кабинете в августе, портфель Досанджа был изменен на министра, ответственного за мультикультурализм, права человека и иммиграцию, и он был назначен генеральным прокурором. Он создал подразделение по расследованию преступлений на почве ненависти в Королевской канадской конной полиции. В то же время его офис подвергся критике за сокращение финансирования юридической помощи и закрытие судов. 13 августа приказ был снят, он проинформировал Кларка и созвал пресс-конференцию, после которой Кларк подал в отставку с поста премьер-министра. Действия Досанджа вызвали неоднозначную реакцию: его критиковали за то, что он не проинформировал свою партийную фракцию и не выступил с заявлением раньше, и хвалили за то, что он избежал даже намека на конфликт интересов, несмотря на свои возможности вмешаться.
Премьер-министр Британской Колумбии
Лидерский съезд по замене Кларка был назначен на 20 февраля 2000 года. Досандж был среди основных претендентов, наряду с Корки Эвансом, Гордоном Уилсоном и Джой МакФейл, все из которых занимали различные должности в кабинете министров. Кларк, Уилсон и их коллега-депутат Мо Сихота вели кампанию непосредственно против Досанджа. Досандж одержал победу и стал премьер-министром 24 февраля 2000 года, первым индо-канадским лидером провинции в Канаде. В качестве премьер-министра на протяжении двух с половиной сессий 36-го парламента, с 24 февраля 2000 года по 5 июня 2001 года, Досандж уделял первоочередное внимание вопросам здравоохранения, образования и сбалансированного бюджета. Рост доходов правительства, обусловленный стремительным развитием нефтегазовой отрасли, побудил Досанджа поручить министру финансов разработать законопроект о сбалансированном бюджете. Благодаря неожиданному профициту бюджета предыдущего года и ожидаемому продолжению роста доходов, Досандж смог сохранить профицит провинциального бюджета, одновременно увеличив расходы на 8% в 2001 финансовом году. Увеличение расходов было в основном направлено на реконструкцию больниц, государственных школ и высших учебных заведений, а также на строительство центров лечения рака, снижение платы за обучение в учреждениях послесреднего образования и значительное увеличение количества новых мест в провинциальной программе профессиональной подготовки и в учреждениях послесреднего образования. Досандж стал первым провинциальным лидером, принявшим участие в гей-параде, а правительство провинции приняло Закон о поправке к определению супруга, который предоставил однополым парам равные права. При Досандже в качестве премьер-министра Законодательное собрание приняло Закон о возмещении ущерба от табака и расходов на здравоохранение, разрешающий подавать иски против табачных компаний для возмещения связанных с этим расходов на здравоохранение, Закон о реестре сексуальных преступников и Закон о защите участия общественности, предотвращающий судебные иски против граждан, участвующих в общественных процессах. Досандж и НДП Британской Колумбии понимали, что не будут переизбраны, поэтому сосредоточили свою кампанию на нескольких избирательных округах в Нижнем Мейнленде, которые все еще считались конкурентоспособными. Их кампания была сосредоточена на растущей экономике, вопросах здравоохранения и образования, а также на личной популярности Досанджа по сравнению с Кэмпбеллом. После голосования, 16 мая, Досандж потерял свое место в округе Ванкувер-Кенсингтон, вместе со всеми, кроме двух членов своего кабинета, что стало вторым по тяжести поражением действующего провинциального правительства в Канаде. Либеральная партия Британской Колумбии выиграла все остальные 77 мест.
Федеральная политика
После поражения на выборах Досандж вернулся к юридической практике и прекратил членство в партии. Начиная с октября 2002 года ходили предположения о заинтересованности Досанджа во вступлении в Либеральную партию Канады. В 2003 году лидер Новой демократической партии Джек Лейтон предложил Досанджу баллотироваться в качестве федерального кандидата, но тот отказался. Рекламная кампания Досанджа делала акцент на социально прогрессивных взглядах партии. На июньских выборах Досандж одержал победу в своем избирательном округе, набрав 44,5% голосов.
38-й канадский парламент
В 38-м канадском парламенте Досандж был назначен министром здравоохранения в федеральном кабинете министров. В качестве министра здравоохранения Досандж твердо поддерживал существующую в Канаде одноуровневую, финансируемую из государственных средств систему здравоохранения. Досандж представил законопроект, чтобы сделать сигареты огнестойкими, новые правила для дальнейшего ограничения содержания свинца в детских украшениях и поддержал предложение НДП о запрете трансжиров. Он выступал за ратификацию Канадой Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения о борьбе против табака, что и было сделано в ноябре 2004 года. Досандж финансировал программу по пересмотру канадских рекомендаций по питанию с включением большего количества блюд различных культур, а также другую программу по интеграции медицинских специалистов, получивших образование за рубежом, в систему здравоохранения. Правительство, поддержанное единогласным голосованием в Палате общин, согласилось выплатить компенсацию 6000 канадцам, заразившимся гепатитом С в результате переливания зараженной крови. Вместе с премьер-министром Мартином был согласован 10-летний план финансирования в размере 41 миллиарда долларов с провинциями для обеспечения здравоохранения, включая 5,5 миллиарда долларов для решения проблемы длительного ожидания медицинской помощи, которая была одной из ключевых проблем на федеральных выборах 2004 года, – однако они отклонили требования глав провинций о создании национальной программы для оптовой закупки фармацевтических препаратов. В качестве министра здравоохранения Досандж представил законопроект C-12 «О предотвращении введения и распространения инфекционных заболеваний», который обновил Закон о карантине 1985 года и получил королевское одобрение в мае 2005 года. В мае 2005 года депутат оппозиции Гурмант Гревал обвинил Досанджа и руководителя аппарата премьер-министра Тима Мерфи в попытке подкупа его, предлагая должность посла и место в Сенате для его жены Нины Гревал, в обмен на переход на другую сторону или воздержание от голосования по важному вопросу. Гревал опубликовал записи, которые тайно сделал во время разговора между Досанджем, Гревалом и Мерфи. Досандж заявил о своей невиновности и обвинил Гревала в изменении записей, чтобы создать впечатление о правонарушении, а премьер-министр отклонил призывы об отстранении Досанджа от должности. Аудиоанализ показал, что записи были изменены, и Королевская канадская конная полиция не начала никаких уголовных расследований. Тем не менее, его коллега Джон Рейнольдс подал жалобу в Юридическое общество Британской Колумбии, обвинив Досанджа в нарушении Уголовного кодекса и Кодекса профессионального поведения общества. Юридическое общество рассмотрело это дело и пришло к выводу, что Гревал пытался получить вознаграждение за свою лояльность, но сняло с Досанджа и Мерфи обвинения в неправомерном поведении.
39-й канадский парламент
На федеральных выборах в январе 2006 года Досандж убедительно выиграл свой избирательный округ у Тарлока Саблока, кандидата от консервативной партии, представляющего индо-канадскую общину, и общественного деятеля Бева Месло, кандидата от НДП. Поскольку Либеральная партия сформировала официальную оппозицию, Досандж стал критиком по вопросам национальной обороны и вошел в состав Постоянного комитета по национальной обороне и Постоянного комитета по иностранным делам и международному развитию. В декабрьской гонке за лидерство Либеральной партии в 2006 году он поддержал Боба Рэ, также бывшего премьер-министра НДП. Когда Рэ был исключен в последнем туре голосования, Досандж поддержал Стефана Диона. С Дионом в качестве нового лидера Досандж остался в обоих комитетах, но его обязанности критика были переведены в сферу иностранных дел. Утром 13 февраля 2007 года Досандж перенес легкий сердечный приступ недалеко от здания парламента. Ему оказала помощь его коллега, депутат Кэролин Беннетт, которая также является врачом, и его срочно доставили в больницу, где успешно провели операцию по удалению тромба вблизи сердца. Во второй сессии 39-го парламента, с октября 2007 года по сентябрь 2008 года, Досандж работал в Постоянном комитете по вопросам общественной безопасности и национальной безопасности и в Специальном комитете по канадской миссии в Афганистане, а его обязанности критика были переведены в сферу общественной безопасности.
40-й канадский парламент
Следующие выборы были назначены на октябрь 2008 года. Досандж соревновался с социологом Вай Янг от Консервативной партии, работником здравоохранения Энн Чемберс от НДП и IT-консультантом Цсабой Гулясом от Партии зеленых. Досандж победил с перевесом в 33 голоса над Янг, оба кандидата набрали по 38,4% голосов. Пересчет голосов подтвердил победу Досанджа, но с разницей всего в 22 голоса. Консервативная партия запросила второй, судебный пересчет, который также подтвердил победу Досанджа. В 40-м канадском парламенте, где его партия вновь сформировала официальную оппозицию, Досандж был назначен критиком по вопросам национальной обороны на первую парламентскую сессию, которая оказалась недолгой. Во время парламентского кризиса 2008–2009 годов он защищал предлагаемое коалиционное правительство как реакцию на некомпетентное руководство экономическими вопросами со стороны действующего правительства. Когда Дион подал в отставку с поста лидера партии, Досандж рассматривал возможность баллотироваться, но отказался, сославшись на незнание французского языка, и вновь поддержал кандидатуру Рае. В октябре 2009 года Майкл Игнатьев назначил Досанджа критиком либералов по вопросам национальной обороны. Когда 40-й парламент возобновил работу на своей второй сессии, Досандж продолжил работу в качестве критика национальной обороны и вошел в состав Постоянного комитета по национальной обороне, а также Постоянного комитета по правосудию и правам человека и Специального комитета по канадской миссии в Афганистане. На третьей сессии 40-го парламента Досандж продолжил работу в Постоянном комитете по национальной обороне и Специальном комитете по канадской миссии в Афганистане, а также вошел в состав Постоянного комитета по здравоохранению. В сентябре 2010 года он был переведен на должность критика по вопросам здравоохранения от Либеральной партии. Досандж представил частный законопроект C-467 «Закон о внесении изменений в Закон о гражданстве (дети, родившиеся за границей)» на второй сессии и повторно представил его на третьей сессии, где он получил второе чтение в сентябре 2010 года. Этот законопроект предусматривал предоставление гражданства по рождению детям, рожденным или усыновленным канадскими гражданами, работающими на федеральное правительство (включая военнослужащих). Законопроект был направлен на отмену некоторых положений апрельских поправок 2009 года к Закону о гражданстве, которые вернули гражданство «потерянным канадцам», но также лишили канадцев возможности передавать свое гражданство детям, родившимся за границей. Досандж потерпел поражение на федеральных выборах 2011 года, в результате которых Либеральная партия заняла третье место в Палате общин.
Спор о параде Вайсахи
16 апреля 2010 года, за день до ежегодного парада Вайсахи в Суррее, провинция Британская Колумбия, один из организаторов парада выступил с заявлением, что если Досандж и депутат парламента от Либеральной партии Британской Колумбии Дэйв Хейер решат принять участие в параде, их безопасность не может быть гарантирована. Это было частично связано с высказываниями Досанджа после парада в 2007 году, в которых он предложил провести полицейское расследование сообщений о платформе парада, на которой была фотография Талвиндра Сингха Пармара, бывшего обвиняемого в теракте против авиалайнера Air India. Досандж также выразил обеспокоенность по поводу некоторых участников, одетых в футболки с символикой Международной сикхской молодежной федерации, организации, признанной террористической в Канаде. В RCMP поступило не менее двух жалоб на комментарии одного из организаторов парада, Индэржита Сингха Бейнса, сделанные в эфире радиостанции Sher E Punjab. В ходе передачи, которую вел Гурвиндер Дхаливал, Бейнс говорил о важности уважения к сикхской вере и о логистических аспектах парада в Суррее, который собирает десятки тысяч людей. "Приглашены все, кроме тех, кого исключили", – заявил он о мероприятии, для некоторых участников которого будет обеспечена охрана. "Все (приглашены), кроме двух человек – Уджала Досанджа и Дэйва Хейера", – добавил он. "Мы их никогда не приглашали. Если они придут, пусть позаботятся о собственной безопасности". Премьер-министр Гордон Кэмпбелл призвал к извинениям, но их не последовало, и все трое отказались от участия в параде. 23 апреля 2010 года RCMP начало расследование угроз в адрес Досанджа, размещенных на странице в Facebook под названием "Уджал Досандж – предатель сикхов". Парламентарии Канады осудили любые угрозы жизни Досанджу.
Награждение
В 2003 году он был удостоен награды «Праваси Бхаратия Саман» от президента Индии. В 2009 году он стал одним из лауреатов премии «25 лучших иммигрантов Канады», вручаемой журналом Canadian Immigrant Magazine.