Введение
Конгрессмен и губернатор штата Массачусетс (1787–1854)
Джон Дэвис (13 января 1787 – 19 апреля 1854) – американский юрист, предприниматель и политик из Массачусетса. Он посвятил 25 лет государственной службе, работая в обеих палатах Конгресса США и три несмежных срока занимал должность губернатора Массачусетса. Благодаря репутации человека безупречной честности, он был известен как "Честный Джон" Дэвис. Родился в Нортборо, штат Массачусетс, Дэвис окончил Йельский колледж, после чего изучал право в Ворчестере, штат Массачусетс, где успешно организовал юридическую практику. Он провел 10 лет (1824–1834) в Палате представителей США в качестве национального республиканца (позже вига), поддерживая протекционистское тарифное законодательство. Он выиграл выборы губернатора Массачусетса в 1833 году, где в трехсторонней борьбе победу определило законодательное собрание штата. После двух сроков он был избран в Сенат США, где проработал большую часть одного срока, досрочно сложив полномочия в начале 1841 года после повторного избрания губернатором. Его второй срок в качестве губернатора не был отмечен значительными достижениями, но он разошелся во взглядах с коллегой-вигом Дэниелом Вебстером по ряду вопросов и проиграл выборы 1843 года демократу Маркусу Мортону. В 1845 году он был переизбран в Сенат, где оставался до 1851 года. Он выступал против мексикано-американской войны и работал над предотвращением распространения рабства на новые территории, хотя и не занимал бескомпромиссную позицию по этому вопросу, проголосовав за большинство положений Компромисса 1850 года. Он вышел в отставку с государственной службы в 1853 году и умер в следующем году.
Ранние годы
Джон Дэвис родился в Нортборо, штат Массачусетс, в семье дьякона Айзека Дэвиса и Анны (Бригхэм) Дэвис. Он посещал местные школы, затем Академию Лестера, после чего поступил в Йельский колледж. Он окончил колледж в 1812 году, а затем изучал юриспруденцию у адвоката из Ворчестера Фрэнсиса Блейка и три года спустя был допущен к адвокатской практике. В 1821 году он был избран членом Американского антикварного общества.
Юрист и конгрессмен
Дэвис начал юридическую практику в Спенсере, штат Массачусетс, но вскоре вернулся в Ворчестер, где в итоге возглавил практику Блейка. В 1824 году Дэвис также начал политическую карьеру, выиграв выборы в Конгресс США. Он представлял Массачусетс в Палате представителей с 1825 по 1833 год в 19-м, 20-м, 21-м, 22-м и 23-м Конгрессах. Он поддержал Джона Куинси Адамса в его успешной предвыборной кампании и придерживался консервативной финансовой политики. Соответствуя растущей индустриализации штата (и Ворчестера), он выступал за протекционистское тарифное законодательство; его выступления в поддержку тарифа 1828 года широко публиковались. Он был против политики президента Эндрю Джексона и был политически близок к Генри Клэю, хотя и возражал против предложенного Клэем компромиссного тарифа 1833 года.
Губернатор и сенатор
В 1833 году лидеры Национальной республиканской партии призвали Дэвиса баллотироваться в губернаторы Массачусетса против бывшего президента Джона Куинси Адамса, баллотировавшегося от Антимасонской партии, и демократа Маркуса Мортона. Его политическая поддержка исходила от представителей текстильной промышленности и фракции Национальных республиканцев (позднее вигов) во главе с Эбботом Лоуренсом, а также действующего губернатора Леви Линкольна-младшего. На выборах Дэвис набрал наибольшее количество голосов, но не абсолютное большинство, которое тогда требовалось. В результате, решение о выборах принял законодательный орган штата, выбрав Дэвиса после того, как Адамс отказался от участия в выборах, предпочтя его Мортону. Законодательный орган, контролируемый вигами, не предпринял никаких мер для вознаграждения антимасонов за позицию Адамса, что исключило возможность формирования рабочего союза между этими двумя партиями. Дэвис был переизбран в 1834 году, чему способствовало общее недовольство в Массачусетсе нападками президента Джексона на Второй банк Соединенных Штатов. В течение этих двух сроков Дэвис не выдвигал каких-либо значительных собственных инициатив, продолжая экономическую и финансовую политику, благоприятную для бизнеса, проводимую Линкольном. Штат продолжал экономически расти, расширяя свою транспортную инфраструктуру и промышленность. В декабре 1834 года лидер вигов Дэниел Вебстер предложил Дэвису баллотироваться в Сенат, в рамках плана по противодействию Адамсу, который выразил заинтересованность в этом месте. Предполагалось, что Дэвис, как сильный кандидат, выступит против Адамса (давнего соперника Вебстера, вновь баллотировавшегося от Антимасонской партии) при голосовании в законодательном органе штата, в то время как Эдвард Эверетт получит возможность баллотироваться на пост губернатора после ухода Дэвиса. Палата представителей и Сенат штата не могли прийти к согласию по поводу двух кандидатур, пока выступление Адамса в Конгрессе в поддержку внешней политики Джексона не обеспокоило достаточное количество сенаторов, чтобы они изменили свои голоса в пользу Дэвиса. Тупик был преодолен только в феврале 1835 года; Дэвис, вновь избранный губернатором, подал в отставку, чтобы занять место в Сенате. Эверетт выиграл губернаторские выборы на следующих выборах. (Сын Адамса, Чарльз Фрэнсис, полагал, что Вебстер и Эверетт вступили в сговор для достижения этой цели, однако этому нет никаких доказательств.) Дэвис занял твердую позицию, настаивая на том, что Соединенные Штаты не должны отказываться ни от одной территории, на которую они претендуют. Во время работы в Сенате Дэвис в 1837 году выступил в Верховном суде США, представляя интересы подсудимых в деле "Чарльз Ривер Бридж против Уоррена Бриджа". Истцами были владельцы моста Чарльз-Ривер, платного моста, построенного между Бостоном и Чарльзтауном в 1786 году, а ответчиками – владельцы конкурирующего моста, на строительство которого государство выдало устав в 1828 году. Истцы утверждали, что устав, выданный ответчикам, нарушает их собственный устав, в котором, по их мнению, государство предоставило им исключительное право контролировать переправу. Дэвис и его созащитник Саймон Гринлиф утверждали, что права, предоставленные владельцам моста Чарльз-Ривер, должны толковаться узко, и что государство не предоставило им исключительного права. Суд вынес решение в пользу ответчиков, а решение главного судьи Роджера Б. Тейни соответствовало логике ответчиков. Устав моста Чарльз-Ривер был приобретен штатом в 1841 году во время следующего срока Дэвиса в качестве губернатора. В первые годы своей политической карьеры Дэвис поддерживал хорошие отношения с Дэниелом Вебстером, который оказывал значительное влияние на партийную политику как на уровне штата, так и на национальном уровне, и которым Дэвис восхищался. Однако в конце 1830-х годов Дэвис и другие виги из Массачусетса (в частности, Эббот Лоуренс) пришли к выводу, что Вебстеру не хватает широкой национальной поддержки, чтобы успешно конкурировать с Генри Клэем и Уильямом Генри Харрисоном после его неудачного выступления на виговском съезде в 1836 году. Это привело к разногласиям между Вебстером и Дэвисом, которые усугубились в 1838 году, когда они разошлись во мнениях по поводу политики в отношении земель на западе. Разрыв между Дэвисом и Вебстером стал окончательным после того, как Вебстер резко раскритиковал Лоуренса в своей речи 1842 года, посвященной успешному завершению переговоров о Вебстер-Эшбертонском договоре с Великобританией, который разрешил (среди прочего) вопрос о северо-восточной границе.
Губернатор и сенатор, опять же.
Вскоре после того, как Маркус Мортон выиграл губернаторские выборы 1839 года, лидеры партии вигов убедили Дэвиса вновь баллотироваться на пост губернатора. На выборах 1840 года Дэвис использовал успех ошеломительной победы Харрисона на президентских выборах, чтобы самому одержать победу. Смерть Харрисона в апреле 1841 года вновь активизировала демократов, которые подвергли критике Дэвиса на выборах того года. Они обвиняли его в том, что поддерживаемые им протекционистские тарифы обременяли бедных, и что его оппозиция земельной политике на Западе была лицемерной, поскольку он сам спекулировал этими землями. Дэвис одержал не убедительную победу над Мортоном, и его результаты на выборах, несомненно, пострадали из-за продолжающейся вражды с Вебстером, который отказался вести предвыборную кампанию в его поддержку. В начале 1845 года сторонникам Вебстера удалось добиться его избрания в Сенат, несмотря на оппозицию фракции Лоуренса Дэвиса. Позднее в 1845 году Дэвис был вновь избран в Сенат, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся в связи со смертью Исаака К. Бейтса, а в 1847 году был избран на полный срок. Он выступал против аннексии Техаса, считая, что это приведет к расширению территории рабовладельцев, но не желал раскалывать партию из-за вопроса о рабстве. Дэвис был одним из всего двух сенаторов, проголосовавших против мексикано-американской войны. Дэвис был противником рабства и его распространения на новые территории, но проголосовал за большинство положений Компромисса 1850 года, включая законопроект о границах Техаса, что шокировало некоторых вигов, выступавших против компромисса. Он регулярно голосовал за "Положение Уилмота" – меру о запрете рабства на территориях, приобретенных в результате мексиканской войны, которая часто прикреплялась к законопроектам в конце 1840-х годов, но так и не была принята. В ходе одного из примечательных дебатов Дэвис использовал процедурные приемы, чтобы отложить голосование по поправке о ее исключении из законопроекта о военных ассигнованиях, надеясь добиться голосования без времени на согласование разногласий между версиями Палаты представителей и Сената до закрытия Конгресса. Однако из-за расхождения во времени в обеих палатах Палата представителей прекратила заседание до того, как он закончил свою речь, что привело к провалу законопроекта. Салмон П. Чейз написал об этом эпизоде: «Десять политических жизней десяти Джонов Дэвисов, прожитых наилучшим образом, не смогли бы компенсировать этот получасовой вред», а Полк отметил, что если потеря законопроекта задержит окончание мексиканской войны, Дэвис «заслужил бы проклятия страны». Историки расходятся во мнениях относительно того, сработала ли бы предложенная Дэвисом стратегия. Слабая позиция Дэвиса по вопросу о рабстве начала приводить к снижению его популярности, поскольку в 1840-х годах в штате набирали обороты аболиционистские настроения. Он также отказался поддержать Вебстера на президентских выборах 1852 года, агитируя в поддержку Уинфилда Скотта, и ушел из общественной жизни. В последние годы своей жизни Дэвис был связан с Американским антикварным обществом, где много лет занимал пост президента. Он был известен как «Честный Джон» Дэвис из-за безупречной репутации личной честности. Дэвис женился на Элизе Бэнкрофт в 1822 году. Она была дочерью пастора Ворчестера Аарона Бэнкрофта и сестрой историка и государственного деятеля Джорджа Бэнкрофта. У них было пятеро детей, в том числе дипломат Джон Чендлер Бэнкрофт Дэвис, генерал Хасбрук Дэвис и конгрессмен Гораций Дэвис; их потомки включают в себя члена законодательного собрания штата Джерарди Дэвиса (1858–1941), физиолога Хэллоуэлла Дэвиса, Генри Кэбота Лоджа-младшего, Джона Дэвиса Лонга, внука двоюродного брата, и названного в его честь, который также был губернатором Массачусетса.