Введение

Джон Уильям Дэвис (13 апреля 1873 – 24 марта 1955) – американский политик, дипломат и юрист. Он служил при президенте Вудро Вильсоне генеральным солиситором Соединенных Штатов и послом Соединенных Штатов в Соединенном Королевстве. Он был кандидатом от Демократической партии на пост президента в 1924 году, потерпев поражение от действующего президента-республиканца Калвина Кулиджа. Дэвис родился и вырос в Западной Вирджинии, где его отец, Джон Джеймс Дэвис, был делегатом на Уилинговском конвенте и служил в Палате представителей США в 1870-х годах. Дэвис присоединился к юридической практике своего отца и перенял многие его политические взгляды, включая оппозицию к законодательству против линчевания и поддержку прав штатов. Дэвис был членом Палаты представителей США с 1911 по 1913 год, участвуя в разработке Антимонопольного закона Клейтона. Он занимал должность генерального солиситора в Министерстве юстиции с 1913 по 1918 год, в течение которого успешно оспорил конституционность положения о дедушках в конституции Оклахомы, которое оказывало дискриминационное воздействие на афроамериканских избирателей, в деле *Guinn v. United States*. Во время службы послом в Великобритании с 1918 по 1921 год Дэвис рассматривался как темная лошадка на выборах кандидата в президенты от Демократической партии в 1920 году. После ухода с поста Дэвис помог основать Совет по международным отношениям и выступал за отмену Сухого закона. На Национальном съезде Демократической партии в 1924 году Дэвис был выдвинут кандидатом в президенты после 103 туров голосования. Он остается единственным кандидатом от крупной партии на пост президента, родом из Западной Вирджинии. Выступая в паре с Чарльзом У. Брайаном, Дэвис потерпел сокрушительное поражение от действующего президента Кулиджа. После 1924 года Дэвис больше не баллотировался на государственные должности. Он продолжил успешную юридическую практику, сотрудничая с различными юридическими фирмами на протяжении многих лет и представляя интересы многих крупнейших компаний США, начиная с 1920-х годов. Дэвис участвовал в 140 делах, рассматриваемых Верховным судом США. Помимо юридической деятельности, Дэвис также был активен в Ассоциации адвокатов Нью-Йорка, занимая пост ее президента с 1931 по 1933 год. В 1933 году он представлял Дж. П. Моргана-младшего и его компании в ходе расследования Сената о частном банковском деле и причинах Великой депрессии. В последние два десятилетия своей карьеры Дэвис представлял крупные корпорации перед Верховным судом, оспаривая конституционность и применение законодательства «Нового курса». Он проиграл многие из этих дел, но одержал значительную победу в деле *Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer* (1952), в котором Верховный суд вынес решение против захвата президентом Гарри Трумэном сталелитейных заводов страны. Дэвис безуспешно защищал доктрину «раздельные, но равные» в деле *Briggs v. Elliott* (1952), одном из сопутствующих дел к делу *Brown v. Board of Education* (1954), в котором Суд постановил, что сегрегированные государственные школы являются неконституционными.

Семейное происхождение

Родственники Дэвиса по отцовской линии происходили из западной части Вирджинии и территории, которая впоследствии стала Западной Вирджинией. Его прадед, Калеб Дэвис, был часовщиком в долине Шенендоа. В 1816 году его дед, Джон Дэвис, переехал в Кларксбург, который позже вошел в состав Западной Вирджинии. Население города тогда составляло 600–700 человек, и он занимался производством и продажей сёдел и упряжи. Его отец, Джон Джеймс Дэвис, учился в Лексингтонской юридической школе, которая впоследствии стала юридической школой Университета Вашингтона и Ли. К двадцати годам Джон Дж. открыл юридическую практику в Кларксбурге. Он был делегатом в Генеральной Ассамблее Вирджинии, а после отделения северо-западной части Вирджинии от остальной территории Вирджинии в 1863 году и образования Западной Вирджинии, он был избран в Палату делегатов нового штата, а затем в Палату представителей Соединенных Штатов. Мать Джона У. Дэвиса, Анна Кеннеди (1841–1917), была родом из Балтимора, штат Мэриленд, и была дочерью Уильяма Уилсона Кеннеди и его жены Кэтрин Эсдейл Мартин. Кеннеди был торговцем лесом. Кэтрин была дочерью Тобиаса Мартина, фермера, занимавшегося молочным животноводством, и поэта-любителя, и его жены, представительницы семьи Эсдейл. Эсдейлы были членами Религиозного общества друзей, или квакеров, которые поселились недалеко от Вэлли-Фордж в штате Пенсильвания. По сообщениям, они оказывали поддержку Континентальной армии под командованием Джорджа Вашингтона, которая расположилась там лагерем зимой 1777–1778 годов.

Ранние годы

Учительница воскресной школы Дэвиса вспоминала, что "у Джона У. Дэвиса было благородное лицо даже в детстве". Его биограф отмечал: "[Он] говорил на лучшем английском, следил за своей чистотой и был более сдержанным, чем большинство сверстников. Он также отличался исключительными манерами".

Образование

Образование Дэвиса началось дома, когда его мать научила его читать еще до того, как он выучил алфавит. Она заставляла его читать поэзию и другую литературу из их домашней библиотеки. После десяти лет Дэвиса определили в класс к старшим ученикам, чтобы подготовить его к государственному экзамену на звание учителя. Спустя несколько лет он поступил в женскую семинарию, которая одновременно являлась частной школой-интернатом и дневной школой. У него никогда не было оценок ниже 94. Дэвис поступил в Вашингтонский и Лийский университет в возрасте шестнадцати лет. Он окончил его в 1892 году, получив степень бакалавра латинского языка. Он вступил в братство Phi Kappa Psi, участвовал в университетских спортивных соревнованиях и посещал смешанные вечеринки. Он хотел поступить в юридическую школу сразу после окончания университета, но не имел достаточных средств. Вместо этого он стал учителем у майора Эдварда Х. Макдональда из Чарльз-Тауна, штат Западная Вирджиния. Дэвис обучал девять детей Макдональда и его шестерых племянников и племянниц. Его ученица Джулия, которой тогда было девятнадцать лет, впоследствии стала его женой. Дэвис выполнил девятимесячный контракт с Макдональдом. Он вернулся в Кларксбург и стал практикантом в юридической конторе своего отца. В течение четырнадцати месяцев он переписывал документы от руки, изучал судебные дела и делал многое из того, что делали другие начинающие юристы того времени, чтобы "изучать право". Дэвис получил степень доктора юридических наук в юридической школе Вашингтонского и Лийского университета в 1895 году и был избран оратором юридического класса. Его речь дала представление о его ораторских способностях:
<blockquote>[Адвокат] всегда был стражем свободы. Во все времена и во всех странах он выступал в защиту своей страны, ее законов и свобод, возможно, не под градом свинцовых пуль, но часто сталкиваясь с гневным взором мстительного и жестокого тирана. Сокурсники 1895 года, окажемся ли мы недостойными?

Семейные связи

20 июня 1899 года он женился на Джулии Т. Макдональд, которая умерла 17 августа 1900 года. У них была одна дочь, Джулия Макдональд Дэвис. Позже она вышла замуж за Чарльза П. Хили, а затем за Уильяма М. Адамса. Вдовец Дэвис женился 2 января 1912 года на Эллен Г. Бассель. Она умерла в 1943 году. Дэвис был двоюродным братом и приемным отцом Сайруса Вэнса, который впоследствии занимал должность государственного секретаря при Джимми Картере. Вэнс, родившийся в Кларксбурге в 1917 году, потерял отца в 1922 году и был отправлен вдовствующей матерью на обучение в Швейцарию. Гораздо старший и к тому времени уже известный Дэвис, которого в семье называли «дядей», был наставником молодого Вэнса и усыновил его. Дочь Дэвиса, Джулия, была одной из первых двух женщин-журналистов, принятых на работу в Ассошиэйтед Пресс в 1926 году (второй, вероятно, была Маргарита Янг). Джулия сначала вышла замуж за Чарльза П. Хили, а затем за Уильяма Макмиллана Адамса, президента компании Sprague International, экспортного подразделения Sprague Electric. Он был сыном Артура Генри Адамса, президента United States Rubber Company. Отец и сын находились на борту роскошного лайнера «Лузитания», потопленного немецкой подводной лодкой в 1915 году. Артур Адамс погиб, а его сын выжил. Джулия и Уильям развелись, и оба снова вступили в брак. Она развелась еще раз, а затем они вновь поженились в преклонном возрасте. У Адамса было два сына от второй жены – Джон Перри и Артур Генри Адамс II. Джулия умерла в 1993 году, не имея собственных детей, но считала шестерых «приобретенными нечестным путем и по воле судьбы».

Начало карьеры

Отец Дэвиса был делегатом на Уиллингском съезде, который создал штат Западная Вирджиния, но он также выступал против аболиционистов и радикальных республиканцев и против ратификации Пятнадцатой поправки. Дэвис во многом перенял южную демократическую политику своего отца, выступая против избирательного права для женщин, федеральных законов о детском труде и законов против линчевания, а также программы гражданских прав Гарри С. Трумэна. Он защищал права штатов на установление подушного налога, ставя под сомнение, должны ли неграмотные неплательщики налогов иметь право голоса. Дэвис был столь же противником централизации в политике, как и концентрации капитала в руках крупных корпораций, поддерживая ряд ранних прогрессивных законов, регулирующих межгосударственную торговлю и ограничивающих власть корпораций. В результате он чувствовал себя совершенно чужим в Республиканской партии, которая поддерживала свободное объединение и свободные рынки, и сохранил верность своего отца Демократической партии, даже когда позже представлял интересы бизнеса, выступавшего против «Нового курса». Дэвис был одним из последних джефферсоновцев, поскольку он поддерживал права штатов и выступал против сильной исполнительной власти (он был бы главным адвокатом против национализации сталелитейной промышленности Трумэном). В 1898 году Дэвис был избран в Палату делегатов Западной Вирджинии, положив конец 20-летнему господству республиканцев в этом округе. Несмотря на то, что в своей юридической практике Дэвис защищал интересы некоторых железнодорожных компаний, он был избран, осудив их, поскольку его оппонент нажил себе врагов, поддерживая железнодорожные интересы. Его рассматривали как кандидата на пост спикера, но в итоге он стал лидером демократического большинства. Он стал хорошо известен в законодательном собрании, поскольку мало кто, если вообще кто-либо, мог сравниться с его юридическими способностями. После одного срока в законодательном собрании Дэвис в течение 12 лет был председателем партии округа Харрисон. Он также был делегатом на Национальном съезде Демократической партии в 1904 году и проголосовал за более консервативного кандидата, Алтона Б. Паркера. Популизм Уильяма Дженнингса Брайана никогда не привлекал его, и он был рад видеть, что демократы движутся в направлении Паркера. Дэвис представлял Западную Вирджинию в Палате представителей США с 1911 по 1913 год, где был одним из авторов Антимонопольного закона Клейтона. Он также был одним из руководителей импичмента в успешном судебном процессе об импичменте судьи Роберта У. Арчбальда. С 1913 по 1918 год он занимал должность генерального прокурора США. В качестве генерального прокурора он успешно выступил в деле «Гинн против Соединенных Штатов», добившись признания неконституционным положения о дедушке в конституции Оклахомы, которое освобождало от теста на грамотность жителей, происходивших от избирателей, зарегистрированных в 1866 году (то есть белых), и фактически лишало избирательных прав афроамериканцев. Личная позиция Дэвиса отличалась от его позиции как адвоката. На протяжении всей своей карьеры он умел разделять свои личные взгляды и профессиональную деятельность. Дэвис служил послом президента Вильсона в Великобритании с 1918 по 1921 год. Он отражал глубокую поддержку вильсонизма со стороны Юга, основанную на возрождении южного патриотизма, недоверии к Республиканской партии и возрождении англофилии. В Лондоне Дэвис активно пропагандировал создание Лиги Наций, исходя из своего патерналистского убеждения, что мир в первую очередь зависит от англо-американской дружбы и лидерства. Он был разочарован неумелым управлением Вильсоном процессом ратификации договора и республиканским изоляционизмом и недоверием к Лиге. В своих дневниках Дэвис записывал различные события в британской политике того времени, такие как предложения о социальных реформах и принятие таких законов, как страхование от безработицы, участие в прибыли, закон о минимальной заработной плате и закон об восьмичасовом рабочем дне. В дневнике Дэвиса также отмечалось, как премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж заявил, что его программа была не только либеральной, но и настолько либеральной, что «шокировала американского демократа».

В 1924 году Дэвис был избран членом Американского философского общества.

Кандидат в президенты

Дэвис рассматривался как неожиданный кандидат на выдвижение от Демократической партии на пост президента как в 1920, так и в 1924 году. Его друг и соратник Фрэнк Полк руководил его избирательной кампанией на Национальном съезде Демократической партии в 1924 году. Он получил выдвижение в 1924 году как компромиссная фигура на 103-м туре голосования. Хотя Эндрю Джонсон из Теннесси стал президентом после убийства Линкольна, выдвижение Дэвиса сделало его первым кандидатом в президенты из бывшего штата, где существовало рабство, со времен Гражданской войны, и по состоянию на 2024 год он остается единственным кандидатом от Западной Вирджинии. Резкая критика Дэвисом Ку-клукс-клана и его предыдущая защита избирательных прав афроамериканцев в качестве помощника генерального прокурора стоили ему голосов на Юге и среди консервативных демократов в других регионах. Он потерпел сокрушительное поражение от Кальвина Кулиджа, который не покидал Белый дом для проведения предвыборной кампании. 28,8% голосов, набранные Дэвисом, остаются самым низким показателем среди всех кандидатов в президенты от Демократической партии. Тем не менее, он выиграл все штаты бывшей Конфедерации и Оклахому.

Позднее участие в политике

Дэвис был членом Национального консультативного совета крестоносцев, влиятельной организации, которая выступала за отмену сухого закона. Он был президентом-основателем Совета по международным отношениям, созданного в 1921 году, председателем Фонда Карнеги за международный мир и попечителем Фонда Рокфеллера с 1922 по 1939 год. Дэвис также был делегатом от Нью-Йорка на Национальных конвенциях Демократической партии в 1928 и 1932 годах. На президентских выборах 1932 года Дэвис агитировал в поддержку Франклина Д. Рузвельта, но не установил с ним близких отношений. После вступления Рузвельта в должность Дэвис быстро выступил против «Нового курса» и присоединился к Элу Смиту и другим демократам, выступавшим против «Нового курса», в создании Американской лиги свободы. Он поддерживал кандидата от Республиканской партии на выборах 1936, 1940 и 1944 годов. Дэвис был вовлечен, по показаниям отставного генерал-майора морской пехоты Смедли Батлера, в «Бизнес-заговор» – предполагаемый политический заговор 1933 года с целью свержения Рузвельта. Эти показания были даны перед комитетом Маккормака-Дикштейна, заседания которого начались 20 ноября 1934 года и завершились представлением отчета комитета в Палату представителей США 15 февраля 1935 года. Дэвиса не вызвали для дачи показаний, поскольку «комитет не будет принимать во внимание имена, упомянутые в показаниях, которые являются лишь слухами». В 1949 году Дэвис, будучи членом совета Фонда Карнеги за международный мир, выступил в качестве свидетеля характера в защиту Алджера Хисса (президента Карнеги) во время его судебных процессов (часть дела Хисса-Чемберса): «В конце своей карьеры, после окончания Второй мировой войны, Дэвис публично поддержал Алджера Хисса и Дж. Роберта Оппенгеймера во время истерии слушаний Маккарти» (точнее, «эпохи Маккарти», поскольку дело Хисса (1948–1950) предшествовало маккартизму в 1950-х годах).

Юридическая карьера

Дэвис был одним из самых выдающихся и успешных адвокатов первой половины XX века, выступив в качестве представителя в 140 делах перед Верховным судом США. Последние двадцать лет юридической практики Дэвиса были связаны с представлением интересов крупных корпораций в Верховном суде, оспаривавших конституционность и применение законодательства «Нового курса». Дэвис проиграл во многих из этих разбирательств.

Выступления перед Верховным судом США

Из 140 дел, которые Дэвис представлял в Верховном суде, считается, что Дэниел Вебстер и Уолтер Джонс представляли больше дел, чем Дэвис, но они были адвокатами более раннего периода.

Дело Youngstown Steel

Одним из наиболее весомых аргументов Дэвиса, представленных перед Верховным судом, было дело Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера в мае 1952 года, когда суд рассматривал вопрос о захвате президентом Трумэном сталелитейных заводов страны. Хотя Дэвис был привлечен к делу лишь в марте 1952 года, он уже был знаком с концепцией президентского захвата сталелитейного предприятия. В 1949 году компания Republic Steel, опасаясь советов, данных Трумэну генеральным прокурором Томом Кларком, обратилась к Дэвису с просьбой предоставить юридическое заключение о том, вправе ли президент захватывать частную собственность в условиях "национального чрезвычайного положения". Дэвис ответил, что президент не может этого сделать, если такая власть не была прямо предоставлена ему законом. Он также высказал свое мнение относительно целей Закона о всеобщей воинской обязанности 1948 года, указав, что изъятия допускались лишь в том случае, если компания не обеспечивала должного приоритета государственным заказам в кризисной ситуации. Выступая в защиту сталелитейной промышленности, Дэвис говорил перед судом 87 минут. Он охарактеризовал действия Трумэна как узурпацию власти, "не имеющую прецедентов в американской истории". Судьи позволили ему выступать без перерывов, задав лишь один вопрос – судья Феликс Франкфортер, который, возможно, испытывал личную неприязнь к Дэвису, связанную с его президентской кампанией 1924 года. Ожидалось, что действия президента будут одобрены и судебный запрет будет снят, однако Суд большинством голосов 6 к 3 поддержал судебный запрет, остановивший захват сталелитейных заводов. Журналист Washington Post Чалмерс Робертс впоследствии отметил, что редко когда "в зале суда царило такое молчаливое восхищение адвокатом", говоря об устных аргументах Дэвиса. К сожалению, Дэвис не разрешил публикацию стенограммы устных аргументов, поскольку она была настолько неточной, что он опасался несоответствия сказанному в суде. Важно отметить, что одним из судей, поддержавших решение большинства, был Том Кларк, который в 1949 году, будучи генеральным прокурором, рекомендовал Трумэну начать процедуру захвата Republic Steel. Однако в 1952 году судья Кларк проголосовал вместе с большинством, не поддержав мнение судьи Хьюго Блэка, что противоречило его предыдущему совету.

Браун против Совета по образованию

Юридическая карьера Дэвиса наиболее запомнилась его последним выступлением перед Верховным судом, где он безуспешно защищал доктрину "раздельных, но равных" в деле «Бриггс против Эллиота», которое было сопутствующим делу «Браун против Совета по образованию». Дэвис, будучи сторонником расовой сегрегации и государственного контроля над образованием, нехарактерно для себя проявил эмоции, доказывая, что Южная Каролина продемонстрировала искренние намерения в попытке устранить любое неравенство между школами для чернокожих и белых и должна иметь возможность продолжать это делать без судебного вмешательства. Он рассчитывал на победу, вероятнее всего, благодаря разделенному решению Верховного суда, даже после повторного рассмотрения дела после смерти председателя Верховного суда Фреда М. Винсона. После того как Верховный суд единогласно вынес решение против позиции его клиента, он вернул 25 000 долларов (эквивалент $ в ), полученные от Южной Каролины, хотя не был к этому обязан, но оставил себе серебряный чайный сервиз, который ему был подарен. Также сообщается, что он изначально не выставлял Южной Каролине счетов за свои услуги. Он отказался от дальнейшего участия в деле, поскольку не желал участвовать в разработке постановлений о приведении решения суда в исполнение. В телевизионном фильме 1991 года «Отдельно, но равны», представляющем собой драматизацию дела «Браун», Дэвиса сыграл известный актер Берт Ланкастер в своей последней кинороли.