Выборы в Манитобе 1990 года и судьба Аккорда Мич-Лейк

Введение

Всеобщие выборы в Манитобе 1990 года состоялись 11 сентября 1990 года для избрания членов Законодательного собрания (МЛА) провинции Манитоба, Канада. Победу одержала Прогрессивно-консервативная партия (ПК), получившая 30 из 57 мест. Новая демократическая партия заняла второе место, набрав 20 мест, а Либеральная партия сократила свое представительство с 21 до 7 мест.

Предыстория

Выборы 1990 года состоялись на фоне провала конституционного соглашения озера Мич, которое стремилось уточнить положение Квебека в Канаде. Соглашение, подписанное в 1988 году, требовало ратификации федеральным правительством и десятью провинциальными правительствами до 23 июня 1990 года, чтобы вступить в силу. Хотя премьер Манитобы Говард Поули одобрил соглашение в 1987 году, его правительство не внесло его на рассмотрение в законодательное собрание до своего неожиданного поражения в 1988 году. Сменивший Поули лидер Прогрессивно-консервативной партии Гэри Филмон был менее склонен поддерживать соглашение и потребовал пересмотра некоторых его положений, прежде чем его правительство даст согласие. После некоторой нерешительности премьер-министр Брайан Малрони разрешил проведение повторных переговоров со всеми провинциальными премьерами и убедил Филмона представить соглашение в законодательное собрание Манитобы незадолго до истечения установленного срока. Лидер либералов Шэрон Карстерс и лидер НДП Гэри Доер также выразили готовность поддержать пересмотренное соглашение. Однако некоторые члены фракции Доера по-прежнему выступали против него. Когда соглашение было представлено на рассмотрение законодательного собрания, депутат от НДП Элиджа Харпер отказался дать согласие на проведение экстренных дебатов, мотивируя это тем, что соглашение не признает положение коренных народов в конституционной системе Канады. Харпер, первый представитель коренных народов в законодательном собрании Манитобы, пользовался сильной поддержкой лидеров коренных народов, таких как Фил Фонтейн и Овиде Меркреди, и продолжил свой протест в законодательном собрании в течение последующих недель. С помощью бывшего секретаря парламента Горда Маккинтоша Харпер смог затянуть законодательный процесс до такой степени, что соглашение не могло быть ратифицировано вовремя. Харпер стал национальной знаменитостью, и опросы показали, что большинство англоязычных канадцев поддерживали его позицию. Ирония заключалась в том, что тори Гэри Филмона могли извлечь выгоду из действий Харпера. Филмон долгое время был противником соглашения и оставался довольно сдержанным сторонником даже после достижения пересмотренного компромисса. Впоследствии Филмон использовал провал соглашения, чтобы подчеркнуть расхождения между ним и Малрони, который становился все более непопулярным премьер-министром.

The 1990 election took place against the backdrop of the failed Meech Lake constitutional accord, which sought to clarify Quebec's position within Canada. The accord, which was signed in 1988, required passage by the federal government and the ten provincial governments before June 23, 1990 to become law. Although Manitoba Premier Howard Pawley had approved the accord in 1987, his government did not bring it before the legislature before their surprise defeat in 1988. Pawley's replacement, PC leader Gary Filmon, was less inclined to support the deal, and requested that certain aspects be re negotiated before his government would grant approval. After some reluctance, Prime Minister Brian Mulroney allowed re negotiations with all provincial Premiers, and convinced Filmon to introduce the accord to the Manitoba legislature shortly before the scheduled deadline. Liberal leader Sharon Carstairs and NDP leader Gary Doer were also willing to support the revised deal. Some members of Doer's caucus still opposed the accord, however. When it was put before the legislature, NDP MLA Elijah Harper refused to grant unanimous leave for emergency debate, on the grounds that the deal did not recognize the position of aboriginals in Canada's constitutional framework. Harper, the first indigenous member of the Manitoba legislature, was strongly supported by aboriginal leaders such as Phil Fontaine and Ovide Mercredi, and continued his protest in the legislature during the following weeks. With assistance from former parliamentary clerk Gord Mackintosh, Harper was able to delay the legislative process until the accord simply could not be passed on time. Harper became a national celebrity, and polls showed that most English speaking Canadians supported his stand. Ironically, Gary Filmon's Tories may have benefitted from Harper's actions. Filmon was a long time opponent of the accord, and was a fairly tepid supporter even after the renegotiated compromise was reached. Subsequently, Filmon used the accord's failure to highlight differences between himself and Mulroney, who was becoming increasingly unpopular as Prime Minister.

Проблемы

Прогрессивные консерваторы Филмона дали наименьшее количество обещаний среди всех крупных партий. В их программе говорилось о прекращении жестокого обращения с пожилыми людьми в домах престарелых, экологических инициативах и экономическом развитии с низкими затратами. Они предложили сократить размер городского совета Виннипега и пообещали не повышать налоги. Либералы сосредоточились на экономических вопросах, обещая значительные инвестиции в обучение кадров, исследования и разработки, а также поддержку бизнеса. Они также предложили сократить городской совет Виннипега, создать государственные гранты для туризма и образования взрослых, а также восстановить сокращения, произведенные консерваторами в сфере здравоохранения и других программах. Программа НДП была сосредоточена на проблемах трудящихся, окружающей среде, программах профилактического здравоохранения и жилищном строительстве. Они поддержали повышение минимальной заработной платы, программы позитивной дискриминации и законы, которые удорожат закрытие предприятий в Манитобе. Они также пообещали не повышать налоги и выступили против продажи Manfor Ltd., государственной корпорации, принадлежащей провинции Манитоба.

Кампания

Опрос, опубликованный в газете "Winnipeg Free Press", показал, что НДП пользовалась наибольшим доверием по экономическим вопросам, далее шли тори. Однако НДП все еще не оправилась от провальных результатов на выборах 1988 года и начала предвыборную кампанию с третьего места. Первоначально казалось, что борьба за власть развернется между либералами и прогрессивными консерваторами. Либералы провели слабую кампанию, однако НДП обогнала их после убедительного выступления Гари Доера в дебатах лидеров. Доер еще больше укрепил позиции НДП в последние недели кампании, акцентируя внимание на связях между Филмоном и правительством Малрони по ряду вопросов. Возвращение НДП в статус официальной оппозиции рассматривалось как значительное событие после того, как партия была близка к краху в 1988 году.

Опросы общественного мнения

+ Эволюция электоральных настроений на провинциальном уровне Опросная компания Последний день опроса Источник ПК МЛП НДП Другие ME (Погрешность) Выборка Выборы 1990 11 сентября 1990 41,99 28,80 28,15 1,06 Показатели марта 1990 36,83 6,82 6,5 Выборы 1988 26 апреля 1988 38,37 23,62 35,52 2,49

Результаты

Тори продолжали доминировать в сельском юге Манитобы, выиграв все места в регионе. Они также выиграли 13 из 31 места в Виннипеге и несколько округов к северу от города, чего оказалось достаточно для получения партией большинства в два места. НДП выиграла 11 мест в Виннипеге и одержала победу на севере провинции. Они также выиграли четыре места в центральной северной части провинции и сохранили Брэндон-Ист, свой единственный южный округ за пределами Виннипега. Все семь мест, удержанных либералами, находились в Виннипеге, преимущественно в центре и северо-западе города. За редкими исключениями, многие левоцентристские избиратели, которые голосовали за либералов в 1988 году, вернулись к поддержке НДП.

ПартияЛидер партии# кандидатовМестаНародное голосованиеПрежде чем1Избрано% Изменение#%Изменение Прогрессивный консерваторГэри Филмон572430+25.0%206,81041.99%+3.62 Новый демократГэри Доер571220+66.7%141,32828.80%+5.18 ЛиберальнаяШарон Карстерс57217 66.7%138,14628.15% 7.37 Ирен Армишоу (президент)5 1,5640.32% 1.00 Западная независимостьФред Кэмерон6 1,3550.28% 0.17 Сидни Грин5 1,1630.24%+0.06 Клэнси Смит 5 6370.13%+0.04 Фрэнк Голдспинк (организатор)1 250.00% 0.05 Независимые5 450.09% 0.30 Итого1985757 490,690100%

1 "Прежде чем" относится к позициям в Законодательном собрании на момент роспуска, а не к результатам предыдущих выборов. Эти цифры отражают изменения в партийных позициях в результате промежуточных выборов и перехода депутатов из одной фракции в другую.