Введение

Эдвин Джеймс Барклей (5 января 1882 – 6 ноября 1955) – либерийский политик, поэт и музыкант, занимавший пост 18-го президента Либерии с 1930 по 1944 год. Он был членом политической партии «Истинные виги», которая на протяжении десятилетий доминировала в политической жизни страны. Под руководством Баркли Либерия являлась союзником Соединенных Штатов во время Второй мировой войны.

Ранние годы

Бабушка и дедушка Эдвина Барклая по отцовской линии переехали с Барбадоса в Либерию со своими детьми в 1865 году. Они принадлежали к немногочисленной группе иммигрантов из Карибского бассейна, но разделяли с америко-либерийцами культуру, основанную на английском языке, значительное смешение рас в родословной и общую историю. Отец Эдвина, Эрнест Барклей, и его дядя, Артур Барклей, стали видными политиками в Либерии. В 1901 году, в возрасте 19 лет, Эдвин написал либерийскую патриотическую песню "Одинокая звезда навсегда". У Эдвина и его жены Евфемии было трое детей. Помимо этого, они воспитали будущего посла Либерии в США, Джорджа Артура Пэдмора (1915–2005). У него было трое детей: Мэри Баркли Дэмбар, Сиата Изабель Баркли и Эрнест Баркли.

Карьера

Эдвин Барклей, член партии "Истинных вигов", которая в то время находилась у власти, занимал должность государственного секретаря Либерии в правительстве Чарльза Д. Б. Кинга с 1920 по 1930 год. Он стал президентом Либерии в 1930 году, когда президент Кинг и вице-президент Аллен Янси подали в отставку после того, как расследование Лиги Наций выявило их причастность к получению прибыли от использования принудительного труда. В 1931 году он был избран президентом на свой собственный срок впервые.

Председательство (1930-1944)

Баркли был избран для завершения президентского срока Кинга. Одним из его первых официальных решений было отменить знаменитый Закон о портах въезда 1864 года, который ограничивал экономическую деятельность иностранцев в стране. Впоследствии, в начале 1930-х годов, были заключены концессионные соглашения между правительством Либерии и голландскими, датскими, немецкими и польскими инвесторами. Баркли приписывают заслугу в том, что он помог стране выстоять перед одними из самых серьезных угроз ее суверенитету в истории Либерии. Среди них – угрозы со стороны Лиги Наций, возглавляемой правительствами Германии, Великобритании и США, оккупировать страну в случае отсутствия реформ, агрессивная дипломатическая игра Франции и попытка государственного переворота, предпринятая компанией Firestone Tire and Rubber Company, которой принадлежала значительная часть либерийской земли.

Пересмотр договоров по выплате кредитов

В 1926 году правительство Либерии предоставило крупную концессию на каучук компании Firestone Tire and Rubber и взяло на себя обязательство занять 5 миллионов долларов (~$ в) у дочерней компании Firestone. Великая депрессия 1930-х годов привела Либерию к грани банкротства. По мере обрушения мировой экономики, падали и цены на все товары, включая каучук. К 1932 году цены на каучук снизились до 3 центов за фунт. Хотя деревья, посаженные компанией Firestone в 1926 и 1927 годах, достигли возраста, пригодного для сбора латекса, рыночная цена каучука покрывала лишь небольшую часть затрат на сбор, переработку и транспортировку на рынок. Компания Firestone не стала заниматься сбором и производством каучука. Без этих поступлений доходы правительства неуклонно падали, достигнув минимума в 321 000 долларов (~$ в) в 1933 году. К 1931 году либерийской администрации стало очевидно, что дефицит доходов делает продолжение выплат по кредиту невозможным. Правительство обратилось к кредитному банку и компании Firestone с просьбой о предоставлении отсрочки по выплатам, но безуспешно. Харви Файрстоун попытался убедить правительство Соединенных Штатов применить "дипломатию канонерских лодок" для принуждения к соблюдению условий кредитного соглашения. Президент США Франклин Д. Рузвельт отказался вмешиваться во внутренние дела Либерии, написав в меморандуме для Государственного департамента: "Нам всегда следует помнить, что (Харви) Файрстоун отправился в Либерию на свой собственный финансовый риск, и Государственному департаменту не следует вытаскивать его из финансовой передряги, кроме как в качестве друга либерийского народа". В 1932 году Законодательное собрание Либерии приняло Закон о моратории, приостанавливающий выплату кредита Firestone до тех пор, пока не будут согласованы условия, более соответствующие платежеспособности Либерии. США приостановили дипломатические отношения, но не предприняли дальнейших действий. Когда Баркли обратился за помощью к Лиге Наций, Совет Лиги Наций создал комиссию по расследованию. В отчете комиссии рекомендовалось предоставить Либерии финансовую помощь на определенных условиях, отражающих опасения, что правительство Либерии не сможет выплатить пересмотренный кредит без определенного уровня контроля. Некоторые европейские державы в Лиге Наций выступали за установление над Либерией мандата, что лишило бы республику независимости. Баркли и другие члены его кабинета возражали против предложенных условий, поскольку они, по их мнению, нарушали суверенитет Либерии. Например, одно из условий предусматривало размещение делегатов Лиги на ключевых постах в правительстве Либерии. После того как Баркли реализовал некоторые меры, предложенные Лигой Наций, президент США Франклин Рузвельт восстановил дипломатические отношения с Либерией в 1934 году. После трех лет переговоров было достигнуто соглашение в соответствии с предложениями Лиги. Два ключевых представителя Лиги были назначены на должности советников правительства, но с ограничениями, установленными либерийским правительством. Благодаря этой программе помощи Либерия смогла возобновить выплаты по кредиту.

Вторая мировая война

В 1937 году президент Баркли под давлением Соединенных Штатов отозвал концессионное соглашение с немецкими инвесторами, которых обвиняли в симпатиях к нацистскому режиму в их родной стране. Баркли занимал пост президента Либерии до 3 января 1944 года, после чего его сменил Уильям Табман.

Стратегическое значение Либерии

После падения Малайзии и Сингапура под натиском японских войск во время Второй мировой войны Либерия приобрела огромное стратегическое значение, поскольку её каучуковая плантация оставалась единственным источником натурального латекса, доступным союзникам, за исключением плантаций на Цейлоне (ныне Шри-Ланка). Натуральный каучук был необходим для производства шин для военных самолетов, армейских джипов, авиационных пушек и сложного радиолокационного оборудования. Одновременный резкий рост спроса и значительное сокращение поставок привели к взлету цен на натуральный каучук в Соединенных Штатах, и были приняты меры по снижению спроса. В своих мемуарах бывший государственный секретарь США Корделл Халл писал: «С оккупацией Японией районов, производящих каучук, на Дальнем Востоке, Либерия стала для нас особенно важной как один из немногих оставшихся доступных источников натурального каучука». Президент Баркли заверил американцев, что Либерия обеспечит поставки всего натурального каучука, необходимого Соединенным Штатам и их союзникам для ведения войны.

Оборонный пакт с США (1942)

В 1942 году Либерия подписала Договор об обороне с Соединенными Штатами. Это положило начало периоду стратегического развития, включавшему строительство дорог, аэропортов и других объектов инфраструктуры. Аэропорт Робертсфилд был построен со взлетно-посадочными полосами, достаточными для посадки бомбардировщиков B-47 Stratojet для дозаправки, благодаря чему Либерия и по сей день обладает самой длинной взлетно-посадочной полосой в Африке.

Поставка военных припасов на североафриканский театр военных действий

Поставка военных материалов на североафриканский театр военных действий была сложной, дорогостоящей и занимала много времени. Немецкие подводные лодки установили полный контроль над морскими путями в Северной Атлантике, что сделало судоходство в Северной Атлантике опасным для американских военных кораблей и торговых судов. Для транспортировки американских солдат и военных материалов в Северную Африку Соединенным Штатам необходимо было открыть южноамериканский воздушный коридор через Либерию. Благодаря близости к Южной Америке Либерия стала первым крупным плацдармом в Западной Африке для воздушного маршрута переброски грузов в Южной Атлантике. По этой причине правительство Либерии также предоставило Соединенным Штатам право использовать свою территорию для хранения военных материалов и строительства военных баз в округах Монтсеррадо и Гранд Кейп Маунт, у озера Фишерман. Военные материалы США собирались во Флориде, транспортировались через Южную Америку в Бразилию, а затем переправлялись из Бразилии на военный склад в Робертс-Филд. Там 5000 афроамериканских военнослужащих США осуществляли хранение и учет запасов. Из Робертс-Филд военные материалы доставлялись в пункты назначения в Марокко, Тунис и Алжир.

Визит Франклина Рузвельта в Либерию (1943)

Стратегическое значение Либерии для союзников в ходе войны подтверждалось тем, что в январе 1943 года президент США Франклин Делано Рузвельт, после участия в Касабланской конференции, посетил Либерию с целью заручиться её поддержкой. Рузвельт стремился договориться об учреждении военных баз США в Либерии, обеспечить продолжение поставок Либерией натурального каучука в США, настоять на высылке из Либерии немецких граждан и убедить либерийское правительство отказаться от нейтралитета и объявить войну странам Оси. В мае 1943 года Эдвин Баркли посетил Соединенные Штаты, став первым афроамериканцем, которого официально представили с трибуны Конгресса США в качестве почетного гостя.

Выход на пенсию

Баркли вышел в отставку в 1944 году и его сменил Уильям Табман. Он участвовал в президентских выборах 1955 года как кандидат против Табмана, но набрал лишь около 1100 голосов. Спустя несколько месяцев он скончался.