Введение

Мартин Стюарт Фельдштейн (англ. Martin Stuart Feldstein; 25 ноября 1939 – 11 июня 2019) – американский экономист. Он был профессором экономики имени Джорджа Ф. Бейкера в Гарвардском университете и почетным президентом Национального бюро экономических исследований (NBER). Фельдштейн занимал должность президента и генерального директора NBER с 1978 по 2008 год (за исключением периода с 1982 по 1984 год). С 1982 по 1984 год он был председателем Совета экономических консультантов при президенте и главным экономическим советником президента Рональда Рейгана, где его консервативные взгляды на бюджетный дефицит противоречили политике значительных военных расходов администрации Рейгана. С 2003 года Фельдштейн также являлся членом влиятельной финансовой консультативной группы "Группа тридцати", базирующейся в Вашингтоне.

Ранние годы и образование

Фельдштейн родился в Нью-Йорке в еврейской семье и окончил среднюю школу Саут-Сайд в Роквилл-Центре, Нью-Йорк. Он закончил обучение в Гарвардском университете (AB, summa cum laude, 1961), где он был связан с Домом Адамса, а затем учился в Нюфилдском колледже в Оксфорде (B. Litt., 1963; M. A., 1964; D. Phil., 1967). Премия присуждается экономисту в возрасте до 40 лет, который, по мнению экспертов, внес наибольший вклад в экономическую науку. В том же году он был избран в Американскую академию искусств и наук. В 1989 году он был избран в Американское философское общество. Согласно IDEAS/RePEc, он входил в число десяти самых влиятельных экономистов в мире. Он был автором более 300 исследовательских статей в области экономики и внес вклад в экономику здравоохранения, международную экономику и экономику национальной безопасности. Однако он был известен прежде всего своими значительными достижениями в макроэкономике, государственных финансах и социальном страховании. Будучи пионером в исследованиях механизма работы и устойчивости государственных пенсионных систем, он углубил современное понимание последствий социального страхования. Фельдштейн был активным сторонником реформы системы социального обеспечения и являлся основной движущей силой инициативы бывшего президента Джорджа Буша по частичной приватизации системы социального обеспечения. Помимо вклада в экономику государственного сектора, он также является автором других важных макроэкономических работ. Одной из его наиболее известных работ в этой области было исследование, проведенное совместно с Чарльзом Хориокой, посвященное инвестиционному поведению в различных странах. Они с Хориокой обнаружили, что в долгосрочной перспективе капитал, как правило, остается в своей стране происхождения, то есть национальные сбережения используются для финансирования инвестиционных возможностей. С тех пор это стало известно как "парадокс Фельдштейна — Хориоки". В 1997 году, рассуждая о предстоящем европейском валютном союзе и евро, Фельдштейн предупредил, что "негативные экономические последствия единой валюты для безработицы и инфляции перевесят любые выгоды от облегчения торговли и потоков капитала" и что, хотя "это задумывалось как способ снижения риска новой внутриевропейской войны", оно "скорее всего, окажет противоположный эффект" и "приведет к усилению конфликтов внутри Европы и между Европой и Соединенными Штатами". В 2005 году Фельдштейн считался одним из главных кандидатов на замену Алана Гринспэна на посту председателя Совета Федеральной резервной системы. Это было отчасти связано с его влиянием в администрации Рейгана и его позицией экономического советника в предвыборной кампании Буша. The New York Times опубликовала редакционную статью, в которой рекомендовала Бушу выбрать либо Фельдштейна, либо Бена Бернанке в связи с их квалификацией, а на неделе объявления о назначении The Economist предсказал, что у этих двух кандидатов наибольшая вероятность быть выбранными. В конечном итоге должность досталась Бернанке, возможно, потому что Фельдштейн был членом совета директоров AIG, которая в том же году объявила о пересмотре пятилетней давности финансовых отчетов на сумму 2,7 миллиарда долларов. Впоследствии AIG пережила серьезный финансовый крах, который сыграл центральную роль в мировом экономическом кризисе 2007–2008 годов и последовавшей за ним глобальной рецессии. Компания была спасена только благодаря многократным вливаниям капитала со стороны Федерального резервного банка США, который предоставил кредитную линию в размере 182,5 миллиарда долларов. Хотя Фельдштейн не был напрямую связан с оспариваемой бухгалтерской практикой, он был директором AIG с 1988 года. В марте 2007 года Фонд Линда и Гарри Брэдли объявил, что одна из четырех премий Брэдли 2007 года за выдающиеся достижения будет присуждена Фельдштейну. 10 сентября 2007 года Фельдштейн объявил о своем уходе с поста президента NBER, который должен был вступить в силу в июне 2008 года. Фельдштейн был членом Консультативного совета президента по внешней разведке с 2006 по 2009 год. Как член совета директоров AIG Financial Products, Фельдштейн осуществлял надзор за подразделением международной страховой компании, которое способствовало кризису компании в сентябре 2008 года. В мае 2009 года Фельдштейн объявил о своем уходе с поста директора AIG. Он был членом совета директоров компании Eli Lilly and Company. Ранее он также входил в советы директоров нескольких других публичных компаний, включая JPMorgan и TRW. 6 февраля 2009 года было объявлено, что Фельдштейн входит в число советников президента США Обамы в Консультативном совете по экономическому восстановлению. Он был членом Консультативного совета президента по экономическому восстановлению с 2009 по 2011 год. Фельдштейн был приглашен для участия в ежегодных конференциях Бильдербергской группы в 1996, 1998, 1999, 2001, 2002, 2003, 2005–2008 и с 2010 по 2015 год. Он также был членом Международного совета JP Morgan Chase, членом Научного консультативного совета Американского института предпринимательства и членом Британской академии. В 2011 году он был включен в рейтинг 50 самых влиятельных людей в мировой финансовой сфере журнала Bloomberg Markets Magazine. В 2017 году Фельдштейн присоединился к небольшой группе "республиканских старейшин", предложивших консерваторам принять углеродные налоги, при этом все доходы возвращались в виде единовременных дивидендов, в качестве политики для решения проблемы глобального изменения климата. В эту группу также входили Джеймс А. Бейкер III, Н. Грегори Мэнкью, Генри М. Полсон-младший и Джордж П. Шулц.

"Внутренние сбережения и международные потоки капитала"

Статья "Внутренние сбережения и международные потоки капитала", опубликованная в 1980 году, внесла значительный вклад в международную экономику. Фельдштейн и Чарльз Хориока углубили общее понимание международного рынка капитала, выявив закономерности движения капитала на мировом рынке. Исследуя взаимосвязь между внутренними инвестициями и внутренними сбережениями в 21 стране ОЭСР, Фельдштейн и Хориока представили статистические оценки, показывающие, что почти весь прирост сбережений в стране остаётся в ней, несмотря на более выгодные инвестиционные возможности за рубежом. Удивленные неожиданной прямой зависимостью между внутренними сбережениями и инвестициями, результаты исследований Фельдштейна и Хориоки получили название "парадокс Фельдштейна — Хориоки".

"Социальное обеспечение, пенсионные выплаты и накопление капитала"

Опубликованная в 1974 году работа "Социальное обеспечение, стимулируемый выход на пенсию и совокупное накопление капитала" внесла значительный вклад в область социального страхования. Фельдштейн способствовал более глубокому пониманию влияния социального обеспечения на потребительское поведение и сбережения домохозяйств. В статье представлен теоретический анализ воздействия социального обеспечения на решения индивида относительно выхода на пенсию и объема сбережений, необходимых для этого. Фельдштейн утверждал, что социальное обеспечение приводит к тому, что люди решают меньше сберегать на пенсию и выходят на нее раньше. Через восемь лет после исследования Фельдштейна Дин Лаймер и Селиг Лесной из Управления социального обеспечения США попытались воспроизвести его результаты и обнаружили ошибки в программировании анализа Фельдштейна, которые ставили под сомнение его прежние выводы. Фельдштейн признал эти ошибки и отозвал свою работу. Они также выявили, по их мнению, необоснованные предположения при построении показателя богатства, связанного с социальным обеспечением. Устранив эти недостатки, Лаймер и Лесной обнаружили гораздо более слабую связь между социальным обеспечением и личными сбережениями, чем первоначально предполагал Фельдштейн. Фактически, их результаты указывали на то, что социальное обеспечение могло способствовать увеличению сбережений.

Европейский Союз, евро и кризис суверенного долга

Фелдштейн принимал участие в академических и публичных дискуссиях о Европейском Союзе (ЕС) и единой европейской валюте с самого начала, проявляя повышенный интерес во время кризиса суверенного долга. Рассматривая проблему с точки зрения политической экономии, Фельдштейн утверждал, что проект Европейского союза в целом и создание Экономического и валютного союза (ЭВС) в частности были обусловлены странным сочетанием проевропейского интернационализма и стремления к исключительно национальным интересам. Фельдштейн, являясь сторонником единого рынка товаров и услуг в ЕС, утверждал, что для достижения этой цели не требуется валютный союз. Более того, создание единой валюты в ЕС усилило бы политическую напряженность в союзе, поскольку не все страны придерживаются антиинфляционной политики, проводимой немецкими политиками. В области военной и внешней политики стремление к политическому союзу (в котором валютное объединение является лишь одним из аспектов) способствовало бы развитию единой внешней и оборонной политики, способной демонстрировать силу на международной арене. Во время кризиса суверенного долга Фельдштейн предлагал решение, заключающееся в "валютном отпуске" для еврозоны, при котором наиболее пострадавшие страны (например, Греция) временно выходили бы из еврозоны, возвращались к своим национальным валютам, осуществляли их девальвацию и возвращались в еврозону через несколько лет по более низкому обменному курсу, что позволило бы повысить их международную конкурентоспособность в достаточной степени для компенсации экономического спада.

Преподавание

Известная фигура в Гарвардском кампусе, Фельдштейн в течение 20 лет преподавал вводный курс экономики "Социальный анализ 10: Принципы экономики", после чего его сменил Н. Грегори Манкив. Этот курс, впоследствии переименованный в "Экономика 10", обычно был самым большим в Гарварде, и таковым остаётся по сей день. Он также преподавал курсы по американской экономической политике и экономике государственного сектора в Гарвардском колледже. Возможно, наибольшее влияние Фельдштейн оказал благодаря тому, что многие его студенты заняли высокие посты в правительстве и академических кругах, среди них Ларри Саммерс, бывший президент Гарварда и министр финансов США; Дэвид Эллвуд, декан Гарвардской школы государственного управления имени Кеннеди; и Джеймс Потерба, профессор Массачусетского технологического института и член консультативной группы Буша по налоговой реформе. Лоуренс Линдси, бывший главный экономический советник Буша, защитил под руководством Фельдштейна докторскую диссертацию, как и Харви С. Розен, предыдущий председатель Совета экономических консультантов при президенте, Дуглас Элмендорф, бывший директор Бюджетного управления Конгресса, Хосе Пиньера, министр труда и социального обеспечения Чили во время приватизации пенсионной системы в 1980–1981 годах, Джеффри Сакс, директор Института Земли при Колумбийском университете, и Гленн Хаббард, первый председатель Совета экономических консультантов при Буше и в настоящее время декан Колумбийской школы бизнеса.