Уступки земель штатами федеральному правительству США

Введение

Уступки штатов в других частях США. Территории, уступленные штатами федеральному правительству.

Уступки штатов – это территории Соединенных Штатов, которые отдельные штаты уступили федеральному правительству в конце XVIII и начале XIX веков. Уступка этих земель, которые в основном располагались между Аппалачскими горами и рекой Миссисипи, была ключевой для установления гармоничного союза между бывшими британскими колониями. Уступленные территории составляют 10,4 процента территории современных Соединенных Штатов и образуют полностью или частично 10 штатов. Это не включает в себя территории, позднее уступленные Техасом федеральному правительству, которые составляют части еще пяти штатов.

Предыстория

Большинство британских американских колоний были основаны в XVII и начале XVIII века, когда географические знания о Северной Америке были неполными. Многие из этих колоний были основаны по королевской прокламации или хартии, определявшей их границы как простирающиеся «от моря до моря»; другие же вообще не имели установленных западных границ. Таким образом, эти колонии в итоге получили теоретические пределы, которые перекрывались и противоречили претензиям и поселениям, установленным другими европейскими державами. Королевская прокламация британского правительства 1763 года, хотя и не разрешила споры относительно транс-Аппалачских претензий колоний, сумела замедлить перемещение людей в регион и выдвижение новых претензий на него. Однако многие проигнорировали прокламацию, и различные пограничные поселения, подчинявшиеся разным колониальным правительствам, продолжали существовать. К моменту Американской революции границы между Тринадцатью колониями, ставшими Соединенными Штатами, в основном были обследованы и согласованы. Их земельные претензии также в различной степени соответствовали фактической ситуации на западе накануне Революции. Кентукки, например, был организован в округ Вирджинии в 1776 году, и Вирджиния фактически осуществляла суверенитет над этой территорией до её принятия в Союз в качестве отдельного штата в 1792 году. В отличие от этого, претензии Массачусетса на земли в современных Мичигане и Висконсине сводились не более чем к линиям, нарисованным на карте. Парижский договор 1763 года, завершивший войну, известную как Франко-индейская война в Северной Америке, обязал Францию уступить большую часть своих претензий на земли на континенте Великобритании и Испании. Великобритания, получив восточную половину южных земель Франции, распространила претензии своих колоний Массачусетс, Коннектикут, Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия до реки Миссисипи; в некоторых случаях это укрепило более ранние хартии.

Решение претензий

Парижский договор (1783 г.), положивший конец Американской революции, установил американский суверенитет над землей между Аппалачами и Миссисипи; определение того, как должна управляться эта земля, и разрешение противоречивых претензий нескольких штатов к ней стали одной из первых важнейших задач, стоящих перед новой нацией. Потенциал для проблем, связанных с этими претензиями, был двояким. Одна проблема была очевидна: во многих случаях более одного штата заявлял права на одну и ту же территорию, но признанным сувереном мог быть лишь один из них. Другой конфликт также угрожал единству нового союза. Только семь из тринадцати штатов имели претензии на земли к западу от Аппалачей, а остальные, так называемые «безземельные» штаты, опасались, что их подавят штаты, контролирующие обширные участки новой границы. Вирджиния, в частности, которая уже включала в себя 1/5 населения новой нации, претендовала на современный Кентукки и огромную территорию, известную как округ Иллинойс, и малые штаты опасались, что она полностью доминирует в союзе. В конечном итоге, большинство претензий на земли к западу от Аппалачей были переданы федеральному правительству между 1781 и 1787 годами; Нью-Йорк, Нью-Гэмпшир и правительство Вермонта, до этого момента не признанное, урегулировали свои споры к 1791 году, а Кентукки был отделен от Вирджинии и преобразован в новый штат в 1792 году. Передачи были не совсем бескорыстными — в некоторых случаях они были произведены в обмен на принятие федеральным правительством долгов штатов, образовавшихся в ходе Войны за независимость — но достаточно благородные уступки штатов их часто противоречивых претензий предотвратили ранние, возможно, катастрофические разногласия между штатами молодой республики и успокоили опасения «безземельных» штатов, убедив их ратифицировать новую Конституцию Соединенных Штатов. Эти уступки также заложили основу для заселения Верхнего Среднего Запада и расширения США в центр Североамериканского континента, а также установили порядок, в соответствии с которым вновь приобретенные Соединенными Штатами земли организовывались в новые штаты, а не присоединялись к старым. Грузия сохраняла свои претензии на земли к западу от Аппалачей еще в течение десятилетия, и эти претензии осложнялись тем, что на часть этих земель также претендовали Соединенные Штаты и Испания. Когда Грузия окончательно продала земли к западу от своих нынешних границ Соединенным Штатам за наличные в 1802 году, завершился последний этап передачи западных земель.

The Treaty of Paris (1783) that ended the American Revolution established American sovereignty over the land between the Appalachians and the Mississippi; the jobs of determining how that land should be governed, and how the conflicting claims to it by several of the states should be resolved, were one of the first major tasks facing the new nation. The potential for trouble arising from these claims was twofold. One problem was obvious: in many cases more than one state laid claim to the same piece of territory, but clearly only one would be ultimately recognized as the sovereign. The other conflict also threatened the peace of the new union. Only seven of the thirteen states had western land claims, and the other, "landless" states were fearful of being overwhelmed by states that controlled vast stretches of the new frontier. Virginia in particular, which already encompassed 1 in 5 inhabitants of the new nation, laid claim to modern day Kentucky, and the vast territory it called Illinois County, and the smaller states feared that it would come to completely dominate the union. In the end, most of the trans Appalachian land claims were ceded to the Federal government between 1781 and 1787; New York, New Hampshire, and the hitherto unrecognized Vermont government resolved their squabbles by 1791, and Kentucky was separated from Virginia and made into a new state in 1792. The cessions were not entirely selfless—in some cases the cessions were made in exchange for federal assumption of the states' Revolutionary War debts—but the states' reasonably graceful cessions of their oft conflicting claims prevented early, perhaps catastrophic, rifts among the states of the young Republic, and assuaged the fears of the "landless" states enough to convince them to ratify the new United States Constitution. The cessions also set the stage for the settlement of the Upper Midwest and the expansion of the U. S. into the center of the North American continent, and also established the pattern by which land newly acquired by the United States would be organized into new states rather than attached to old ones. Georgia held on to its claims over trans Appalachian land for another decade, and this claim was complicated by the fact that much of the land was also disputed between the United States and Spain. When Georgia finally sold the land west of its current boundaries to the United States for cash in 1802, the last phase of western cessions was complete.

Государства с земельными претензиями

Дата уступки Дата принятия Претензии и уступки 1786 1786 Уступил полосу земли между нынешними северной и южной границами, простирающуюся на запад до реки Миссисипи, через современную Пенсильванию (в частности, долину Вайоминга, оспариваемую в войне Пеннамитов и Янки), Огайо, Мичиган, Индиану и Иллинойс, за исключением территории к югу от озера Эри. Суверенитет над этим "Западным резервом" был передан федеральному правительству в 1800 году. 1802 1802 Уступил "земли Язу", расположенные между 35-й и 31-й параллелями широты, простирающиеся на запад до реки Миссисипи, через современные Алабаму и Миссисипи. Уникальность этой уступки заключается в том, что Джорджия потребовала от федерального правительства 1,25 миллиона долларов за эту землю, которые, судя по всему, были выплачены. 1784 1785 Уступил полосу земли между нынешними северной и южной границами, простирающуюся на запад через современные Нью-Йорк, Мичиган и Висконсин, на которую он претендовал в соответствии со своей интерпретацией первоначального гранта от моря до моря, выданного Британской короной. 1780 1782 Отказался от претензий на земли к западу от озера Онтарио. Нью-Йорку было разрешено сохранить земли, на которые он претендовал, а также земли, принадлежащие Массачусетсу к западу от линии преемства в 1786 году, которые впоследствии стали Западным Нью-Йорком. 1789 1790 Уступил свой транс-Апалачский округ Вашингтон – полосу земли между нынешними северной и южной границами, простирающуюся на запад до реки Миссисипи, из которой федеральное правительство создало Юго-Западную территорию, а затем штат Теннесси. 1787 1787 Уступил полосу земли шириной около 12 миль (19 км) (с севера на юг), простирающуюся на запад от северо-западной оконечности до реки Миссисипи, через крайний юго-запад Северной Каролины, северную Джорджию, а также южную окраину современного Теннесси и северную окраину современных Алабамы и Миссисипи. В отдельном соглашении Южная Каролина и Джорджия скорректировали свою общую границу. Следует отметить, что претензия Южной Каролины распространялась на земли между истоками реки Саванны и южной границей Северной Каролины, а затем на запад. Однако более поздние и точные исследования показали, что истоки реки Саванны фактически простираются в Северную Каролину. Это означало, что эта полоса земли для Южной Каролины была фактически иллюзорной. 1781 1784 Уступил свои обширные претензии на территорию к северу от реки Огайо, которая впоследствии стала Северо-Западной территорией, но первоначально сохранил свои оставшиеся транс-Апалачские претензии, округ Кентукки, расположенный к югу от Огайо и к востоку от реки Миссисипи (современный Кентукки). Также уступил земли федеральному правительству, которые стали частью округа Колумбия; эти земли позже были возвращены Вирджинии.

State Date ceded Date accepted Claims and cessions 1786 1786 Ceded a swath between present north and south border latitudes west to the Mississippi River, across present day Pennsylvania (notably the Wyoming Valley disputed in the Pennamite–Yankee War), Ohio, Michigan, Indiana, and Illinois, except for a portion south of Lake Erie. Sovereignty over this "Western Reserve" was ceded to the federal government in 1800. 1802 1802 Ceded the "Yazoo lands", between 35th parallel and 31st parallel of latitude west to the Mississippi River, across present day Alabama and Mississippi. Unique among the cessions, Georgia charged the federal government $1.25 million for this land, which it apparently paid. 1784 1785 Ceded a swath between present north and south border latitudes west, across present day New York, Michigan and Wisconsin, to which it was entitled by its interpretation of its original sea to sea grant from The British Crown. 1780 1782 Ceded claims west of Lake Ontario. New York was allowed to keep the land claimed by it and Massachusetts west of the Preemption Line in 1786, which eventually became Western New York. 1789 1790 Ceded its trans Appalachian Washington District, a swath between present north and south border latitudes west to the Mississippi River, from which the federal government created the Southwest Territory, and subsequently the State of Tennessee. 1787 1787 Ceded a swath, approximately 12 mile (19 km) wide (north–south), west from its northwestern tip to the Mississippi River, across extreme southwest North Carolina, northern Georgia, plus the southern edge of present day Tennessee, along with the northern edge of present day Alabama and Mississippi. In a separate agreement, South Carolina and Georgia adjusted their common boundary. Note that the claim by South Carolina had been for land between the headwaters of the Savannah River and the southern boundary of North Carolina, and thence westward. In fact, however, later and more accurate surveying showed that the headwaters of the Savannah River actually extended into North Carolina. This meant that this strip of land for South Carolina had actually been illusory. 1781 1784 Ceded its vast claim to the territory north of the Ohio River, which would subsequently become the Northwest Territory, but initially retained its remaining trans Appalachian claim, the Kentucky County, south of the Ohio and east of the Mississippi Riverpresent day Kentucky. Also ceded land to the federal government that became part of the District of Columbia; this land was later retroceded back to Virginia.

Государства без земельных претензий

Делавэр Не имел земельных претензий дальше на запад. Его западная граница является частью линии Мейсона-Диксона. Мэриленд Не имел земельных претензий дальше на запад, но уступил землю федеральному правительству, которая стала частью округа Колумбия (и теперь составляет его всю территорию). Северная граница Мэриленда является частью линии Мейсона-Диксона. Нью-Гэмпшир До Американской революции Нью-Гэмпшир претендовал на территорию к западу от реки Коннектикут, на территории современного южного Вермонта, на которую также претендовал Нью-Йорк. Возникший спор из-за "Грантов Нью-Гэмпшира" привёл к появлению "Зелёных горных парней" и последующему созданию Республики Вермонт. Претензии Нью-Гэмпшира на землю были аннулированы в 1764 году по королевскому указу Георга III, а в 1790 году штат Нью-Йорк уступил свои земельные претензии Вермонту за 30 000 долларов. Нью-Джерси Не имел земельных претензий дальше на запад. Пенсильвания Первоначальный земельный грант от короля Англии Карла II Уильяму Пенну охватывал земли между 42-й и 38-й параллелями широты, простираясь на запад на пять градусов долготы от западной границы Нью-Джерси и северо-западной границы Делавера. Его южная граница является частью линии Мейсона-Диксона. Пенсильвания претендовала на участок земли вдоль озера Эри, известный как Треугольник Эри; после того как Массачусетс и Коннектикут отказались от своих претензий на него, Треугольник Эри был продан Пенсильвании федеральным правительством в 1792 году. Род-Айленд Не имел земельных претензий дальше на запад.

Техас

Позже, в XIX веке, был ещё один случай, когда штат уступил часть своей земли федеральному правительству. До присоединения Республики Техас к Соединённым Штатам в 1845 году она предъявляла претензии на значительную территорию, которая никогда не находилась под фактическим контролем правительства Техаса. Попытки Техаса установить контроль над этими территориями как суверенного государства (наиболее известна экспедиция в Санта-Фе) закончились неудачей. Таким образом, между Техасом, Мексикой и коренными американскими племенами возник территориальный спор, который правительство США унаследовало после аннексии Техаса. Это стало одной из причин мексикано-американской войны 1846–1847 годов (другой причиной были стремления США к западным землям в сочетании с отказом Соединённых Мексиканских Штатов продавать свою территорию США). После победы США в этой войне мексиканское правительство признало американский суверенитет над оспариваемыми техасскими землями и также уступило/продало земли, простирающиеся на запад до Тихого океана. По договору Гваделупе-Идальго 1848 года мексиканскому правительству было выплачено 25 000 000 долларов. Кроме того, максималистские земельные претензии Республики Техас не определили северные и западные границы штата Техас. Большая часть северной границы была установлена договором между Соединёнными Штатами и Испанской империей вдоль реки Ред-Ривер. В соответствии с законом, принятым Конгрессом, известным как Компромисс 1850 года, Техас уступил свои противоречивые северные и западные территориальные претензии США в обмен на облегчение долгового бремени, тем самым устранив эти претензии из числа территориальных приобретений США в результате мексикано-американской войны. Эти уступленные земли впоследствии стали частями штатов Канзас (1861), Колорадо (1876), Вайоминг (1890), Оклахома (1907) и Нью-Мексико (1912).