Введение

Округ в южной Калифорнии, США

Округ Сан-Бернардино (/sæ/n/, /bɜːr/n/ə/'/d/iː/n/oʊ/audio=En us san bernardino.ogg) – официально округ Сан-Бернардино – расположен в южной части штата Калифорния, США, и входит в район Inland Empire. По данным переписи населения США 2020 года, население составляет 2 181 654 человека, что делает его пятым по численности населения округом в Калифорнии и 14-м по численности населения в Соединенных Штатах. Административный центр округа – город Сан-Бернардино. Хотя округ входит в состав агломерации Большого Лос-Анджелеса, он также включен в Риверсайдско-Сан-Бернардинско-Онтарскую метрополитенскую статистическую область. Площадь округа составляет 20 105 квадратных миль (52 072 км²), что делает округ Сан-Бернардино крупнейшим округом в континентальных Соединенных Штатах по площади, хотя некоторые боро и переписные районы Аляски имеют большую площадь. Округ приблизительно равен по размеру штату Западная Вирджиния. Этот обширный округ простирается от районов, где проживает большая часть населения округа – трех окружных подразделений (Фонтана, Сан-Бернардино и Викторвилл-Гесперия), насчитывающих 1 793 186 человек по данным переписи 2010 года – до малонаселенных пустынь и гор. Он охватывает территорию от южных склонов гор Сан-Бернардино в долине Сан-Бернардино до границы с Невадой и реки Колорадо. По данным на 2020 год, 53,7% населения составляют испаноязычные жители, что делает округ Сан-Бернардино самым густонаселенным округом Калифорнии с преобладающим испаноязычным населением и вторым по величине в стране.

Коренные

Коренные народы, населявшие территорию нынешнего округа Сан-Бернардино, в основном включали народы таактам (серрано) и ʔívil̃uqaletem (кахуилла), проживавших в долине Сан-Бернардино и горах Сан-Бернардино; народы чемехуэви и кавайису, обитавших в регионе пустыни Мохаве; а также народы 'аха махав (мохаве) и пиипааш (марикопа), живших вдоль реки Колорадо. Эти группы основали различные деревни и поселения по всему региону, соединенные сетью протяженных троп. Ва'аачнга была крупным поселением народа тонга, также заселенным серрано и кахуилла, расположенным вблизи современного города Сан-Бернардино. Эта деревня являлась частью обширной торговой сети вдоль Мохаве-Трейл, соединявшей поселения в округе Сан-Бернардино от реки Колорадо до Лос-Анджелесского бассейна. Ва'пеат была деревней пустынных серрано, расположенной недалеко от современного города Гесперия. Она входила в серию поселений, расположенных вдоль реки Мохаве. К концу 1700-х годов на деревни в этом районе стали все чаще покушаться испанские солдаты и миссионеры, прибывавшие в регион из миссии Сан-Габриэль. В 1819 году они основали Сан-Бернардино-де-Сена Эстансиа – миссионерское ранчо на территории нынешнего Редлендса. После обретения Мексикой независимости от Испании в 1821 году мексиканским гражданам были выданы земельные гранты для создания ранчо в пределах округа. Ранчо Джурупа в 1838 году, Ранчо Кукамонга и Эль-Ринкон в 1839 году, Ранчо Санта-Ана-дель-Чино в 1841 году, Ранчо Сан-Бернардино в 1842 году и Ранчо Мускупиабе в 1844 году. Агуа Манса был первым городом на территории, ставшей округом Сан-Бернардино, основанным иммигрантами из Нью-Мексико на земле, выделенной из Ранчо Джурупа в 1841 году.

Учреждение

После покупки Ранчо Сан-Бернардино и основания города Сан-Бернардино в 1851 году мормонскими колонистами, округ Сан-Бернардино был образован в 1853 году из частей округа Лос-Анджелес. В 1893 году часть южной территории округа была передана округу Риверсайд. В 1980-х годах северная часть округа Сан-Бернардино предложила создать округ Мохаве из-за крайне низкого уровня предоставляемых округом услуг. В конечном итоге голосование по вопросу об отделении округа провалилось. Предлагаемый новый округ должен был простираться от перевала Кахон до города Нидлс. В 1998 году администратор округа Джеймс Хлавек подал в отставку после начала расследования ФБР по факту взяточничества, но лишь после того, как Гарри Мэйс, казначей-налоговый инспектор округа Томас О’Доннелл, инвестиционный директор округа Сол Левин и трое бизнесменов согласились признать себя виновными в федеральных обвинениях во взяточничестве. В 2004 году окружной надзиратель Джерал Ивс признал себя виновным в получении взяток в виде подарков от компаний за разрешение на установку рекламных щитов на землях округа. С 2004 по 2016 год округ был вовлечен в коррупционный скандал, связанный со строительством жилого комплекса Colonies в городе Апленд и застройщиком недвижимости Джеффом Бурумом. В результате скандала компания Бурума получила 102 миллиона долларов. Надзиратель Билл Постмус признал себя виновным по 10 уголовным статьям, связанным с его предыдущей должностью окружного оценщика. В 2020 году Бурум вновь подал в суд на округ, и стороны достигли соглашения о выплате 69 миллионов долларов. В 2022 году страховая компания округа, Ironside, отказалась выплачивать компенсацию, заявив, что округ намеренно «отомстил истцам Colonies II в рамках многолетнего спора о правах на землю и воду в Апленде, Калифорния, что вылилось в необоснованное уголовное преследование Бурума». В 2020 году избиратели одобрили меру K, которая ограничила срок полномочий окружных надзирателей одним сроком вместо трех, а также снизила заработную плату с 250 тысяч долларов до 60 тысяч долларов. Окружные надзиратели обжаловали это решение, но проиграли в апелляционном суде штата. К 2022 году ограничения по срокам были восстановлены, а заработная плата – до 80% от годовой базовой компенсации судей Верховного суда округа Сан-Бернардино в соответствии с решением, принятым по инициативе надзирателей. В 2022 году совет надзирателей, под давлением крупного спонсора избирательной кампании Джеффа Бурума, проголосовал за отделение от штата Калифорния с целью образования штата Империя.

География

Согласно данным Бюро переписи населения США, общая площадь округа составляет 20105 квадратных миль (52 072 км2), из которых 20057 квадратных миль (51 947 км2) — суша и 48 квадратных миль (124 км2) (0,2%) — вода. Это крупнейший округ по площади в Калифорнии и крупнейший в Соединенных Штатах (за исключением боро на Аляске). Он немного больше, чем штаты Нью-Джерси, Коннектикут, Делавэр и Род-Айленд, взятые вместе, и также немного больше, чем Швейцария. Округ граничит с Невадой и Аризоной. Большая часть населения, почти два миллиона человек, проживает на территории площадью около 480 квадратных миль к югу от гор Сан-Бернардино, прилегающей к Риверсайду, и в долине Сан-Бернардино в юго-западной части округа. Около 390 000 жителей проживают к северу от гор Сан-Бернардино, в районе площадью около 280 квадратных миль, включающем долину Виктор. Ещё примерно 100 000 человек рассеяны по остальной части обширного округа. Национальный заповедник Мохаве охватывает часть восточной пустыни, особенно между автомагистралями 15 и 40. В пустынную часть также входят города Нидлс, расположенный рядом с рекой Колорадо, и Барстоу, находящийся на пересечении автомагистралей 15 и 40. Трона находится в северо-западной части округа, к западу от Долины Смерти. Этот национальный парк, расположенный в основном в округе Иньо, также имеет небольшую территорию в округе Сан-Бернардино. Крупнейшей городской зоной в пустыне Мохаве является долина Виктор, включающая населённые пункты Аделанто, Эппл-Вэлли, Гесперия и Викторвилл. Дальше на юг часть национального парка Джошуа-Три пересекает территорию округа в районе Высокой пустыни, в окрестностях Твентиннайн-Палмс. Остальные города составляют остальную часть Высокой пустыни: Пионертаун, долина Юкка, Джошуа-Три, Лэндерс и долина Моронго. В горах расположен Национальный лес Сан-Бернардино, а также населённые пункты Крестлайн, Озеро Стрелоголовый, Раннинг-Спрингс, Город Большого Медведя, Форест-Фоллс и Озеро Большого Медведя. Долина Сан-Бернардино находится на восточном конце долины Сан-Габриэль. Долина Сан-Бернардино включает в себя города Онтарио, Чино, Чино-Хиллз, Апленд, Фонтана, Риалто, Колтон, Гранд-Террас, Монтклэр, Ранчо Кукамонга, Сан-Бернардино, Лома-Линда, Хайленд, Редлендс и Юкайпа.

Прилегающие округа

Как показано на карте слева, округ Сан-Бернардино граничит с севера с округом Иньо; на северо-востоке с округом Кларк, штат Невада; на востоке с округом Мохаве, штат Аризона; на юго-востоке с округом Ла-Пас, штат Аризона; на юге с округом Риверсайд; на юго-западе с округом Ориндж; на западе с округом Лос-Анджелес; и на северо-западе с округом Керн.

Правоохранительные органы

Нынешним окружным прокурором является Джейсон Андерсон, который был избран в марте 2018 года и вступил в должность 1 января 2019 года. Основным правоохранительным органом округа является департамент шерифа округа Сан-Бернардино. Департамент обеспечивает правоохранительные услуги на территории, не входящей в состав городов, и в 14 городах, заключивших с ним контракт, управляет системой окружных тюрем, предоставляет услуги судебных приставов в окружных судах первой инстанции и имеет множество других подразделений для обслуживания жителей округа.

Пожарная помощь

В округе функционирует Консолидированный пожарный округ округа Сан-Бернардино (обычно называемый Пожарным департаментом округа Сан-Бернардино). Департамент оказывает услуги пожаротушения, спасения и экстренной медицинской помощи по всем видам рисков во всех неинкорпорированных районах округа, за исключением нескольких районов, обслуживаемых независимыми округами противопожарной защиты, а также нескольких городов, заключивших контракт с департаментом на оказание этих услуг.

Библиотеки

Библиотечная система округа Сан-Бернардино состоит из 32 филиалов, расположенных по всему округу. Перечень услуг, предоставляемых в филиалах, может различаться, но обычно включает доступ к интернету, детские чтения, курсы обучения грамоте для взрослых, книжные клубы, занятия и специальные мероприятия. Библиотечная система также предлагает электронные книги, загрузку цифровой музыки и фильмов, бесплатный доступ к онлайн-обучению на платформе Lynda.com и множество других цифровых сервисов. В округе Сан-Бернардино также существуют городские публичные библиотеки, такие как публичная библиотека А.К. Смайли в Редлендсе, штат Калифорния, построенная в 1898 году. Другие публичные библиотеки округа включают: Городскую библиотечную систему Сан-Бернардино, Публичную библиотеку Ранчо Кукамонга, Публичную библиотеку Апленд, Городскую библиотеку Колтона и Городскую библиотеку Онтарио. Эти библиотеки являются независимыми от системы округа и не предоставляют возможности совместного пользования фондами.

Искусство и культура

Ранчо Keys Desert Queen в национальном парке Джошуа-Три предлагает экскурсии с рейнджерами, чтобы узнать о культурной истории ранчо Keys, истории коренных американцев, горнодобывающей промышленности, животноводстве, освоении земель, семье Keys и превращении этого места в охраняемый исторический объект. Kimberly Crest House & Gardens – это 6-акровое поместье в Редлендсе, штат Калифорния, с викторианским шато и садами в стиле итальянского Ренессанса. Сады открыты для посещения публикой, а дом функционирует как музей, предлагающий экскурсии с гидом. Музей округа Сан-Бернардино в Редлендсе, штат Калифорния, – это многопрофильный музей, предлагающий взглянуть на прошлое региона с акцентом на внутреннюю часть Южной Калифорнии. Его экспонаты и коллекции основаны на культурном и естественном наследии округа Сан-Бернардино. Музей современного искусства Виньялла при Колледже Чаффи в Ранчо Кукамонга, штат Калифорния, – это учреждение, не занимающееся сбором коллекций, которое представляет временные выставки современного искусства, образовательные и общественные программы.

Качество окружающей среды

Генеральный прокурор Калифорнии Джерри Браун подал в суд на округ в апреле 2007 года на основании закона штата об охране окружающей среды за то, что в 25-летнем плане развития округа, утвержденном в марте, не были учтены последствия глобального потепления. Центр биологического разнообразия, Клуб Сьерра-Клуб и Общество Одюбона также подали в суд по отдельному иску. По словам Брендана Каммингса, старшего юриста истцов: «Сан-Бернардино никогда не отказывал себе в одобрении проектов. Они автоматически утверждают любые застройки. Это типичное мышление первопроходцев». Истцы требуют, чтобы округ пересмотрел экологическую оценку своего плана развития, включив в нее методы измерения выбросов парниковых газов и меры по их сокращению. По словам представителя округа Дэвида Верта, округ контролирует лишь 15% территории, остальная часть принадлежит городам, а также федеральным и государственным землям. Тем не менее, округ заявил, что обеспечит размещение центров занятости и жилья вблизи транспортных коридоров для снижения трафика и стимулирования компактной застройки и развития общественного транспорта. Округ выделил 325 000 долларов на судебные издержки. Округ согласился внести изменения в свой генеральный план, включив в него план по сокращению выбросов парниковых газов, включающий инвентаризацию выбросов и целевые показатели сокращения. Согласно данным LA Times за 2015 год, в округе Сан-Бернардино был зарегистрирован самый высокий уровень озона в Соединенных Штатах, в среднем 102 части на миллиард.

Города

Год основания Город Население, 2018 Средний доход, 2019 Площадь суши кв. миль (км²) Аделанто 1970 34 160 $45 380 56,009 (145,062) Apple Valley 1988 73 508 $51 314 73,193 (189,57) Барстоу 1947 23 972 $40 633 41,385 (107,186) Биг-Бер-Лейк 1981 5 281 $51 060 6,346 (16,435) Чино 1910 91 583 $87 090 29,639 (76,766) Чино-Хиллз 1991 83 447 $103 473 44,681 (115,723) Колтон 1887 54 741 $53 838 15,324 (39,689) Фонтана 1952 213 739 $80 800 42,432 (109,899) Гранд-Террас 1978 12 584 $71 788 3,502 (9,07) Геспериа 1988 95 274 $50 271 73,096 (189,316) Хайленд 1987 55 406 $64 868 18,755 (48,575) Лома-Линда 1970 24 382 $55 607 7,516 (19,467) Монтклер 1956 39 437 $62 024 5,517 (14,289) Нидлз 1913 4 982 $33 717 30,808 (79,793) Онтарио 1891 181 107 $75 266 49,941 (129,345) Ранчо-Кукамонга 1977 177 751 $92 773 39,851 (103,212) Редлендс 1888 71 586 $72 410 36,126 (93,565) Риалто 1911 103 440 $70 188 22,351 (57,889) Сан-Бернардино 1854 215 941 $49 721 59,201 (153,33) Твентинай-Пальмз 1987 26 418 $44 226 59,143 (153,179) Апленд 1906 77 000 $82 426 15,617 (40,448) Викторвилл 1962 122 312 $60 391 73,178 (189,529) Юкайпа 1989 53 682 $69 104 27,888 (72,231) Юкка-Вэлли 1991 21 726 $44 757 40,015 (103,639)