Введение

Стадион «Вест-Сайд» (также известный как Нью-Йоркский спортивный и конгресс-центр) — это предлагаемый футбольный и олимпийский стадион, который планировалось построить на платформе над железнодорожными путями на Западной стороне Манхэттена в Нью-Йорке. Стадион должен был представлять собой всепогодное сооружение с раздвижной крышей, позволяющей использовать его как крытый конгресс-центр или как стадион для спортивных мероприятий на 85 000 мест (75 000 после Олимпийских игр), сочетающий в себе крытые и открытые пространства. Он должен был стать новым домом для команды «Нью-Йорк Джетс» из Национальной футбольной лиги, которая на момент предложения играла на стадионе «Джайентс» в Ист-Ратерфорде, штат Нью-Джерси, и являлась младшим арендатором «Нью-Йорк Джайентс». Стадион должен был стать центральным элементом заявки Нью-Йорка на проведение летних Олимпийских игр 2012 года, но после ожесточенных дебатов предложение было отклонено за месяц до того, как Международный олимпийский комитет должен был принять решение. В межсезонье стадион планировалось использовать в качестве дополнения к конгресс-центру Джейкоба К. Джавица для проведения конгрессов и в качестве замены «Мэдисон Сквер Гарден». Его продвигали действующий в то время губернатор Нью-Йорка Джордж Патаки, мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг и конгрессмен Чарльз Рэнгел, но большинство местных выборных должностных лиц, представляющих этот район, выступили против. Являясь центральным элементом заявки города на проведение летних Олимпийских игр 2012 года, стадион должен был стать частью более масштабного проекта по оживлению долго заброшенной территории, включая расширение конгресс-центра Джавица и линии 7 нью-йоркской подземки. В 2010 году он должен был принять Супербоул XLIV, а также студенческий боул с командой из Большой Восточной конференции, который должен был называться «Big Apple Bowl». В настоящее время эта территория является частью комплекса «Хадсон-Ярдс».

Государственные средства

Стадион оказался весьма спорным, поскольку его строительство представляло собой масштабный проект, требующий государственного финансирования. Хотя многие из его противников поддерживали более широкую программу развития Вест-Сайда, они сомневались в экономической целесообразности стадиона, который большую часть времени простаивал бы, а также в самой идее субсидирования футбольной команды, генерирующей сотни миллионов долларов дохода для частного владельца. Противники полагали, что бюджет можно было бы более эффективно использовать для создания многофункциональных объектов. Сторонники стадиона утверждали, что расходы города (свыше 1 миллиарда долларов) являлись инвестицией, которая создаст тысячи рабочих мест и миллиарды долларов коммерческой прибыли для региона, что, возможно, приведет к увеличению налоговых поступлений, которые можно будет направить на развитие жизненно важной инфраструктуры.

Торги

Железнодорожные дворы принадлежали Управлению метрополитенского транспорта (MTA), которое изначально вело частные переговоры с командой "Джетс", не рассматривая других потенциальных покупателей. После того, как Cablevision представило альтернативное предложение по развитию Вест-Сайда без строительства стадиона, общественное возмущение по поводу возможного заключения контракта без проведения конкурса в пользу "Джетс" заставило MTA организовать открытый тендер на этот участок. Было подано три заявки: от "Джетс", от Cablevision и от Transgas, энергетической компании. 31 марта 2005 года совет директоров MTA проголосовал за принятие предложения "Джетс", несмотря на то, что предложение Cablevision предусматривало более крупный авансовый платеж. Юристы Cablevision заявили о намерении подать иск с целью оспорить это решение, а многие СМИ подвергли критике решение MTA, назвав его выполнением воли губернатора Патаки, а не выбором плана, который наилучшим образом отвечал бы интересам общества.

Смешанное мнение

Общественное мнение было неоднозначным. Некоторые жители Нью-Йорка и Нью-Джерси поддерживали строительство стадиона, поскольку надеялись, что летние Олимпийские игры 2012 года пройдут в Нью-Йорке. Для проведения Олимпийских игр города обычно должны строить современные стадионы и доказывать Международному олимпийскому комитету наличие ресурсов для поддержки мероприятия. Многие жители Манхэттена и Вест-Сайда не хотели неудобств, транспортных заторов и истощения ресурсов, которые, по их мнению, Олимпийские игры принесут и без того перенаселенному городу. Газета The New York Daily News сообщила, что 59% нью-йоркцев вообще не поддерживали проведение Олимпийских игр в Нью-Йорке. В декабре 2004 года организации по защите прав пассажиров Straphangers Campaign и Tri State Transportation Campaign подали иск, оспорив оценку города о том, что 70% посетителей стадиона будут пользоваться общественным транспортом или добираться пешком, а не на автомобилях. Многие болельщики "Джетс" хотели, чтобы стадион был построен во что бы то ни стало. Стадион также решительно не поддерживала компания Cablevision, шестая по величине кабельная телекомпания в США и тогдашний владелец Мэдисон Сквер Гарден (MSG) – домашней арены "Нью-Йорк Никс" и "Нью-Йорк Рейнджерс", – а также MSG Network, транслирующей большинство игр этих команд. Хотя MSG изначально рассматривалась как потенциальный партнер в проекте, в итоге компания пришла к выводу, что предложенная конструкция не соответствует ее потребностям. После отказа MSG город и штат решили продолжить реализацию проекта. Решение разместить новую спортивную и концертную площадку в непосредственной близости от MSG, что могло бы помешать старой арене привлекать концерты и другие мероприятия, вызвало резкое неприятие Cablevision. Cablevision ответила дорогостоящей рекламной кампанией и значительным лоббистским бюджетом, предложив 600 миллионов долларов на перестройку территории стадиона под жилые и офисные помещения вместо стадиона, и подала еще один иск, утверждая, что экологическая экспертиза, проведенная городом, была неточной. Позиция Cablevision против строительства стадиона была названа "одним из факторов", повлиявших на решение NFL перенести драфт 2005 года из театра, принадлежащего Cablevision, в Мэдисон Сквер Гарден, в конференц-центр Джейкоба К. Джавица, положив конец десятилетней традиции проведения мероприятия в MSG. (В 2006 году NFL перенесла драфт в Radio City Music Hall, также принадлежащий Cablevision, но в конечном итоге лига стала проводить мероприятие в других городах в качестве трехдневного весеннего события из-за растущей популярности, которую нью-йоркские площадки не могли легко обеспечить.)

Телевизионная реклама

Спор вызвал политическую рекламную войну на местном телевидении, в которой конкурирующие кампании финансировались владельцами Jets и Cablevision. Сторонники стадиона утверждали, что оппоненты распространяли вводящие в заблуждение телевизионные и радиорекламы, заявляя о существовании крупной коалиции организаций, выступающих против стадиона, при этом многие из этих рекламных роликов финансировались Cablevision. Cablevision, в свою очередь, заявил, что лишь представлял аргументы, высказанные другими группами, и что имеет законное право не размещать рекламу в поддержку стадиона на своих местных кабельных сетях, одновременно размещая множество критических рекламных роликов. На вопрос о том, умер ли проект стадиона, Сильвер ответил: "Он никогда и не был жив".

Олимпийское решение

Также 6 июня Международный олимпийский комитет опубликовал оценку заявок каждого города, в которой было отмечено, что заявка Нью-Йорка не могла гарантировать наличие стадиона в распоряжении.

Последствия

В ответ на решение представителей штата отклонить финансирование стадиона, НФЛ 11 августа решила повторно объявить конкурс на место проведения Супер Боула XLIV. Победителем стал стадион Sun Life Stadium. Предлагаемый матч студенческой футбольной лиги (ныне известный как Pinstripe Bowl) ежегодно проводится на стадионе Yankee Stadium, начиная с декабря 2010 года. После отклонения предложения по строительству стадиона на West Side, команды Jets и Giants заключили партнерство в пропорции 50/50 для строительства нового стадиона в Ист-Ратерфорде, который должен был заменить Giants Stadium. Новый стадион Meadowlands (ныне MetLife Stadium) открылся в 2010 году и принял Супер Боул XLVIII в 2014 году. Участок, на котором планировалось строительство стадиона, теперь предложен компанией Wynn Resorts для размещения интегрированного курорта и казино на 1750 номеров. Высота отеля составит 362 метра (1189 футов) и 80 этажей, что сделает его одним из самых больших отелей в Нью-Йорке в случае реализации проекта.