Введение
Верхний предел допустимой концентрации воздействия опасного вещества на рабочем месте.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это уровень профессионального воздействия опасного вещества, при котором считается, что почти все здоровые работники могут неоднократно подвергаться воздействию на этом уровне или ниже без неблагоприятных последствий. Строго говоря, TLV – это термин, зарезервированный Американской конференцией государственных гигиенистов промышленности (ACGIH), которая ежегодно определяет и публикует ПДК. ПДК, установленные ACGIH, являются наиболее широко признанными пределами профессионального воздействия как в Соединенных Штатах, так и в большинстве других стран. Однако этот термин иногда используется в широком смысле для обозначения других схожих понятий, применяемых в гигиене труда и токсикологии, таких как допустимое суточное потребление (ADI) и допустимая суточная доза (TDI). Такие понятия, как ПДК, ADI и TDI, можно сравнить с уровнем отсутствия наблюдаемого неблагоприятного эффекта (NOAEL) при тестировании на животных, но в то время как NOAEL может быть установлен экспериментально за короткий период, ПДК, ADI и TDI применяются к людям в течение всей жизни и, следовательно, сложнее поддаются эмпирической проверке и обычно устанавливаются на более низких уровнях. ПДК, наряду с биологическими индикаторами воздействия (BEI), ежегодно публикуются ACGIH. ПДК является оценкой, основанной на известных данных о токсичности данного химического вещества для человека или животных, а также на надежности и точности современных методов отбора проб и анализа. ПДК не учитывают финансовую или техническую целесообразность применения на рабочем месте, а сосредоточены исключительно на рекомендациях, основанных на охране здоровья, для предотвращения неблагоприятных последствий для здоровья. Это также не статическое значение, поскольку новые исследования могут часто изменять оценку риска, связанного с веществами, а новые лабораторные или инструментальные методы анализа могут улучшить пределы аналитического обнаружения. ПДК является рекомендацией ACGIH и имеет лишь рекомендательный характер. Поэтому его не следует путать с пределами воздействия, имеющими нормативный статус, такими как те, которые публикуются и применяются Управлением по охране труда и технике безопасности (OSHA). Однако многие пределы воздействия, установленные OSHA, не считаются промышленным гигиеническим сообществом достаточно защитными, поскольку токсикологическое обоснование большинства пределов не обновлялось с 1960-х годов. OSHA признает это и рекомендует дополнять нормативные стандарты альтернативными, обновленными и более строгими стандартами, "даже если уровни воздействия соответствуют соответствующим PEL", специально упоминая ПДК в качестве одного из таких стандартов.
The threshold limit value (TLV) is a level of occupational exposure to a hazardous substance where it is believed that nearly all healthy workers can repeatedly experience at or below this level of exposure without adverse effects. Strictly speaking, TLV is a reserved term of the American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH), who determines and publishes TLVs annually. TLVs issued by the ACGIH are the most widely accepted occupational exposure limits both in the United States and most other countries. However, it is sometimes loosely used to refer to other similar concepts used in occupational health and toxicology, such as acceptable daily intake (ADI) and tolerable daily intake (TDI). Concepts such as TLV, ADI, and TDI can be compared to the no observed adverse effect level (NOAEL) in animal testing, but whereas a NOAEL can be established experimentally during a short period, TLV, ADI, and TDI apply to human beings over a lifetime and thus are harder to test empirically and are usually set at lower levels. TLVs, along with biological exposure indices (BEIs), are published annually by the ACGIH. The TLV is an estimate based on the known toxicity in humans or animals of a given chemical substance, and the reliability and accuracy of the latest sampling and analytical methods. TLVs do not take into account financial or technical feasibility for application in the workplace, instead solely focusing on health based recommendations to prevent adverse health effects. It is also not a static value, since new research can often modify the risk assessment of substances, and new laboratory or instrumental analysis methods can improve analytical detection limits. The TLV is a recommendation by ACGIH, with only a guideline status. As such, it should not be confused with exposure limits having a regulatory status, like those published and enforced by the Occupational Safety and Health Administration(OSHA). However, many OSHA exposure limits are not considered by the industrial hygiene community to be sufficiently protective levels since the toxicological basis for most limits have not been updated since the 1960s. OSHA acknowledges this and recommends supplementing regulatory standards with alternative updated and stricter standards, "even when the exposure levels are in compliance with the relevant PELs", while specifically mentioning the TLV as one such standard.
История
Многие люди считают, что идею государственной ответственности за защиту работников на рабочем месте впервые выдвинул Франклин Д. Рузвельт в эпоху Великой депрессии. Создание Национальной конференции государственных промышленных гигиенистов (впоследствии переименованной в Американскую конференцию государственных промышленных гигиенистов) в 1938 году стало прямым ответом на эту идею. Хотя первое заседание ACGIH состоялось в 1938 году, первые предельно допустимые концентрации (ПДК) группы были опубликованы только в 1946 году. Эти стандарты были разделены на четыре категории: газы и пары, токсичные пыли, дымы и аэрозоли, минеральные пыли и излучения. В 1970 году был принят Закон о безопасности и гигиене труда в США, который учредил Управление по охране труда (OSHA) и Национальный институт охраны труда. Вскоре после принятия этого закона OSHA ввела свои первые допустимые пределы воздействия, которые были напрямую заимствованы из предельных значений воздействия (TLV) ACGIH за 1968 год. Этот фонд обеспечивает непрерывную финансовую поддержку для разработки и пересмотра ПДК и биологических эталонных значений (BEI), чтобы поддерживать актуальность стандартов.
Определение допустимой экспозиции
TLV и большинство других предельно допустимых концентраций (ПДК) профессионального воздействия основаны на имеющихся данных токсикологии и эпидемиологии для защиты почти всех работников в течение трудовой жизни. Оценки воздействия в производственных условиях чаще всего выполняются специалистами по гигиене труда и промышленности (OH/IH), которые собирают "базовую характеристику", включающую всю соответствующую информацию и данные, касающиеся работников, вредных факторов, материалов, оборудования и доступных средств контроля воздействия. Оценка воздействия начинается с выбора подходящего времени усреднения ПДК и "статистического критерия принятия решения" для данного фактора. Как правило, статистический критерий для определения допустимого воздействия выбирается таким образом, чтобы большинство (90%, 95% или 99%) всех значений воздействия были ниже выбранного ПДК профессионального воздействия. Для ретроспективных оценок воздействия, проводимых в производственных условиях, "статистический критерий принятия решения" обычно представляет собой показатель центральной тенденции, такой как среднее арифметическое, геометрическое среднее или медиана для каждого работника или группы работников. Методы проведения оценок профессионального воздействия можно найти в книге "Стратегия оценки и управления профессиональным воздействием", третье издание под редакцией Хоселито С. Игнасио и Уильяма Х. Буллока.
Процесс разработки TLV
Процесс разработки новых или обновленных TLV следует определенному алгоритму, обеспечивающему всесторонний анализ доступных исследований и отзывов специалистов по воздействию вредных веществ со всего мира. Этот алгоритм также предусматривает возможность исключения TLV из рассмотрения на любом этапе из-за недостатка данных или иных причин. Процесс включает следующие этапы:
Substance Under Study: When a substance or agent has been proposed for a new or updated TLV or BEI, it is placed under a list of possible candidates in this step. These substances can be submitted for review by the public to the several committees in ACGIH, who then determine if they are eligible to be placed on the "under study" list. This list is available to the public. Draft Documentation: Once a substance has been accepted to the Under Study list, the process of collecting relevant studies and research is collected. This allows for the designated committee to develop a draft with these studies and a proposed TLV or BEI. This is then reviewed by other committee and eventually the full committee. If passed, the proposed TLV moves to step 3. Notice of Intended Changes and Notice of Intent to Establish: After the full committee has approved a potential TLV or BEI with its relevant research, it is presented to the ACGIH Board of Directors for ratification. If approved, it is published as a Notice of Intended Changes or Notice of Intent to Establish, where other parties are invited to submit relevant feedback. If data is introduced that may impact the proposed TLV/BEI, the proposal may be revised or withdrawn. Adoption: If there is no data or feedback presented that indicates a necessary change in the proposed TLV or BEI, it is adopted and published in the annual TLV/BEI documentation.
Вещество на рассмотрении: когда вещество или агент предлагается для разработки нового или обновления существующего TLV или BEI, оно включается в список потенциальных кандидатов. Эти вещества могут быть представлены на рассмотрение общественности в различные комитеты ACGIH, которые определяют их соответствие критериям включения в список "находящихся на изучении". Этот список находится в открытом доступе.
Substance Under Study: When a substance or agent has been proposed for a new or updated TLV or BEI, it is placed under a list of possible candidates in this step. These substances can be submitted for review by the public to the several committees in ACGIH, who then determine if they are eligible to be placed on the "under study" list. This list is available to the public. Draft Documentation: Once a substance has been accepted to the Under Study list, the process of collecting relevant studies and research is collected. This allows for the designated committee to develop a draft with these studies and a proposed TLV or BEI. This is then reviewed by other committee and eventually the full committee. If passed, the proposed TLV moves to step 3. Notice of Intended Changes and Notice of Intent to Establish: After the full committee has approved a potential TLV or BEI with its relevant research, it is presented to the ACGIH Board of Directors for ratification. If approved, it is published as a Notice of Intended Changes or Notice of Intent to Establish, where other parties are invited to submit relevant feedback. If data is introduced that may impact the proposed TLV/BEI, the proposal may be revised or withdrawn. Adoption: If there is no data or feedback presented that indicates a necessary change in the proposed TLV or BEI, it is adopted and published in the annual TLV/BEI documentation.
Проект документации: после включения вещества в список "находящихся на изучении" начинается сбор релевантных исследований и данных. Это позволяет назначенному комитету разработать проект документа, включающий результаты исследований и предлагаемый TLV или BEI. Затем проект рассматривается другими комитетами и, в конечном итоге, всем составом комитета. В случае одобрения предлагаемый TLV переходит к следующему этапу.
Substance Under Study: When a substance or agent has been proposed for a new or updated TLV or BEI, it is placed under a list of possible candidates in this step. These substances can be submitted for review by the public to the several committees in ACGIH, who then determine if they are eligible to be placed on the "under study" list. This list is available to the public. Draft Documentation: Once a substance has been accepted to the Under Study list, the process of collecting relevant studies and research is collected. This allows for the designated committee to develop a draft with these studies and a proposed TLV or BEI. This is then reviewed by other committee and eventually the full committee. If passed, the proposed TLV moves to step 3. Notice of Intended Changes and Notice of Intent to Establish: After the full committee has approved a potential TLV or BEI with its relevant research, it is presented to the ACGIH Board of Directors for ratification. If approved, it is published as a Notice of Intended Changes or Notice of Intent to Establish, where other parties are invited to submit relevant feedback. If data is introduced that may impact the proposed TLV/BEI, the proposal may be revised or withdrawn. Adoption: If there is no data or feedback presented that indicates a necessary change in the proposed TLV or BEI, it is adopted and published in the annual TLV/BEI documentation.
Уведомление о планируемых изменениях и уведомление о намерении установить: после одобрения потенциального TLV или BEI с соответствующими исследованиями полным составом комитета, он представляется Совету директоров ACGIH для утверждения. В случае утверждения публикуется Уведомление о планируемых изменениях или Уведомление о намерении установить, где заинтересованные стороны могут предоставить свои отзывы и комментарии. Если будут представлены данные, которые могут повлиять на предлагаемый TLV/BEI, предложение может быть пересмотрено или отозвано.
Substance Under Study: When a substance or agent has been proposed for a new or updated TLV or BEI, it is placed under a list of possible candidates in this step. These substances can be submitted for review by the public to the several committees in ACGIH, who then determine if they are eligible to be placed on the "under study" list. This list is available to the public. Draft Documentation: Once a substance has been accepted to the Under Study list, the process of collecting relevant studies and research is collected. This allows for the designated committee to develop a draft with these studies and a proposed TLV or BEI. This is then reviewed by other committee and eventually the full committee. If passed, the proposed TLV moves to step 3. Notice of Intended Changes and Notice of Intent to Establish: After the full committee has approved a potential TLV or BEI with its relevant research, it is presented to the ACGIH Board of Directors for ratification. If approved, it is published as a Notice of Intended Changes or Notice of Intent to Establish, where other parties are invited to submit relevant feedback. If data is introduced that may impact the proposed TLV/BEI, the proposal may be revised or withdrawn. Adoption: If there is no data or feedback presented that indicates a necessary change in the proposed TLV or BEI, it is adopted and published in the annual TLV/BEI documentation.
Принятие: если не будет представлено данных или отзывов, указывающих на необходимость внесения изменений в предлагаемый TLV или BEI, он принимается и публикуется в ежегодном издании TLV/BEI.
Substance Under Study: When a substance or agent has been proposed for a new or updated TLV or BEI, it is placed under a list of possible candidates in this step. These substances can be submitted for review by the public to the several committees in ACGIH, who then determine if they are eligible to be placed on the "under study" list. This list is available to the public. Draft Documentation: Once a substance has been accepted to the Under Study list, the process of collecting relevant studies and research is collected. This allows for the designated committee to develop a draft with these studies and a proposed TLV or BEI. This is then reviewed by other committee and eventually the full committee. If passed, the proposed TLV moves to step 3. Notice of Intended Changes and Notice of Intent to Establish: After the full committee has approved a potential TLV or BEI with its relevant research, it is presented to the ACGIH Board of Directors for ratification. If approved, it is published as a Notice of Intended Changes or Notice of Intent to Establish, where other parties are invited to submit relevant feedback. If data is introduced that may impact the proposed TLV/BEI, the proposal may be revised or withdrawn. Adoption: If there is no data or feedback presented that indicates a necessary change in the proposed TLV or BEI, it is adopted and published in the annual TLV/BEI documentation.
Похожие понятия
ПДК (предельно допустимая концентрация) по своей сути аналогичны различным допустимым уровням воздействия на рабочем месте, разработанным организациями по всему миру; однако, охват веществ, рекомендуемые значения и используемые определения могут различаться между организациями. К этим допустимым уровням воздействия на рабочем месте относятся:
Соединенные Штаты
WEEL (Workplace Environmental Exposure Level), ранее разработанный комитетом Американской ассоциации промышленной гигиены; с 1 января 2012 года новые WEEL разрабатываются комитетом добровольцев при поддержке Альянса профессионалов в области оценки рисков.
Антонимические понятия
Противоположность понятия "безопасно в течение любого времени" – "небезопасно в течение любого времени", а значения IDLH определяются для концентраций веществ, представляющих непосредственную опасность для жизни и здоровья.