Введение

Округ в Пенсильвании, США

Округ Аллегени (англ. Allegheny County, /æ//l//ɪ/'/ɡ//eɪ//n//i/ ALigAYnee) — округ в штате Пенсильвания, США. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 1 250 578 человек, что делает его вторым по численности населения округом штата после округа Филадельфия. Столица округа и его крупнейший город — Питтсбург, второй по численности населения город Пенсильвании. Округ является частью Большого Питтсбургского региона и центром питтсбургского медиарынка. Аллегени стал первым округом в Пенсильвании, получившим название, связанное с коренными американцами. Он был назван в честь слова ленапе, обозначающего реку Аллегени. Значение слова «Аллегени» остаётся неясным. Обычно считается, что оно означает «прекрасная река». Стюарт предполагает, что название может происходить из легенды ленапе о древнем мифическом племени «Альгеви», которое обитало вдоль реки до прихода ленапе.

История

До европейского контакта эта область была заселена на протяжении тысяч лет последовательными культурами коренных народов. В колониальную эпоху исторические группы коренных жителей, известные колонистам, поселились в этом районе, включая членов западных народов ирокезов, таких как сенека; ленапе, которые были вытеснены с востока европейскими американскими поселенцами; шауни, у которых также была территория в Огайо; и минго, группа, состоящая из различных народов из более восточных племен. Европейские торговцы мехом, такие как Питер Шартье, основали торговые посты в регионе в начале восемнадцатого века. В 1749 году капитан Пьер Жозеф Селорон де Блейнвилл заявил о притязаниях на долину Огайо и всю западную Пенсильванию для короля Франции Людовика XV. Капитан путешествовал по рекам Огайо и Аллегени. Он установил в землю свинцовые пластины, чтобы отметить землю для Франции. Большинство городов в эту эпоху развивались вдоль водных путей, которые были основными транспортными маршрутами, а также обеспечивали водой для бытовых нужд. В течение XVIII века французы и англичане соперничали за контроль над местными реками в этой приграничной территории Северной Америки. Коренные американские племена и группы в разной степени объединялись с колонистами, часто основываясь на торговых отношениях. Британцы послали майора Джорджа Вашингтона, чтобы изгнать французов с их постов, но без успеха. Он также чуть не утонул в заполненной льдом реке Аллегени, возвращаясь в лагерь. В 1754 году англичане снова попытались установить в этом районе пост. Они послали 41 вирджинца построить Форт Принц Джордж. Французы узнали о плане и послали армию, чтобы захватить форт. Они возобновили строительство и добавили дополнительные оборонительные укрепления, переименовав его в Форт Дюкен. Учитывая свое стратегическое расположение у Огайо, Форт Дюкен стал важным центром французской и индейской войны. Первая попытка британцев вернуть форт, экспедиция Брэддока, потерпела неудачу. В 1758 году британские войска под командованием генерала Джона Форбса отбили форт; он приказал его уничтожить, чтобы предотвратить его использование французами. Британцы построили на этом месте новый, более крупный форт, включая ров, и назвали его Форт Питт. Исторический объект был сохранен как государственный парк Питтсбурга. В соответствии с их колониальными хартиями, и Пенсильвания, и Вирджиния претендовали на регион, который сейчас является округом Аллегени. Пенсильвания управляла большей частью региона как частью округа Уэстморленд. Вирджиния считала все к югу от реки Огайо и к востоку от реки Аллегени частью своего округа Йохогания и управляла им из Форта Данмор. Кроме того, части округа были расположены в предполагаемой британской колонии Вандалия и предполагаемом американском штате Вестсильвания. Пересекающиеся границы, многочисленные правительства и запутанные требования к документам вскоре оказались неработоспособными. Ближе к концу войны за независимость США, в 1780 году Пенсильвания и Вирджиния согласились продлить линию Мейсона-Диксона на запад. Эта область была передана Пенсильвании. С 1781 по 1788 год большая часть того, на что Вирджиния претендовала как часть округа Йохогания, управлялась как часть недавно созданного округа Вашингтон, штат Пенсильвания. Округ Аллегени был официально создан 24 сентября 1788 года из частей округов Вашингтон и Уэстморленд. Он был образован в ответ на давление со стороны увеличивающегося числа поселенцев, живущих в районе Питтсбурга; в 1791 году он был назначен административным центром округа. Округ первоначально простирался на север до берегов озера Эри; к 1800 году он был сокращен до своих нынешних границ. По мере роста населения в этой территории были организованы другие округа. В 1790-х годах федеральное правительство Соединенных Штатов ввело акцизный налог на виски. Фермеры, которые зависели от доходов от виски, отказались платить и начали так называемое «Восстание виски», после того как изгнали сборщика налогов Джона Невилла. После серии демонстраций фермеров президент Джордж Вашингтон послал войска, чтобы подавить восстание на границе. Район быстро развивался в 1800-х годах с развитием промышленности. К концу XIX века Питтсбург стал главным производителем стали в стране, и его прозвали «Стальной столицей мира». В 1913 году 125-летие округа было отмечено недельной серией мероприятий. Последний день, 27 сентября, ознаменовался парадом пароходов, состоящим из 30 колёсных пароходов. Они прошли от пристани Монongahela вниз по реке Огайо до плотины Дэвиса-Айленд. В строю были «Steel City» (ранее пакет «Pittsburgh and Cincinnati» Virginia), флагман; «City of Parkersburg», «Charles Brown», «Alice Brown», «Exporter», «Sam Brown», «Boaz», «Raymond Horner», «Swan», «Sunshine», «I. C. Woodward», «Cruiser», «Volunteer», «A. R. Budd», «J. C. Risher», «Clyde», «Rival», «Voyager», «Jim Brown», «Rover», «Charlie Clarke», «Robt. J. Jenkins», «Slipper», «Bertha», «Midland Sam Barnum», «Cadet», «Twilight» и «Troubadour». 27 октября 2018 года во время субботнего курса и изучения Торы произошло нападение домашнего террориста в синагоге Tree of Life – Or L'Simcha Congregation, в результате которого погибли 11 человек и пострадали шесть других, что сделало его одним из самых смертоносных террористических актов в истории Пенсильвании.

География

По данным Бюро переписи населения США, общая площадь округа составляет 745 квадратных миль (1930 км2), из которых 730 квадратных миль (1891 км2) приходится на сушу и 14 квадратных миль (36 км2) (1,9%) – на воду. Три крупные реки пересекают округ Аллегейни: реки Аллегейни и Мононгахела сливаются в центре Питтсбурга, образуя реку Огайо. Река Югиогени впадает в Мононгахелу в Маккиспорте, в 16 км к юго-востоку. В руслах этих рек есть несколько островов. Реки впадают через Миссисипи в Мексиканский залив. Несмотря на то, что промышленный рост округа когда-то привел к сплошной вырубке лесов в этом районе, леса восстановились, и значительные лесные массивы сохранились.

Климат

В Аллегени влажный континентальный климат с жарким летом (Dfa), за исключением высокогорных районов, где лето умеренно тёплое (Dfb).

Правительство и политика

До 1 января 2000 года правительство округа Аллегейни определялось в соответствии с Кодексом округов второго класса штата Пенсильвания. Окружное правительство отвечало за всю местную деятельность, включая выборы, тюрьмы, аэропорты, общественное здравоохранение и городское планирование. Все государственные должности возглавляли избранные граждане. В округе было три избранных комиссара. 1 января 2000 года вступила в силу Устав самоуправления. Он заменил трех избранных комиссаров на избранного главу исполнительной власти (главу округа), окружной совет из 15 членов (13 избираемых по округам и два избираемых по всему округу) и назначенного управляющего округом. Эти изменения были направлены на поддержание разделения властей между исполнительной и законодательной ветвями власти, одновременно обеспечивая больший контроль граждан. В округе насчитывается 130 самоуправляемых муниципалитетов – больше, чем в любом другом округе штата. (Лузерн занимает второе место с 76). В округе есть один город второго класса (Питтсбург) и три города третьего класса (Клэртон, Дюкен и Маккиспорт). Исследование 2004 года показало, что округу было бы выгоднее объединить юго-восточную часть округа (включающую множество небольших населенных пунктов со скромной экономикой) в крупный муниципалитет ("Город рек") с общим населением около 250 000 человек.

Структура правительства

В округе Аллегейни с 2000 года действует устав самоуправления. Округ имеет три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Исполнительная ветвь власти состоит из главы округа (County Executive), избираемого на четырехлетний срок и являющегося главным исполнительным должностным лицом округа, и управляющего округа (County Manager), назначаемого главой округа и осуществляющего надзор за повседневной деятельностью окружных департаментов. Нынешним главой округа является Сара Инаморато, демократ, вступившая в должность в 2024 году. Нынешний управляющий округа – Уильям Д. МакКейн, назначенный Фицджеральдом в 2012 году и переназначенный в 2016 и 2020 годах. Каждый муниципалитет имеет своих собственных избранных должностных лиц, таких как мэр, совет, комиссары, руководители и т.д., а также свои собственные местные службы, такие как полиция, пожарная охрана, коммунальные службы и т.д.

Изменения в административных подразделениях

Было несколько предложений о консолидации или объединении некоторых муниципалитетов в округе Аллегейни, либо между собой, либо с городом Питтсбург, с целью сокращения расходов, повышения эффективности и укрепления регионального сотрудничества. Однако ни одно из этих предложений пока не было реализовано. Одно из последних предложений поступило от Уилкинсбурга, боро, граничащего с Питтсбургом и испытывающего финансовые трудности из-за сокращения численности населения и налоговой базы. В 2020 году жители Уилкинсбурга проголосовали за проведение референдума о возможности слияния с Питтсбургом. В 2021 году была сформирована совместная рабочая группа для изучения осуществимости и последствий такого слияния. Ожидается, что рабочая группа опубликует отчет к июню 2022 года. Если советы Уилкинсбурга и Питтсбурга одобрят слияние, для его вступления в силу потребуется одобрение законодательного собрания штата и губернатора.

История политики

Республиканская партия исторически доминировала в политике на уровне округа в 19-м и начале 20-го веков; до Великой депрессии Питтсбург и округ Аллегейни имели республиканское большинство. С момента Великой депрессии на государственном и национальном уровнях Демократическая партия доминирует в политике на уровне округа. Это самый демократически ориентированный округ в западной Пенсильвании. На протяжении большей части времени между Великой депрессией и началом нового тысячелетия он был вторым по силе демократическим оплотом в Пенсильвании, уступая лишь Филадельфии. В 2000 году демократ Эл Гор получил 56% голосов, а республиканец Джордж Буш – 41%. В 2004 году демократ Джон Керри получил 57% голосов, а республиканец Буш – 41%. В 2006 году губернатор-демократ Эд Ренделл и сенатор Боб Кейси-младший получили 59% и 65% голосов в округе Аллегейни соответственно. В 2008 году демократ Барак Обама получил 57% голосов, республиканец Джон Маккейн – 41%, и все трое победителей на выборах в органы исполнительной власти штата (Роб МакКорд на посту казначея, Джек Вагнер на посту генерального аудитора и Том Корбет на посту генерального прокурора) также победили в округе Аллегейни. В 2016 году, несмотря на то, что Дональд Трамп стал первым республиканцем, выигравшим Пенсильванию с 1988 года, Хиллари Клинтон показала немного лучший результат, чем Барак Обама в 2012 году, в то время как Дональд Трамп показал худший результат среди республиканцев за последние 20 лет. На промежуточных выборах 2018 года демократы получили еще больший процент голосов, а Том Вольф и Кейси получили примерно две трети голосов округа. Это улучшение по сравнению с примерно 55%, которые каждый из них получил в округе на своих последних выборах в 2014 и 2012 годах соответственно. В 2020 году Джо Байден улучшил результат Клинтон, получив самый высокий процент голосов для демократа со времен Майкла Дукакиса в 1988 году и наибольшее количество голосов для демократа со времен Линдона Б. Джонсона в 1964 году.

Религия

В статистике за 2010 год крупнейшей религиозной группой в округе Аллегени была Римско-католическая епархия Питтсбурга, насчитывающая 460 672 католика, посещающих 179 приходов; за ней следовала Объединенная методистская церковь с 44 204 методистами в 100 общинах; Пресвитерианская церковь в Соединенных Штатах Америки с 42 838 пресвитерианами в 145 общинах; протестанты без определенной конфессии, с 33 103 приверженцами в 85 общинах; Евангелическая лютеранская церковь в Америке с 24 718 лютеранами в 77 общинах; Американские баптистские церкви США с 17 148 баптистами в 42 общинах; Церковь «Ассамблеи Бога» с 12 398 пятидесятниками в 30 общинах; Реформистский иудаизм с 8483 евреями в 6 общинах; Епископальная церковь (США) с 7780 епископалами в 19 общинах; и индуизм в Соединенных Штатах, с 6700 индуистов в четырех храмах. В общей сложности 60,6% населения числились членами религиозных общин, хотя представители исторически афроамериканских деноминаций были недостаточно представлены из-за неполных данных. В 2014 году в округе Аллегени насчитывалось 794 религиозные организации, что является 11-м показателем среди всех округов США.

Демография

По данным переписи населения 2010 года, в округе проживало 1 223 348 человек. Плотность населения составляла [значение плотности населения отсутствует в оригинальном тексте]. Расовый состав округа был следующим: 82,87% белых, 14,39% афроамериканцев, 2,94% азиатов, 0,03% уроженцев тихоокеанских островов, 0,37% представители других рас и 1,40% – представители двух и более рас. Около 1,31% населения составляли испаноязычные или латиноамериканцы любой расы. По данным переписи населения 2000 года, в округе проживало 1 281 666 человек, насчитывалось 537 150 домохозяйств и 332 495 семей. Плотность населения составляла [значение плотности населения отсутствует в оригинальном тексте], при средней плотности жилых единиц [значение плотности жилых единиц отсутствует в оригинальном тексте]. Расовый состав округа был следующим: 84,33% белых, 12,41% афроамериканцев, 0,12% коренных американцев, 1,69% азиатов, 0,03% уроженцев тихоокеанских островов, 0,34% представители других рас и 1,07% – представители двух и более рас. Около 0,87% населения составляли испаноязычные или латиноамериканцы любой расы. 20,0% населения имели немецкие корни, 15,0% – итальянские, 12,7% – ирландские, 7,5% – польские и 5,1% – английские. 93,5% населения владели английским языком, а 1,3% – испанским, как родным. Из 537 150 домохозяйств в 26,40% проживали дети в возрасте до 18 лет, 46,10% представляли собой супружеские пары, 12,40% возглавлялись женщинами без мужа, а 38,10% не являлись семьями. Около 32,70% всех домохозяйств состояли из одиноких людей, при этом 13,20% из них были в возрасте 65 лет и старше. Средний размер домохозяйства составлял 2,31 человека, а средний размер семьи – 2,96 человека. Возрастная структура населения выглядела следующим образом: 21,90% – лица младше 18 лет, 8,50% – от 18 до 24 лет, 28,30% – от 25 до 44 лет, 23,40% – от 45 до 64 лет и 17,80% – в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составлял 40 лет. На каждые 100 женщин приходилось 90,00 мужчин, а на каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше – 86,20 мужчин.

Перепись 2020 года

Расовый состав округа Аллегейни

Количество Распространенность
Белые (не испаноговорящие) 938 252 75,0%
Афроамериканцы (не испаноговорящие) 161 554 12,9%
Коренные американцы (не испаноговорящие) 1 305 0,1%
Азиаты (не испаноговорящие) 58 318 4,66%
Океанийцы (не испаноговорящие) 304 0,02%
Другие/смешанные расы (не испаноговорящие) 56 520 4,52%
Испанцы или латиноамериканцы 34 325 2,74%

Экономика

В конце 18 века сельское хозяйство сыграло решающую роль в росте этого региона. Избыток зерна был обусловлен трудностями с транспортировкой и связью с восточной частью штата. В результате фермеры стали перегонять зерно в виски, что значительно улучшило их финансовое положение. Этот район быстро превратился в ключевой производственный центр молодой страны. Благодаря запасам железа и угля, а также удобному доступу к водным путям для баржевого судоходства, город быстро стал одним из важнейших центров производства стали в мире. Согласно данным Инженерного корпуса армии США за 2007 год, Питтсбург является вторым (после Ларэдо, штат Техас) по загруженности внутренним портом в стране. Производство стали в США сократилось в конце 20-го века, и экономика округа Аллегейни начала переходить к другим отраслям. В настоящее время город известен своими больницами, университетами и промышленными центрами. Несмотря на упадок тяжелой промышленности, Питтсбург является домом для ряда крупных компаний и входит в десятку лучших городов США по количеству штаб-квартир корпораций, включенных в список Fortune 500, таких как U. S. Steel Corporation, PNC Financial Services Group, PPG Industries и H. J. Heinz Company. Округ лидирует в штате по числу оборонных подрядчиков, поставляющих продукцию для вооруженных сил США.

Транспортировка

Общественный транспорт округа Аллегейни обеспечивает Pittsburgh Regional Transit. Департамент общественных работ округа Аллегейни осуществляет надзор за инфраструктурой, обслуживанием и инженерными услугами в округе. Тропа Three Rivers Heritage Trail обеспечивает непрерывное велосипедное и пешеходное сообщение вдоль трех рек в городе, а тропа Great Allegheny Passage проходит от центра города Питтсбург до Вашингтона, округ Колумбия.

Аэропорт округа Аллегейни является первым аэропортом Питтсбурга и содержит ряд летных школ, чартерных авиаперевозок и служб медицинской эвакуации. Он принадлежит и управляется Управлением аэропортов округа Аллегейни. Международный аэропорт Питтсбурга является основным пассажирским аэропортом округа, предлагающим сообщение со многими направлениями несколькими авиакомпаниями. Как и аэропорт округа Аллегейни, он также принадлежит и управляется Управлением аэропортов округа Аллегейни.

Парки и зоны отдыха

В округе Аллегхени есть два государственных парка штата Пенсильвания. Парк Пойнт-Стейт расположен в месте слияния рек Аллегхени и Мононгахела в центре Питтсбурга, а Государственный парк Аллегхени-Айлендс находится на реке Аллегхени в тауншипе Хармар и остаётся незастроенным по состоянию на август 2010 года. Государственные охотничьи угодья № 203 штата Пенсильвания также расположены в округе Аллегхени и предоставляют возможности для охоты и других видов деятельности. Allegheny Land Trust, региональная организация по сохранению земель со штаб-квартирой в Севикли, приобрела землю в округе Аллегхени для использования в качестве общественных зелёных зон в целях сохранения живописных видов и организации отдыха. В 2012 году организация рассматривала возможность приобретения земли, ранее принадлежавшей компании Pittsburgh Cut Flower Company в тауншипе Ричленд. В 2020 году она получила грант на преобразование бывшего загородного клуба в общественное зелёное пространство. В декабре 2020 года организация передала в дар 20 акров незастроенной земли, разделённых на три участка в Хэмптоне, для расширения Северного парка.

Сообщества

Согласно закону штата Пенсильвания, существует четыре типа включенных муниципалитетов: города, боро, тауншипы и (в одном случае) город. В округе Аллегейни находятся следующие муниципалитеты: