Джой Паджетт: политическая карьера и финансовые скандалы

Введение

Американский политик

Джой Пэдгет (урожденная Джой Энн Конрад, 4 февраля 1947 года в Кошоктоне, штат Огайо) — бывший член Сената штата Огайо от Республиканской партии, представлявшая 20-й округ до конца 2008 года. В 2006 году, обремененная личными скандалами, она безуспешно баллотировалась на пост вице-губернатора штата Огайо и в Конгресс. Ее выдвижение в Конгресс стало следствием решения Боба Нея отказаться от участия в выборах и признать себя виновным по обвинению в коррупции.

Политическая карьера

Падгетт была впервые назначена в Сенат штата Огайо в январе 2004 года и избрана в ноябре того же года. До избрания она занимала должность директора Управления делами Аппалачей в администрации губернатора Боба Тафта. Ранее, с 1993 по 1999 год, она работала в Палате представителей штата Огайо, а до этого была школьным учителем. В 2004 году Падгетт баллотировалась на свой первый полный срок в Сенате штата Огайо, где её соперником стал демократ Терри Андерсон из Афин, штат Огайо, который в 1980-х годах был взят в заложники исламскими радикалами в Ливане, работая над репортажем для Associated Press. Значительная часть её предвыборной кампании была сосредоточена на социальных вопросах, в частности на теме однополых браков. Её оппоненты утверждали, что в случае избрания Андерсона он разрешит однополые браки. Эти рекламные ролики часто сопровождались заставкой из сериала "Сумеречная зона" со словами: "Мужчины женятся на мужчинах, женщины женятся на женщинах. Какой мир хочет Терри Андерсон?". Многие из этих роликов были признаны гомофобными и вызвали широкий резонанс и осуждение. Другие рекламные материалы пытались дискредитировать Терри Андерсона, представляя его как симпатизирующего террористам, зачастую игнорируя правду о его похищении и заключении. Это был единственный действительно конкурентный округ в Сенате штата Огайо в 2004 году. Падгетт одержала победу на перевыборах, набрав 54% голосов.

Кредиты, банкротства и переводы

Падгет и ее тогдашний муж Дональд были владельцами компании "Главные канцелярские товары". Ее муж управлял бизнесом в течение трех десятилетий, она была казначеем компании. Бизнес в Кошоктоне начал испытывать финансовые трудности в 1999 году, сократившись с 40 сотрудников до примерно восьми к моменту закрытия в 2006 году. В августе 2004 года Администрация малого бизнеса предоставила компании гарантию кредита в размере 737 000 долларов на кредит, выданный банком JP Morgan Chase. В тот же день Падгетты пересмотрели трехлетний кредит на 100 000 долларов, полученный в Сберегательном банке жилищных кредитов в Кошоктоне. В октябре 2005 года Падгетты подали заявление о банкротстве своей компании и допустили дефолт по двум кредитам. Позже заявление о банкротстве было отклонено федеральным судьей из-за нарушения Падгеттами судебного предписания. 15 июня 2006 года Падгетты подали заявление о личном банкротстве, указав долги в размере 1,16 миллиона долларов при активах в 202 143 доллара. Джой Падгетт заявила, что большая часть долга возникла в связи с компанией "Главные канцелярские товары". По состоянию на 8 сентября Падгетты задолжали не менее 20 000 долларов по местному кредиту и более 720 000 долларов по кредиту с федеральной гарантией. 14 августа 2006 года Ней официально снял свою кандидатуру с выборов в Конгресс. Поскольку это произошло до 19 августа (за 80 и более дней до выборов), применялся пересмотренный кодекс штата Огайо 3513.312, который требовал заполнения возникшей вакансии в партийной номинации путем проведения специальных выборов. Если бы Ней подождал до 20 августа, то применялся бы раздел 3513.31 пересмотренного кодекса штата Огайо, и его замена на всеобщих выборах в ноябре могла бы быть назначена окружным комитетом Республиканской партии штата Огайо. 10 августа генеральный прокурор Огайо Джим Петро постановил, что положение о "неудачнике" в законе Огайо (ORC 3513.04, которое гласит: "Лицу, стремящемуся к партийной номинации на должность или пост на предварительных выборах путем подачи заявления о кандидатуре или заявления о намерении быть кандидатом путем включения имени в бюллетень, не разрешается баллотироваться путем подачи петиции о выдвижении или заявления о намерении быть кандидатом путем включения имени в бюллетень на следующих всеобщих выборах") не применяется к Падгетт, баллотирующейся на место Нея, поскольку это была другая должность. Падгетт потерпела поражение на предварительных выборах в мае 2006 года на пост вице-губернатора (она баллотировалась в паре с Петро, который баллотировался на пост губернатора). Некоторые утверждали, что Падгетт подпадает под действие другого закона – положения, включенного в бюджет штата в 2005 году республиканцами. Это положение (статья 3513.052(B) ОРК) запрещает баллотироваться на должность "если это лицо на тех же выборах уже подало заявление о кандидатуре, заявление о намерении быть кандидатом путем включения имени в бюллетень или петицию о выдвижении, или стало кандидатом путем партийного выдвижения на предварительных выборах или путем заполнения вакансии". В офис Петро не обращались за разъяснениями по этому вопросу. Однако 18 августа партия заявила, что не будет оспаривать это, поскольку Падгетт предстояло сразиться с шестью соперниками на специальных предварительных выборах, и избежание судебного разбирательства позволит сэкономить средства на осеннюю кампанию. Но брат одного из этих шести кандидатов подал протест до истечения срока 19 августа. Избирательная комиссия округа Таскаравас рассмотрела жалобу 20 августа и проголосовала 2–1 по партийной принадлежности за ее отклонение. Один демократ, Сократ Спейс, воздержался от голосования из-за конфликта интересов, поскольку его сын был кандидатом от демократов в той же гонке. Падгетт первоначально столкнулась с семью соперниками-республиканцами на специальных предварительных выборах 14 сентября. Но 22 августа мэр Довера Рик Хомригаузен объявил о своем снятии кандидатуры и выразил поддержку Падгетт. Помощник Нея Джон Беннетт также снял свою кандидатуру, а кандидат Грегори Зелениц был отклонен избирательной комиссией округа Таскаравас. Падгетт одержала убедительную победу на предварительных выборах, получив более 9523 голосов из 14 065 отданных голосов. На всеобщих выборах в ноябре ей предстояло сразиться с Заком Спейсом, адвокатом и застройщиком гостиниц из Довера, штат Огайо. Спейс выиграл демократические предварительные выборы, набрав 39 процентов голосов. Спейс легко победил Падгетт 6 ноября 2006 года, набрав 129 687 голосов против 79 286.

Padgett and her then husband Donald were owners of the Main Office Supply Co. Her husband ran the business for three decades; she was the company's treasurer. The Coshocton business began experiencing financial troubles in 1999; it went from 40 employees to about eight when it closed in 2006. In August 2004, the Small Business Administration gave the business a $737,000 loan guarantee on a loan from the JP Morgan Chase Bank. On the same day, the Padgetts renegotiated a three year old loan for $100,000 from the Home Loan Savings Bank in Coshocton. In October 2005, the Padgetts filed for bankruptcy for their business and defaulted on the two loans. The bankruptcy filing was subsequently tossed out by a federal judge when the Padgetts violated a court order. On June 15, 2006, the Padgetts filed for personal bankruptcy, listing $1.16 million in debts against $202,143 in assets. Joy Padgett said most of the debt came from Main Office Supply Co. As of September 8, the Padgetts owed at least $20,000 on the local loan, and more than $720,000 on the federally guaranteed loan. On August 14, 2006, Ney officially withdrew from the race for Congress. Because that occurred before August 19 (80 or more days before the election), Ohio Revised Code 3513.312 applied, thus requiring "the vacancy in the party nomination so created shall be filled by a special election." If Ney had waited until August 20, section 3513.31 of the Ohio Revised Code would have pertained and Ney's replacement in the November general election could have been named by a district committee of the Ohio Republican party. On August 10, Ohio Attorney General Jim Petro ruled that the "sore loser" provision in Ohio law (ORC 3513.04, which says that "No person who seeks party nomination for an office or position at a primary election by declaration of candidacy or by declaration of intent to be a write in candidate shall be permitted to become a candidate by nominating petition or by declaration of intent to be a write in candidate at the following general election") did not apply to Padgett running for Ney's seat because it was for a different office. Padgett was a losing candidate for lieutenant governor in the May 2006 primary (she was paired with Petro, who was running for governor.) Some argued that Padgett was subject to another law—a provision put into the state's budget bill in 2005 by Republicans. That provision (ORC section 3513.052(B)) prevents someone from running for office "if that person, for the same election, has already filed a declaration of candidacy, a declaration of intent to be a write in candidate, or a nominating petition, or has become a candidate through party nomination at a primary election or by the filling of a vacancy." Petro's office was not asked for an opinion on that matter. However, on August 18, the party said that it would not, because Padgett faced six opponents in the special primary and avoiding a lawsuit would save money for their fall campaign. But a brother to one of those six candidates filed a protest before the August 19 deadline. The Tuscarawas County elections board heard the complaint on August 20 and voted 2–1 along party lines to reject it. One Democrat, Socrates Space, abstained from voting because of a conflict of interest; his son was the Democratic nominee in the same race. Padgett originally faced seven Republican opponents in the special primary on September 14. But on August 22, Dover mayor Rick Homrighausen announced he would withdraw and endorsed Padgett. Ney aide John Bennett also withdrew, and candidate Gregory Zelenitz was rejected by the Tuscarawas County Board of Elections. Padgett overwhelmingly won the primary election with over 9,523 of the 14,065 votes cast. She faced Zack Space, a Dover, Ohio lawyer and hotel developer, in the November general election. Space had won the Democratic primary with 39 percent of the vote. Space easily defeated Padgett on November 6, 2006, 129,687 to 79,286.

Уход из Сената штата Огайо

В сентябре 2007 года Падгет объявила, что не будет баллотироваться на новый срок в 2008 году. Вскоре после этого член Палаты представителей штата Джимми Стюарт, представляющий Республиканскую партию из Олбани, объявил о своей кандидатуре на место сенатора от 20-го округа в 2008 году. Стюарт выиграл выборы, а Падгет завершила свою политическую карьеру в Огайо по истечении срока полномочий в декабре 2008 года. United Conservatives of Ohio оценили ее деятельность на 77%.