Введение

Джеймс Франклин Хэнли (4 апреля 1863 года – 1 августа 1920 года) – американский политик, который был членом Палаты представителей от штата Индиана с 1895 по 1897 год и 26-м губернатором штата Индиана с 1905 по 1909 год. Он был основателем «Летящего отряда Хэнли», который выступал за общенациональный запрет алкоголя и сыграл важную роль в мобилизации общественной поддержки этой идеи. На посту губернатора он успешно добился принятия закона о местном решении вопроса об алкоголе, в результате чего большинство округов Индианы запретили продажу спиртных напитков. Среди других его достижений – запрет азартных игр, борьба с политической коррупцией и реорганизация государственных учреждений для работы на беспартийной основе. Он оставил свой пост и покинул Республиканскую партию, став активным и влиятельным сторонником запрета. В 1916 году он безуспешно баллотировался на пост президента Соединенных Штатов от Партии запрета.

Ранние годы

Ханли родился в бревенчатой хижине недалеко от Сент-Джозефа, штат Иллинойс, 4 апреля 1863 года, самым младшим из семи детей Элайджи и Анны Колтон Ханли. Мать научила его читать дома, несмотря на свою слепоту. В юности он некоторое время жил на ферме в близлежащей деревне Гомер. В Гомере он посещал сельскую школу Либерти в течение года, где прославился как сильный дебатер. В шестнадцать лет он покинул дом, чтобы учиться в общих школах и Восточной Иллинойсской нормальной школе в Дэнвилле, штат Иллинойс, до 1879 года. Он подрабатывал, чтобы оплатить учебу, и часто ночевал в сараях. В том же году он переехал в округ Уоррен, штат Индиана, где преподавал в государственных школах с 1881 по 1889 год. Там он встретил Еву Августу Рейчел Симмер, и они поженились в 1881 году. У них родилось пятеро детей, но выжил только один. Во время преподавания он подружился с местным судьей Джозефом М. Раббом. Рабб побуждал Ханли активно участвовать в политике и агитировать за республиканцев. Ханли изучал право и был допущен к адвокатской практике в 1889 году, присоединившись к юридической фирме Рабба в Уильямспорте, штат Индиана. Ханли занимался юридической практикой вместе с Эле Стэнсбери, молодым адвокатом, который впоследствии стал генеральным прокурором штата Индиана.

Ранние кампании

Он был избран членом Сената штата Индиана на внеочередных выборах 1889 года для заполнения вакансии сенатора, победив Джорджа В. Кронка, и занимал эту должность с 1890 по 1891 год. В Сенате он заслужил репутацию страстного оратора.

Конгресс

Он баллотировался от Республиканской партии и был избран в Пятьдесят четвертый Конгресс, где служил с 4 марта 1895 года по 3 марта 1897 года. В течение срока его полномочий, округ был перекроен подконтрольной демократами Генеральной Ассамблеей штата Индиана, которая провела джерримендеринг его округа, что привело к его поражению на выборах в 1896 году.

Губернатор

В 1904 году Хэнли вновь вошел в политику и выиграл выдвижение от Республиканской партии на пост губернатора Индианы. Хэнли был избран губернатором Индианы, победив Джона Керна с перевесом в 84 364 голоса. Выборы были напряженными, и Хэнли вел активную кампанию, произнося резкие речи против Демократической партии, которую он называл "нечестивой" и "великой лишь своей способностью к разрушению". Он охарактеризовал их предвыборную кампанию как "корыстную" и заявил, что она была организована лишь для того, чтобы "добыть корм для чиновников". В 1907 году он подписал закон об обязательной стерилизации, который предписывал стерилизацию определенных лиц, находящихся под опекой государства, сделав Индиану первым штатом, принявшим законодательство в области евгеники. Этот закон был частью прогрессивной программы и пользовался широкой поддержкой в то время. Губернатор Томас Р. Маршалл позже приказал прекратить эту практику в 1909 году. В 1921 году Верховный суд штата Индиана признал закон неконституционным. Вскоре после вступления в должность разразился крупный скандал: выяснилось, что государственные чиновники использовали представительские расходы для оплаты долгов, проигранных в азартных играх в отеле French Lick Springs, принадлежащем председателю Национального комитета Демократической партии Томасу Таггарту. Хэнли резко критиковал Таггарта за нарушение закона, создав "Монте-Карло". В июле 1906 года он приказал полиции штата провести рейд во Френч-Лик и Вест-Баден, в результате чего были изъяты игровые автоматы, рулетки, наборы для покера, игральные карты, столы для клондайка, записи об азартных играх, кости и множество других азартных принадлежностей. Он подал иск против компаний, управляющих отелями French Lick Springs и West Baden Springs, с требованием конфисковать их собственность за получение прибыли от незаконной деятельности. Джона Керна, которого Хэнли победил на выборах губернатора в 1904 году, представляли интересы отелей. Дело затянулось до тех пор, пока Хэнли не покинул свой пост. В 1910 году присяжные округа Ориндж вынесли решение в пользу отелей. Хэнли больше всего беспокоился о трезвости и был известен своей поддержкой запрета на алкоголь. Он объяснял свою поддержку запрета влиянием алкоголизма на детей. Он продвигал законопроект, который позволял бы округам запрещать продажу алкоголя. Генеральная ассамблея не смогла принять этот законопроект во время двух обычных сессий во время его пребывания в должности, поэтому он созвал специальную сессию в 1908 году, чтобы законодатели обсудили предложенный законопроект, который они и приняли. Сроки принятия законопроекта сделали его важной темой на выборах, и Хэнли лишил республиканцев одного из основных пунктов их платформы и оттолкнул прогрессистов, что стоило республиканцам победы на выборах.

Партия запрета

Будучи еще губернатором, Ханли начал сотрудничать с Антисалунной лигой. Вскоре он обнаружил разногласия внутри движения сторонников запрета и сыграл ключевую роль в объединении этих групп и их целей. Он одним из первых высказался за внесение поправки в конституцию, запрещающей продажу алкоголя, и сторонники запрета объединились вокруг этой цели. С 1910 по 1920 год Ханли был лектором по вопросам запрета в Соединенных Штатах, а в 1919 году – во Франции. Он организовал «Летный отряд Америки» (иногда называемый «Летным отрядом Хэнли») – организацию сторонников трезвости, которая провела общенациональную кампанию по продвижению трезвости. В состав отряда входили три группы ораторов, напоминающих проповедников, которые гастролировали по городам страны с 30 сентября 1914 года по 6 июня 1915 года. После окончания срока губернаторства Ханли покинул Республиканскую партию и присоединился к новой Партии запрета. В 1915 году он был выдвинут кандидатом партии на пост губернатора, но отказался и вместо этого баллотировался от Прогрессивной партии. Позже он был выдвинут кандидатом Партии запрета на пост президента Соединенных Штатов на выборах 1916 года. В апреле 1920 года Ханли представил аргументы в деле «Хоук против Смита» – оспаривании Восемнадцатой поправки – перед Верховным судом Соединенных Штатов. В основе дела лежало убеждение, что поправка была признана недействительной, когда штат Огайо отозвал свою предыдущую ратификацию после проведения общественного референдума. Ханли выиграл единогласное решение, вынесенное 1 июня 1920 года, которое подтвердило законность запрета и установило, что Огайо не может изменить свое решение после того, как подсчет голосов был завершен во всех штатах.

Смерть

В 1920 году, во время поездки в Огайо с антиалкогольными лекциями, он попал в столкновение автомобиля с поездом недалеко от Деннисона, штат Огайо, и скончался от полученных травм.