Введение

Джозеф Юджин Кернан III (8 апреля 1946 – 29 июля 2020) – американский политик и бизнесмен, демократ, занимавший пост 48-го губернатора штата Индиана с 2003 по 2005 год. До этого он был 47-м вице-губернатором штата Индиана с 1997 по 2003 год при Фрэнке О’Бэнноне и стал губернатором после смерти О’Бэннона. Кернан также провел почти год в качестве военнопленного во время войны во Вьетнаме. После окончания Университета Нотр-Дам он поступил на службу в ВМС в 1969 году. Будучи военно-морским летчиком, он был сбит в Северном Вьетнаме и взят в плен в 1972 году. После освобождения Кернан продолжал служить до 1974 года. Как член Демократической партии, Кернан был мэром Саут-Бенда, штат Индиана, а затем 47-м вице-губернатором штата Индиана с 1997 по 2003 год. Он стал губернатором 13 сентября 2003 года после смерти губернатора Фрэнка О’Бэннона. 2 ноября 2004 года он проиграл выборы Митчу Дэниелсу, бывшему директору Управления по бюджету и управлению, и не смог занять пост губернатора на полный срок. Кернан вернулся в Саут-Бенд и отошел от политики. На данный момент он является последним губернатором штата Индиана от Демократической партии.

Ранние годы и образование

Джо Юджин Кернан III родился в Чикаго, штат Иллинойс, 8 апреля 1946 года. Отец Кернана, Джозеф Э. Кернан-младший (1923–2008), был военно-морским летчиком во время Второй мировой войны и впоследствии построил карьеру на государственной службе. В 1964 году он поступил в университет Нотр-Дам, который окончил в 1968 году со степенью в области государственного управления. Изначально он играл на позиции инфилдера, а затем, на третьем курсе, перешел на позицию кэтчера. Он служил офицером авиации на авианосце «Китти Хоук» и 11 месяцев находился в плену. Часть времени в качестве военнопленного Кернан провел в тюрьме Хоа Ло, однако большую часть срока он отбывал в расположенной поблизости тюрьме, прозванной «Зоопарком». Кернан был репатриирован 27 марта 1973 года и продолжал службу в ВМС до декабря 1974 года. Он был назначен на эту должность мэром Роджером Парентом вскоре после вступления Парента в должность 1 января 1980 года. Питер Маллен, предшественник Кернана на этом посту, рекомендовал его кандидатуру Паренту. Когда Кернан покинул свой пост, мэр Парент высоко оценил его работу над бюджетом, отметив, что Кернан приступил к работе в самый сложный финансовый период для города, и что «составление бюджета и обеспечение его функционирования само по себе является достижением, и Джо справился с этой задачей хорошо». Его сменил Майкл Вэнс. После работы контролером в Саут-Бенде Кернан занимал должности вице-президента и казначея корпорации MacWilliams Corp до 1987 года, когда баллотировался на пост мэра. Кернан был самым долго служившим мэром Саут-Бенда и считался популярным политиком. На посту мэра Кернан работал над долгосрочными программами создания рабочих мест, улучшением общественной безопасности и укреплением финансов города. После переизбрания на третий срок Кернан заявил, что его приоритетами в то время были общественная безопасность, экономическое развитие и благоустройство районов города.

Разработка

В то время, когда он был мэром, Кернан был удостоен похвалы за его умение привлекать экономическое развитие в город. Кернан изначально обещал, что городские средства не будут направлены на этот проект и что он будет финансироваться исключительно за счет корпоративных пожертвований. Однако, после того как городу удалось собрать менее 2 миллионов долларов в виде корпоративных пожертвований, город выпустил муниципальные облигации для финансирования строительства. Среди проектов, которые Кернан особенно поддерживал, был комплекс Blackthorn – многомиллионный проект, включающий поле для гольфа и офисный парк. В 1995 году Кернан проявил интерес к предложению о строительстве арены в Саут-Бенде для новой команды хоккея низшей лиги. Однако это предложение так и не было реализовано. Некоторые проекты, которые изначально считались успехами для Саут-Бенда во время пребывания Кернана на посту мэра, в конечном итоге оказались неудачными в долгосрочной перспективе. Например, Зал славы студенческого футбола так и не достиг запланированных показателей посещаемости. К концу 90-х годов его уже начали критиковать как неудачу из-за отсутствия корпоративного спонсорства и низкой посещаемости даже во время специальных мероприятий. В конечном итоге Зал славы покинул Саут-Бенд и переехал в Атланту в 2010-х годах. Комплекс Blackthorn, в особенности его гольф-клуб, также не оправдал ожиданий. и Фрай.

Инфраструктура

Потеря 20 миллионов долларов ежегодно в федеральном финансировании, которое город получал до сокращений бюджета Рейгана и Буша программ для городов, негативно сказалась на инфраструктуре Саут-Бенда. Тем не менее, при мэрии Кернана было реализовано несколько инфраструктурных проектов. Одним из таких проектов, осуществленных в период пребывания Кернана на посту мэра, был перенос станции South Shore Line в Саут-Бенде с платформы, совместно используемой с Amtrak, в новое место в аэропорту города, который открылся в 1992 году. В 1993 году Кернан давал показания перед Конгрессом, заявив, что этот перенос частично способствовал увеличению пассажиропотока из Саут-Бенда на 73%, объясняя это тем, что предыдущее местоположение станции находилось в районе, который был "изолированным, труднодоступным и воспринимался как небезопасный".

Кернан и другие работали над созданием нового интермодального транспортного узла в центре Саут-Бенда, который должен был включать новую станцию Amtrak и новый транспортный центр для South Bend Transpo. Планирование этого узла началось еще в 1992 году. В конечном итоге он был открыт в 1998 году, уже после окончания срока полномочий Кернана, как станция Южная улица, но функционировал только как автобусный терминал без компонента Amtrak.

Парки и развлечения

Во время пребывания Кернана на посту в парках Саут-Бенда было внесено множество изменений. Открылось несколько новых объектов, включая поле для гольфа Блэкторн в 1994 году. В 1993 году впервые были учреждены целевые фонды для финансирования капитального ремонта парков.