Национальный комитет по связям с иностранными студентами в Австралии: история и деятельность.

Введение

Студенческий союз Австралии

Национальный координационный комитет по делам иностранных студентов в Австралии (NLC) был впервые сформирован в 1986 году в попытке противодействовать введению правительством Австралии программы обучения иностранных студентов на платной основе. Ранее являлся членом Национального союза студентов (Австралия).

История организации

NLC была сформирована в 1986 году в ответ на необходимость создания единого органа для представления интересов иностранных студентов, особенно в связи с введением правительством Австралии системы оплаты за обучение иностранных студентов по принципу «пользователь платит». NLC являлась главным представительным органом в Австралии для всех иностранных студентов. Она выступала за качественное образование, справедливое обеспечение благосостояния и межкультурное взаимопонимание. До 2009 года она была признана национальным представительным органом для иностранных студентов федеральным правительством Австралии. В 2009 году руководство NLC было исключено из NUS. Это, в свою очередь, привело к потере NLC признания со стороны ведущих образовательных организаций (Universities Australia, ACPET, TAFE Directors Australia и English Australia), федеральных и региональных правительств, а также образовательных учреждений. NLC была официально зарегистрирована в 1998 году, ее официальное юридическое наименование – Национальный координационный комитет по делам иностранных студентов в Австралии Inc. До 2009 года NLC работала в сотрудничестве с Национальным союзом студентов Австралии и выполняла роль главного представительного органа, осуществляя функции Международного комитета студентов Национального союза студентов Австралии (NUS). NLC установила прочные связи со многими заинтересованными сторонами в сфере международного образования, включая Australian Education International (AEI), IDP Education Australia, департаменты образования регионов, Сеть консультантов по вопросам иностранных студентов Австралии (ISANA), всех четырех поставщиков OSHC, Национальный профсоюз работников образования, Комитет вице-канцлеров Австралии, IELTS, English Australia и большинство отделов международного образования в австралийских университетах. С 2009 года многие из этих связей были серьезно подорваны. В период с 1986 по 2009 год NLC способствовала внесению изменений в сферу международного образования, включая дерегулирование индустрии медицинского страхования иностранных студентов, участие в пересмотре Закона ESOS в 2006, 2000, 2004 и 1996 годах, изменения в иммиграционном законодательстве, такие как продление сроков действия переходных положений в отношении изменений правил постоянного проживания. В 2008 году NLC работала над восстановлением льгот на проезд в общественном транспорте для иностранных студентов в штатах Новый Южный Уэльс и Виктория, а также над обеспечением качественного образования. В NLC входило 42 аффилированных студенческих организации иностранных студентов из 31 государственного и 2 частных университетов, и ее членство состояло преимущественно из студентов университетов, представляя, по их утверждению, 303 000 иностранных студентов в Австралии. NLC участвовала в государственных и региональных расследованиях и процессах, направленных на изменение и улучшение международного образования в Австралии. Однако, по состоянию на 2013 год, премьер-министр штата Новый Южный Уэльс, Департамент полиции штата Новый Южный Уэльс, 11 университетов и Музей NSW опубликовали предупреждение относительно NLC и ее деятельности OSA. Их обвинили в незаконном сборе персональных данных студентов. В результате их текущий веб-сайт был закрыт.

NLC was formed in 1986, in response to the need for a unified body to voice international students' concerns especially over the introduction of the user pay system for international students tuition fee by the Australian government. NLC was the peak representative body in Australia for all international students. It stood for quality education, equitable welfare and multicultural understanding. Until 2009, it was recognised as the national representative body for international students by the Australia Federal Government. In 2009 the leadership of the NLC was expelled from the NUS. This in turn caused the NLC to lose recognition from peak education bodies (Universities Australia, ACPET, TAFE Directors Australia, and English Australia), Federal and State Governments and education providers. NLC was officially incorporated in 1998 and its official legal name is National Liaison Committee for International Students in Australia Inc. Until 2009 the NLC worked in conjunction with National Union of Students of Australia and fulfilled its role as a peak representative organisation by taking the role of the International Students Committee of the National Union of Students of Australia (NUS). The NLC had developed strong relationships with many stakeholders in the international education industry. These included, Australian Education International (AEI), IDP Education Australia, State Government Education Departments, International Student Adviser Network Australia (ISANA), all four OSHC providers, National Tertiary Education Union, Australian Vice Chancellors' Committee, IELTS, English Australia, and most international education departments throughout Australian Universities. Since 2009 many of these relationships have been fundamentally compromised. The NLC had helped to achieve changes in the international education industry over between 1986 and 2009. These included the deregulation of the overseas student health cover industry, contributions to the ESOS Act reviews in 2006, 2000, 2004 and in 1996, changes to immigration regulations, such as extensions of sunset clauses on permanent residency changes. In 2008 the NLC was currently working on re introducing public transport concession for international students in NSW and Victoria and ensuring quality education. The NLC had 42 affiliated university campus international student organisations, from 31 public and 2 private universities, and drew its membership primarily from university students, claiming a representation of 303,000 international students in Australia. It contributed to Federal and State Government inquiries and processes into changing and improving international education in Australia. However, as of 2013, New South Wales Premier along with New South Wales Police Department, 11 universities and NSW Museum issues a warning regards NLC and its OSA activities. They have been accused of collecting personal data from student which is considered illegal. Their current website have been taken down as a result.

Позиция

NLC критически оценивает растущую эксплуатацию иностранных студентов, оплачивающих обучение по полной стоимости, описывая нынешние проблемы иностранных студентов как начавшиеся в 1986 году с введения платы за обучение в полном объеме, и заявляя, что студенты подвергаются эксплуатации в рамках злоупотребительских визовых схем, которые не приносят реальной образовательной пользы. NLC также критикует формирование студенческих гетто из-за недостаточной интеграции иностранных и внутренних студентов в университетах и отсутствия поддержки иностранных студентов, что приводит к развитию структур взаимозависимости внутри групп. По словам Эрика Пэнга в 2008 году, тогдашнего президента NLC, многие иностранные студенты заявляли: "Международные студенты не могут многому научиться у Австралии ни в плане культуры, ни в плане английского языка. Ведь уровень владения английским языком у австралийских студентов и так невысок".

2009 год

В 2009 году NLC был обвинен в травле, был принудительно исключен из NUS, и Университет Нового Южного Уэльса и Сиднейский университет отказали ему в признании. Позднее в 2009 году другие международные студенческие организации, Австралийская федерация международных студентов и Федерация индийских студентов Австралии, заявили, что NLC прибегал к юридическим угрозам в отношении их деятельности в штате Виктория.

2013 год

В 2013 году премьер-министр штата Новый Южный Уэльс выступил с предупреждением в отношении NLC и ее подгруппы OSA, заявив, что они причастны к незаконному сбору личных данных студентов. Управление по справедливой торговле штата Новый Южный Уэльс также начало расследование в отношении фальшивой "Карты безопасности", выпущенной NLC, заявленных, но не существующих скидок на государственные услуги и обещаний дополнительной защиты со стороны полиции. В результате их веб-сайт, содержащий незаконно использованные логотипы правительства штата Новый Южный Уэльс и полиции штата Новый Южный Уэльс, был удален.