Партия стрелков, рыбаков и фермеров Австралии: история и политика.

Введение

Партия стрелков, рыбаков и фермеров (SFF) — консервативная австралийская политическая партия. Она в первую очередь выступает за увеличение финансирования и улучшение услуг для сельских и региональных районов Австралии, защиту права на ведение сельского хозяйства, развитие коммерческого и рекреационного рыболовства, ужесточение наказаний за незаконную торговлю и использование огнестрельного оружия, а также смягчение контроля над оружием для законопослушных граждан. Партия была образована в 1992 году и изначально называлась Партией стрелков. Первоначально она действовала только в Новом Южном Уэльсе, но впоследствии расширила свою деятельность на другие штаты. В 2007 году партия была зарегистрирована в Австралийской избирательной комиссии (AEC) и в том же году впервые приняла участие в федеральных выборах. В июле 2009 года партия сменила название на Партию стрелков и рыбаков, а в апреле 2016 года — на нынешнее. Партия также постепенно расширила сферу своей политической деятельности, уделяя особое внимание вопросам водоснабжения и регионального здравоохранения во время избирательных кампаний в штате Новый Южный Уэльс и на федеральных выборах 2019 года. В настоящее время Партия стрелков, рыбаков и фермеров представлена двумя членами в Законодательном совете Нового Южного Уэльса и одним членом в Законодательном совете Виктории. Ранее партия избирала представителя в Законодательный совет Западной Австралии. В ноябре 2016 года партия впервые выиграла место в нижней палате парламента штата Новый Южный Уэльс, получив мандат в округе Оранж на дополнительных выборах, а после выборов в штате Новый Южный Уэльс в 2019 году ее представительство увеличилось до трех мест. Тингл был избран в Законодательный совет Нового Южного Уэльса на выборах в марте 1995 года на восьмилетний срок, став первым представителем партии. После вступления в силу Национального соглашения об огнестрельном оружии Тингл и Партия стрелков поощряли и помогали в создании охотничьих клубов во многих районах Нового Южного Уэльса, а в ноябре 1996 года объединили их в Федерацию охотничьих клубов. Федерация признана зонтичной организацией в соответствии с Положениями об оружии, а Закон об оружии 1996 года (Нью-Саут-Уэльс) был изменен, чтобы признать членство в охотничьем клубе «обоснованной причиной» для получения лицензии на огнестрельное оружие. Около 90% всех лицензий на огнестрельное оружие выдавались для целей охоты. В отчетах, представленных в Австралийскую избирательную комиссию с 2008/09 года, Федерация указывает, что она является аффилированным лицом Партии стрелков и рыбаков. Федерация и Партия стрелков и рыбаков имеют один и тот же адрес, и большая часть доходов Федерации (около 30 000 долларов США в 2014/15 годах) направляется в Партию стрелков и рыбаков. Охотничий клуб округа Хантер дополнительно пожертвовал партии 42 000 долларов США в 2014/15 годах. Общий доход партии в том году составил 148 256 долларов США. Тингл был избран на второй срок на выборах в Новый Южный Уэльс в 2003 году. В 2005 году Тингл заявил, что Ассоциация спортивных стрелков Австралии объединила усилия с Партией стрелков, а Браун является пожизненным членом Ассоциации. В то время в ассоциации насчитывалось более 35 000 (в настоящее время более 175 000) членов, а другая основная организация стрелков, Федерация охотничьих клубов, насчитывала более 50 000 членов. Это было основой влиятельной группы лоббистов в сфере оборота оружия. На выборах 2013 года партия получила около 1% голосов избирателей на национальных выборах в Сенат. В 2016 году партия добавила слово «Фермеры» к своему названию. С тех пор партия приняла гораздо более широкую программу, разрабатывая политику в таких областях, как управление водными ресурсами, региональное здравоохранение, образование, горнодобывающая промышленность и энергетика, местное самоуправление и полиция. В период с 2011 по 2018 год партия получила около 700 000 долларов США в виде политических пожертвований от сторонников оборота оружия.

The Shooters, Fishers and Farmers Party (SFF) is a conservative Australian political party. It primarily advocates for increased funding and services for rural and regional Australia, protecting the right to farm, enhancing commercial and recreational fishing, tougher sentencing for illegal firearm trade and usage, and relaxing gun control for law abiding citizens. The party was formed in 1992, and was known simply as the Shooters Party. It initially operated only in New South Wales, but has since expanded into other states. It was registered with the Australian Electoral Commission (AEC) in 2007, and contested its first federal election the same year. In July 2009, the party changed its name to the Shooters and Fishers Party, and in April 2016, the name was changed to its current name. The party has also gradually broadened its policy focus, with water and regional health care being its main focus during the 2019 NSW state and federal election campaigns. The Shooters, Fishers and Farmers Party currently has two members in the New South Wales Legislative Council and one in the Victorian Legislative Council. It has previously elected a member to the Western Australian Legislative Council. In November 2016, the party won its first lower house seat in NSW, winning the seat of Orange in a by election; subsequently increased to three seats following the 2019 New South Wales state election. Tingle was elected to the New South Wales Legislative Council at the 1995 NSW election in March 1995 for an eight year term, the party's first representative. After the National Firearms Agreement came into force, Tingle and the Shooters Party encouraged and helped organise the formation of hunting clubs in many parts of New South Wales, and in November 1996 formed them into the Federation of Hunting Clubs. The Federation is a recognised umbrella group under the Firearms Regulations, and the Firearms Act 1996 (NSW) was amended to recognise membership of a hunting club as a "genuine reason" for a firearm licence. About 90% of all firearms licences were taken out for the purpose of hunting. In the Federation's returns with the Australian Electoral Commission since 2008/09, the Federation indicates that it is an associated entity of the Shooters and Fishers Party. The Federation and the Shooters and Fishers Party share the same address, and most of the income of the Federation (about $30,000 in 2014/15) is donated to the Shooters and Fishers Party. The Hunter District Hunting Club donated a further $42,000 to the party in 2014/15. The total receipts of the party in that year were $148,256. Tingle was elected to a second term at the 2003 NSW election. In 2005, Tingle claimed that the Sporting Shooters Association of Australia had joined forces with the Shooters Party, with Brown being a life member of the Association. At the time, the association had more than 35,000 (now has 175,000+) members and the other mainstay of the shooting fraternity, the Federation of Hunting Clubs, had more than 50,000 members. It was the basis of the powerful gun lobby group. At the 2013 election the party obtained about 1% of the national Senate vote. In 2016, the party added "Farmers" to the party title, The party has since adopted a much broader agenda, developing policies in areas such as water management; regional health care; education; mining and energy; local government and policing. From the 2011–2018 period, the party has received approximately $700,000 in political donations from pro gun groups.

Управление водными ресурсами

На выборах в штате Новый Южный Уэльс в 2019 году партия SFF активно проводила кампанию, подчеркивая необходимость изменения политики и управления бассейном реки Мюррей-Дарлинг (MDB). Это последовало за водным кризисом в Новом Южном Уэльсе, в результате которого несколько городов остались без безопасной питьевой воды, миллионы рыб погибли в озерах Менинди, и широко распространились обвинения в краже воды, неэффективном управлении со стороны правительства и коррупции. SFF представила десятипунктный план по управлению водными ресурсами, разработанный после консультаций с фермерами, экспертами в области водных ресурсов и представителями региональных сообществ. План предусматривал:

Полную стандартизацию учета и инспекций по всему бассейну MDB – правило "нет счетчика – нет насоса" для забора воды. Аудит, измерение и оценка экологических нужд в воде – управление экологическими водными ресурсами должно быть централизовано в одном органе, а вода должна использоваться исключительно для экологических целей (не продаваться и не обмениваться). Необходимо анализировать и публиковать данные о затратах и выгодах от обеспечения экологического стока. Создание федеральной комиссии по расследованию неэффективного управления водными ресурсами и пятилетний перерыв в реализации Плана управления бассейном реки Мюррей-Дарлинг (MDBP). SFF утверждала, что федеральная комиссия необходима для оценки ошибочных научных данных, слабого регулирования и выборочной информации, подрывающей MDBP, а также для выявления и пресечения коррупции.

Огнестрельное оружие

Политика партии изначально была полностью сосредоточена на огнестрельном оружии, утверждая, что каждый законопослушный гражданин должен иметь право владеть и использовать огнестрельное оружие в законных целях, включая самооборону – позиция, которая остается в целом неизменной, но расширилась за счет поддержки более суровых наказаний за незаконное использование оружия и неприятия "американской модели законодательства об оружии". Расширяя свою привлекательность, партия теперь активно поддерживает рекреационную и природоохранную охоту, а также законы, обеспечивающие стрелкам доступ к государственным землям для контролируемой охоты с соблюдением экологических норм. Партия считает своими достижениями ряд успешно принятых законопроектов в Новом Южном Уэльсе. Среди них – предоставление любому гражданину права на самооборону в любом месте с иммунитетом от гражданской и уголовной ответственности; ужесточение наказаний за нападения на уязвимые группы населения; предоставление семьям жертв убийств права выступать в суде; создание (впоследствии расформированного) Совета по охоте Нового Южного Уэльса и принятие законодательства, разрешающего специально лицензированным охотникам охотиться на государственных землях; государственное финансирование, контролируемое партией, для стрелковых клубов, а также создание и управление региональными стрелковыми комплексами; признание членства в охотничьем клубе как "обоснованной причины" для получения лицензии на огнестрельное оружие; и увеличение возраста для получения разрешений на оружие для несовершеннолетних с 12 до 18 лет. В 2019 году лидер партии в Новом Южном Уэльсе Роберт Борсак заявил, что у партии нет политики, направленной на ослабление законодательства об оружии в Новом Южном Уэльсе, хотя он и призвал к пересмотру функций и финансирования Регистра огнестрельного оружия Нового Южного Уэльса.

Другие политики

Лидер NSW SFF Роберт Борсак продвигает отрицание изменения климата, утверждая, что "научные исследования, отчеты и доводы, подтверждающие антропогенное влияние на изменение климата, были неверны". В Новом Южном Уэльсе после выборов 2019 года партия представила свою программу, которая включала требования о создании королевской комиссии штата NSW по управлению водными ресурсами, законопроект "о праве заниматься сельским хозяйством" для защиты фермеров от активистов по защите прав животных, а также оппозицию плану управления бассейном реки Мюррей-Дарлинг, принудительному объединению муниципалитетов и законам, ограничивающим ночную жизнь в Сиднее.

Федеральная политика

Перед федеральными выборами 2004 года Австралийская избирательная комиссия сняла партию "Австралийские стрелки" с регистрации за то, что она не участвовала в федеральных выборах в течение четырех лет. Партия была повторно зарегистрирована после федеральных выборов 2004 года, но вновь снята с регистрации 27 декабря 2006 года вместе с рядом мелких партий, не имевших представителей в Федеральном парламенте. Повторная регистрация была достигнута в августе 2007 года. На федеральных выборах 2007 года партия "Австралийские стрелки" набрала 0,28% голосов по стране и 1,1% голосов в штате Новый Южный Уэльс. Партия сыграла ключевую роль в перенаправлении преференций от партии "Зеленые" в штатах Новый Южный Уэльс, Квинсленд и Виктория. Гленн Дрюри, который организовал успешные сделки по преференциям на федеральных выборах 2013 года, обеспечив избрание кандидатов, набравших 0,2 и 0,5 процента голосов, был оплачен партией "Стрелки и рыбаки" за помощь в организации встреч по преференциям и ведении переговоров о потоках преференций между партиями. Однако Берстон впоследствии заявил: "Утверждение о том, что я обращался к партии "Стрелки", является полностью и абсолютно ложным".

Новый Южный Уэльс

На выборах в Новый Южный Уэльс в 2007 году партия "Стрельцы" получила 2,8% голосов в первичных выборах в Законодательный совет (↑0,8%), а ведущий кандидат Рой Смит был избран в Законодательный совет. 30 июля 2010 года Смит умер во сне, и Роберт Борсак был выдвинут партией на освободившееся место. В результате партия имеет 2 места в верхней палате парламента Нового Южного Уэльса. В 2009 году было достигнуто соглашение, позволяющее охотникам охотиться на общественных землях в рамках сделки с правительством. На выборах в Новый Южный Уэльс в 2011 году Либерально-национальная коалиция пришла к власти, но с тремя местами меньше, чем большинство в верхней палате. Партия стрелков и рыбаков занимала два места вместе с Христианско-демократической партией, при этом баланс сил перешел от "зеленых" к этим двум партиям. Сообщалось, что партия стрелков и рыбаков составила "список требований" в обмен на законодательную поддержку нынешнего либерально-национального правительства, однако правительство "отклонило" любые сделки со "стрелками". В мае 2012 года партия договорилась о сделке с правительством О'Фаррелла, предоставившей любителям охоты доступ в национальные парки для отстрела диких животных, включая свиней, кроликов и оленей, взамен на принятие законов в Верхней палате парламента штата Новый Южный Уэльс о продаже принадлежащих государству активов Eraring Energy, Delta Electricity и Macquarie Generation, от которых, как утверждалось, можно было получить до 3 миллиардов австралийских долларов. Последствия этих сделок продолжают ощущаться. На промежуточных выборах в Оранже 12 ноября 2016 года кандидат от партии "Стрелки, рыбаки и фермеры" Филипп Донато стал первым членом нижней палаты от партии, победив действующего представителя Национальной партии на выборах в Законодательное собрание. На выборах в штате Новый Южный Уэльс в 2019 году партия добилась прорыва в нижней палате штата, кандидаты Рой Батлер и Хелен Далтон выиграли места в Барвоне и Мюррее соответственно. 3 марта 2022 года Далтон подала в отставку из партии "Стрелки, рыбаки и фермеры" из-за несогласия с тем, что члены Законодательного совета партии не явились на голосование против законопроекта об использовании воды, который, по ее мнению, "нанесет ущерб общинам и ирригаторам в нижнем течении рек Дарлинг и Мюррей". 12 декабря 2022 года Батлер и Донато подали в отставку из-за поведения лидера Роберта Борсака.

At the 2007 New South Wales state election, the Shooters Party received 2.8% of the primary vote for the Legislative Council (↑0.8%) and lead candidate Roy Smith was elected to the Legislative Council. On 30 July 2010, Smith died in his sleep and Robert Borsak was nominated by the party to fill the casual vacancy. As a result, the party holds 2 seats in the NSW Upper House. In 2009 an agreement was reached to allow hunters onto public lands in a deal with the government. At the 2011 New South Wales state election, the Liberal/National Coalition took government but with three seats short of a majority in the upper house. The Shooters and Fishers Party held two seats along with the Christian Democratic Party, with the balance of power shifting from the Greens to the two parties. The Shooters and Fishers Party was reported to have created a "shopping list" of demands in exchange for legislative support of the now Liberal/National government, however the government "ruled out" any deals with the Shooters. In May 2012 the party negotiated a deal with the O'Farrell government giving recreational shooters access to national parks to cull feral animals including pigs, rabbits and deer by allowing the passage of laws through the NSW Upper House to sell the state owned power generating assets of Eraring Energy, Delta Electricity and Macquarie Generation, that were claimed to yield up to A$3 billion. Deals continue to have fallout. At the state by election for Orange on 12 November 2016, Shooters, Fishers and Farmers candidate Philip Donato became the party's first lower house member, defeating the incumbent National Party for the seat in the Legislative Assembly. In the 2019 New South Wales state election, the party made breakthroughs in the state's lower house, with candidates Roy Butler and Helen Dalton winning the seats of Barwon and Murray respectively. On 3 March 2022, Dalton resigned from Shooters Fishers and Farmers due to disagreeing with the party's Legislative Council members not showing up to vote against a bill regarding water usage that she believed would "disadvantage communities and irrigators in the lower Darling and Murray river system". On 12 December 2022, Butler and Donato resigned over the behaviour of leader Robert Borsak.

Северная территория

Партия SFF имеет очень малое представительство в Северной территории, но отделение партии в Северной территории существует. На всеобщих выборах 2016 года партия выдвинула кандидатов в двух сельских округах: Кэтрин и Нельсон. На федеральных выборах 2016 года партия боролась за места как в отдалённом округе Лингиари, так и в столичной округе Соломон. В своих рекомендациях по голосованию партия отдавала предпочтение действующим депутатам, но после основной партии, таким образом, в Лингиари партия отдавала предпочтение Страновой либеральной партии (CLP) перед Лейбористской партией, а в Соломоне – Лейбористской партии перед CLP, и в обоих округах партия ставила «зелёных» на последнее место. В Северной территории электорат партии включает в себя наибольшую часть избирателей, которые голосуют за «Один народ» Полин Хэнсон на федеральном уровне, поскольку «Один народ» не участвует в выборах в Северной территории.

Южная Австралия

На выборах в штате Южная Австралия в 2006 году два кандидата от партии "Стрелки" в Законодательный совет, Роберт Лоу и Майкл Хадсон, указали в своих предпочтениях партию "Семья превыше всего", а также партию "Одна нация". Партия "Стрелки" получила чуть менее 6000 голосов, или 0,6% от числа избирателей, что соответствует квоте в 0,08. Ни один из кандидатов не был избран. Партия также принимала участие в выборах 2010 года (под названием "Стрелки") и 2014 года (под названием "Стрелки и рыбаки"), увеличивая количество полученных голосов на каждом из них, но этого оказалось недостаточно для достижения квоты. Партия была исключена из реестра до выборов 2018 года.

Виктория

На выборах в штате Виктория в 2014 году два кандидата от партии "Стрелки и Рыбаки" были избраны в Законодательный совет: Джефф Бурман получил 2,44% голосов первого выбора в регионе Восточной Виктории и был избран благодаря предпочтениям, отданным другими небольшими партиями, а Дэниел Янг получил 3,5% голосов первого выбора в регионе Северной Виктории и также был избран благодаря предпочтениям. Бурман был переизбран в 2018 году, а Янг не был переизбран.

Западная Австралия

На выборах в Западной Австралии в 2013 году кандидат от партии "Стрелки и рыбаки" Рик Мазза был избран в Законодательный совет, набрав 3,09% голосов в Аграрном регионе. Найджел Халлетт был избран от Либеральной партии в Юго-Западном регионе, но в июне 2016 года перешел в партию "Стрелки, рыбаки и фермеры". Мазза сохранил свое место на выборах 2017 года, а Халлетт – нет. Впоследствии Мазза сформировал "консервативный блок" с партией "Одна нация" и Либерально-демократической партией в Законодательном совете.

Федеральный

+ Сенат Год выборов # общее число голосов % от общего числа голосов # мест +/– Название партии (на момент опроса) 1993 63,691 0.60 0 Партия стрелков 1996 114,724 1.05 0 Партия стрелков 1996 38,188 0.34 0 Австралийская партия стрелков 2007 84,148 0.66 0 Австралийская партия стрелков (Vic, QLD, SA) Стрелки / Рыбалка и образ жизни (NSW) 2010 214,119 1.68 0 Стрелки и рыбаки 2013 127,397 0.95 0 Стрелки и рыбаки 2016 192,965 1.39 0 Стрелки, рыбаки и фермеры 2019 253,267 1.73 0 Стрелки, рыбаки и фермеры 2022 147,737 0.98 0 Стрелки, рыбаки и фермеры

Новый Южный Уэльс

Год выборов Законодательное собрание Законодательный совет # голосов % голосов # мест +/– # голосов % голосов # мест # общее количество мест +/– 1995 0 95,943 2.84 1 1999 0 59,295 1.67 0 2003 0 76,133 2.05 0 2007 0 106,513 2.79 1 2011 2,346 0.06 0 150,741 3.70 0 2015 0 167,871 3.89 0 2019 157,636 3.46 3 246,477 5.54 0 2023 73,359 1.53 3 144,043 3.06 0

Виктория

Год выборов Законодательное собрание Законодательный совет # голосов % голосов # мест +/– # голосов % голосов # мест # общее количество мест +/– 2014 2,622 0,08 0 56,536 1,65 2 2018 24,257 0,69 0 108,280 3,02 1 2022 11,590 0,32 0 76,742 2,05 1

Западная Австралия

Год выборов Законодательное собрание Законодательный совет # голосов % голосов # мест +/– # голосов % голосов # мест # общее количество мест +/– 2013 0 21 765 1,78 1 2017 17 317 1,31 0 31 924 2,37 0 2021 9 669 0,69 0 21 210 1,47 1