Введение

Дэниел Уильям Липински (родился 15 июля 1966 года) — американский политик и политолог, который на протяжении восьми сроков представлял 3-й избирательный округ штата Иллинойс в Палате представителей США с 2005 по 2021 год. Будучи членом коалиции "Голубой пес", Липински был одним из наиболее социально консервативных демократов в Конгрессе. Он представлял округ, в котором электорат Демократической партии становился все более либеральным на протяжении всего периода его пребывания в Конгрессе.

Ранние годы, образование и карьера

Липински родился в Чикаго, сын Роуз Мари (урождённой Лапински) и бывшего конгрессмена США Билла Липински. Он учился в подготовительной школе St. Ignatius College Prep, окончив её в 1984 году. В 1988 году он получил степень бакалавра в области машиностроения в Школе инженерии и прикладных наук имени Роберта Р. Маккормика при Северо-Западном университете, в 1989 году – степень магистра в области инженерных экономических систем в Стэнфордском университете, а в 1998 году – степень доктора философии (Ph.D.) в области политологии в Университете Дьюка. Летом 1992 года Липински проходил стажировку в Министерстве труда США. С 1993 по 1995 год он стажировался у конгрессмена США Джорджа Э. Сангмайстера. С 1995 по 1996 год Липински работал в аппарате конгрессмена США Джерри Костелло. Затем он участвовал в избирательной кампании прокурора округа Кук Ричарда А. Девина в 1996 году и впоследствии работал в его переходной команде. После непродолжительной работы в штабе тогдашнего конгрессмена США Рода Благоевича, Липински служил помощником по коммуникациям лидера меньшинства Палаты представителей Дика Гепарда. С 2000 по 2001 год Липински преподавал в Университете Нотр-Дам. В 2001 году он присоединился к преподавательскому составу Университета Теннесси, где оставался до своего избрания в Конгресс в 2004 году. Затем он приобрел дом в Уэстерн-Спрингс, который стал его местом жительства в округе. Как и ожидалось, Липински победил своего кандидата от Республиканской партии, Райана Чладу, на всеобщих выборах. Он был переизбран семь раз. На предварительных выборах (праймериз) 2006 года Липински получил 55% голосов, обойдя двух соперников, а на всеобщих выборах победил кандидата от Республиканской партии Раймонда Уордингли, набрав 77% голосов. На предварительных выборах 2008 года Липински победил трех соперников и на всеобщих выборах обошел республиканца Майкла Хокинса, получив 73% голосов. На всеобщих выборах 2010 года Липински победил республиканца Майкла Бендаса, набрав более 70% голосов. На демократических предварительных выборах 2018 года Липински столкнулся с Мари Ньюман и победил её, набрав 51,2% голосов против 48,8% у Ньюман. Она вновь бросила ему вызов в 2020 году, наряду с мусульманским американским активистом и бизнесменом Рашем Дарвишем и местным жителем Чарльзом Хьюзом. Другой кандидат на предварительных выборах, Эйб Мэтью, снял свою кандидатуру и поддержал Ньюман. Ньюман выиграла предварительные выборы. Дополнительные "внешние расходы" Super PAC на демократических предварительных выборах 2020 года были направлены в поддержку Ньюман в размере 1 557 969 долларов США против 371 941 доллара в пользу Липински.

Политические позиции

Липински был одним из самых социально консервативных демократов в Конгрессе. В последние годы его округ описывали как преимущественно либеральный, но он долгое время оставался самым консервативным из восьми округов в Чикаго и его окрестностях, с индексом партийной принадлежности Кука (Cook Partisan Voting Index) D+6; ни в одном другом округе Чикаго этот показатель не опускался ниже D+15. Округ получил репутацию места, где проживают демократы Рейгана, поскольку на президентских выборах 1980 года он стал одним из двух чикагских округов (из девяти), где победил республиканец Рональд Рейган. Липински неоднократно заявлял, что Демократическая партия слишком сильно смещается влево, что, по его мнению, способствовало избранию Дональда Трампа президентом. В качестве одного из признаков его отстраненности от партии, в период после поражения как его самого, так и президента Трампа, он был одним из двух демократов, проголосовавших против законопроекта HR 9051 28 декабря 2020 года, тем самым выступив против увеличения размера чеков экономической помощи в связи с коронавирусом с 600 до 2000 долларов, которые задерживались более шести месяцев, хотя 44 республиканца проголосовали вместе с демократами. Липински, будучи социально консервативным демократом, получил оценку 90% от Лиги избирателей (League of Conservation Voters), оценку F от Национальной стрелковой ассоциации (National Rifle Association) и 91% от AFL CIO. Он не поддержал переизбрание президента Барака Обамы в 2012 году. Несмотря на свой социальный консерватизм, Липински голосовал вместе с Демократической партией в 87% случаев во время пребывания в Конгрессе. На выборах 2020 года Липински проиграл на демократических праймериз прогрессивному кандидату Мари Ньюман, которая безуспешно баллотировалась против него на первичных выборах 2018 года.

Американские рабочие места и промышленность

Липински является автором законопроекта H. R. 2447, «Закона о повышении конкурентоспособности американского производства» 2013 года, который обязывает федеральное правительство разрабатывать и публиковать национальный стратегический план по развитию передового производства в Соединенных Штатах каждые четыре года, по аналогии с четырехлетним оборонным обзором. В ходе слушаний подкомитета по исследованиям и технологиям Комитета Палаты представителей по науке, космосу и технологиям свидетель Зак Моттл заявил, что этот законопроект создаст первую американскую стратегию в области производства со времен «Доклада о производстве» Александра Гамильтона 1791 года. Законопроект был принят в составе «Консолидированного закона о дальнейших ассигнованиях» на 2015 финансовый год. Первый Национальный стратегический план по развитию передового производства был опубликован в октябре 2018 года. В настоящее время Управление политики в области науки и технологий работает над следующим планом, который администрация Байдена обязана опубликовать в 2022 году.

Права ЛГБТ

Липински выступал против признания однополых браков до тех пор, пока Верховный суд не легализовал их на всей территории страны в деле «Обергефелл против Ходжесса». В 2011 году он поддержал Закон о защите брака (DOMA), который лишал однополые пары федеральных льгот. Положение DOMA, запрещавшее однополые браки, было признано неконституционным Верховным судом в 2013 году; к 2015 году Липински публично не отказался от своей поддержки DOMA. Липински также проголосовал за Закон о равенстве в 2019 году. В 2010 году он проголосовал за отмену политики «Не спрашивай, не говори». Липински сейчас заявляет, что лично выступает против однополых браков, но поддерживает существующее положение дел, «поскольку оно было признано законом страны». В 2016 году он поддержал республиканскую версию Закона о восстановлении религиозной свободы, который предусматривал возможность для предприятий отказывать в обслуживании отдельным лицам, если предоставление услуг противоречит их религиозным убеждениям. Липински поддерживает жесткие законы по борьбе с терроризмом и законы о внутренней слежке. Он проголосовал за повторную авторизацию Закона о Патриоте в 2006 году, Закон о защите Америки 2007 года, Закон о поправках к FISA 2008 года, продление Закона о Патриоте 2011 года и продление FISA 2012 года. Он проголосовал против поправки Амаша к Закону об авторизации национальной обороны на 2013 год. Липински – один из всего двух законодателей-демократов, поддержавших законы по борьбе с терроризмом и внутренней слежке в такой степени.

Экономика

Липински представил Закон о повышении конкурентоспособности американского производства 12 июня 2012 года. Законопроект обязывает правительство проводить политику поддержки производства товаров, соответствующих требованиям к маркировке "Сделано в США". В частности, законопроектом предусматривалось создание Совета по стратегии развития производства при Министерстве торговли США, в состав которого должны войти федеральные должностные лица, два губернатора штатов от разных партий, девять лидеров и заинтересованных сторон из частного сектора и производственной отрасли. Палата представителей США приняла законопроект 12 сентября 2012 года 339 голосами против 77. Он заявил, что пошел на разрыв с партией по ряду причин, в том числе из-за положений законопроекта, касающихся абортов. Ранее Липински голосовал за версию законопроекта, содержащую более жесткие ограничения на финансирование абортов. В 2017 году он заявил, что пытается помешать республиканцам отменить Obamacare. В октябре 2013 года Липински был основным спонсором законопроекта HR3425, который должен был отложить применение любых штрафных санкций в соответствии с PPACA до тех пор, пока веб-сайт программы не заработает в полном объеме.

Аборт и исследования стволовых клеток

Липински выступает против абортов и был сопредседателем двухпартийной группы в Конгрессе "За жизнь" (Pro-Life Caucus). В июне 2013 года Липински был одним из всего шести демократов в Конгрессе, проголосовавших за общенациональный запрет абортов на сроке 20 недель. В 2007 году Липински проголосовал против законопроекта об увеличении финансирования исследований эмбриональных стволовых клеток. Ранее он голосовал против закона DREAM, который предусматривал бы возможность получения гражданства для этих людей.

Марихуана

Липински был одним из шести демократов Палаты представителей, проголосовавших против Закона о реинвестировании и освобождении от судимостей, связанных с марихуаной (MORE), направленного на федеральную легализацию каннабиса в 2020 году.

Барак Обама

На Национальном съезде Демократической партии в 2008 году Липински был суперделегатом Барака Обамы. Сообщается, что Липински не поддержал переизбрание президента Барака Обамы на выборах 2012 года.

После конгресса карьера

Липински выступал в подкастах, публично высказывался и публиковал материалы о своем опыте работы в Конгрессе. В октябре 2021 года он заявил о возможности повторного баллотирования в свой прежний округ, но не участвовал в выборах 2022 года.