Фрэн Ульмер: Путь Аляскинского Политика и Администратора

Введение

Фрэнсис Энн "Фран" Ульмер (родилась 1 февраля 1947 года) – американский политик и государственный деятель, демократ из штата Аляска. Она занимала пост седьмого вице-губернатора Аляски с 1994 по 2002 год при губернаторе Тони Ноулзе, став первой женщиной, избранной на общештатную должность в Аляске, и проиграла губернаторские выборы 2002 года республиканцу Фрэнку Мурковски. В 2007 году она стала ректором Университета Аляски в Анкоридже (UAA), а затем, с 2011 по 2020 год, председателем Комиссии по исследованиям Арктики США, назначенной президентом Бараком Обамой.

Ранние годы

Фрэнсис Энн "Фран" Ульмер родилась в Мэдисоне, штат Висконсин, и выросла в Хориконе, штат Висконсин. Ее родители владели мебельным магазином и похоронным бюро в этом районе. Она получила степень бакалавра с двойной специализацией по экономике и политологии в Университете Висконсина – Мэдисон и степень доктора юридических наук с отличием в юридической школе Университета Висконсина. В 2018 году Фрэн была удостоена почетной степени доктора гуманитарных наук Университета Аляски в Анкоридже. В 1977 году она вышла замуж за адвоката Билла Каунсила. У них было двое детей. Они были женаты до его смерти в 2013 году.

Политика Аляски

Ульмер начала работать на Аляске в 1973 году юристом в Агентстве по законодательным вопросам в Джуно, Аляска. С 1975 по 1977 год она работала помощником законодательного собрания у Джея Хэммонда, республиканского губернатора Аляски. В том же году он назначил её директором по разработке и планированию политики, на этой должности она проработала до 1981 года. С 1981 по 1983 год она была членом Комиссии по планированию и зонированию города Джуно. С 1983 по 1985 год она занимала пост мэра Джуно, а с 1987 по 1994 год была депутатом Палаты представителей Аляски от Демократической партии, где инициировала и добилась принятия законов в области уголовного правосудия, образования, государственного управления, здравоохранения и транспорта. С 1993 по 1994 год она была лидером демократического меньшинства в Палате представителей. В 1994 году она победила на открытых предварительных выборах, выдвинув свою кандидатуру на пост вице-губернатора. Она была избрана на два четырехлетних срока по списку Демократической партии вместе с губернатором Тони Ноулзом. На этом посту она стала общепризнанным лидером на национальном уровне в области избирательной реформы и повышения эффективности и доступности государственного управления с помощью телекоммуникаций. В период её работы Аляска стала первым штатом, отказавшимся от системы перфокарт в пользу общештатной системы подсчета голосов с использованием оптического сканирования.

Выборы губернатора Аляски, 2002

В 2002 году она победила на праймериз Демократической партии и стала кандидатом в губернаторы. Она проиграла выборы кандидату от Республиканской партии, сенатору США Фрэнку Мурковски.

После выборов

В 2003 году Фрэн была научным сотрудником Гарвардского института политики в Кембридже, штат Массачусетс. В 2004 году она приняла преподавательскую должность в Университете Аляски в Анкоридже. Она занимала должность директора Института экономических и социальных исследований (ISER) при UAA. В марте 2007 года президент системы Университета Аляски Марк Р. Гамильтон назначил Ульмер исполняющей обязанности канцлера Университета Аляски в Анкоридже. В апреле 2008 года она приняла должность канцлера на постоянной основе. Как канцлер, она отвечала за управление UAA и восемью его филиалами в Южно-Центральной Аляске. 22 января 2010 года она объявила о намерении уйти в отставку с поста канцлера UAA с 2011 года. На национальном уровне Ульмер в течение десяти лет была членом Комиссии по анадромовым рыбам Северной части Тихого океана, входила в состав Государственного и местного консультативного комитета Федеральной комиссии по связи, Государственного консультативного комитета Федеральной избирательной комиссии и была сопредседателем Комиссии по изменению климата в Арктике при Институте Аспен. В июне 2010 года президент Барак Обама назначил Ульмер в Национальную комиссию из семи человек по расследованию аварии на нефтяной платформе Deepwater Horizon и вопросам морского бурения. Комиссии было поручено расследовать причины взрыва и разлива нефти и предложить изменения для предотвращения будущих катастроф. Она входила в советы директоров The Nature Conservancy, First National Bank Alaska, CIRI Foundation, Commonwealth North, National Parks Conservation Association, Union of Concerned Scientists. Она поддержала строительство дополнительных ледоколов для расширения возможностей Береговой охраны США по исследованию Арктики. 28 июля 2020 года президент Трамп назначил Джона Харрисона председателем Комиссии по исследованиям Арктики. 10 ноября 2020 года Рэнди "Черч" Ки, отставной генерал-майор ВВС США, был назначен на должность, ранее занимаемую Ульмер. В 2018 году она была приглашенным профессором в Стэнфордском университете в Департаменте наук о Земной системе Школы наук о Земле, энергетике и окружающей среде, а в 2019 году присоединилась к Арктической инициативе Центра Белфера при Гарвардском университете в качестве старшего научного сотрудника, где работала до 2023 года. В 2021 году она была назначена одним из дополнительных сопредседателей избирательной кампании бывшего независимого губернатора Билла Уокера.

In 2003, Fran was a fellow at the Harvard Institute of Politics in Cambridge, MA. In 2004, she accepted a teaching job at the University of Alaska, Anchorage. She served as the Director of the Institute of Economic and Social Research (ISER) at UAA. In March 2007, University of Alaska system President Mark R. Hamilton appointed Ulmer interim chancellor for the University of Alaska Anchorage. In April 2008, she accepted the position of chancellor on a permanent basis. As chancellor, she was responsible for governing UAA and its eight satellite facilities in Southcentral Alaska. On January 22, 2010, she announced her intent to resign from the Chancellor's position at UAA, effective 2011. At the national level, Ulmer served as a member of the North Pacific Anadromous Fish Commission for ten years, on the Federal Communications Commission’s State and Local Advisory Committee, the Federal Elections Commission's State Advisory Committee, and as co chair of the Aspen Institute's Arctic Climate Change Commission. In June 2010, President Barack Obama appointed Ulmer to the seven member National Commission on the BP Deepwater Horizon Oil Spill and Offshore Drilling. The commission was charged with investigating the causes of the explosion and oil spill and recommending changes to prevent future disasters. She served on the boards of The Nature Conservancy, First National Bank Alaska, the CIRI Foundation, Commonwealth North, the National Parks Conservation Association, the Union of Concerned Scientists, She endorsed the building of more icebreakers to allow the United States Coast Guard to better research the arctic. On July 28, 2020, President Trump appointed Jon Harrison to serve as the Chair of the Arctic Research Commission. On November 10, 2020, Randy "Church" Kee, a retired major general of the United States Air Force, was appointed to the position previously assigned to Ulmer. In 2018 she was a Visiting Professor at Stanford University in the Department of Earth System Science in the School of Earth, Energy, and Environmental Sciences and in 2019, she joined Harvard’s Belfer Center Arctic Initiative as a Senior Fellow, serving until 2023. In 2021 she was appointed as one of the additional campaign co chairs for former Independent governor Bill Walker's gubernatorial campaign.