Введение

Пожертвования, зависящие от пожертвований других, взносы в пенсионные планы в Соединенных Штатах.

Соответствующие средства – это средства, которые выделяются пропорционально средствам, полученным из других источников. Выплаты соответствующих средств обычно осуществляются в рамках благотворительности или для достижения общественной пользы. Термины «совместное финансирование», «в натуральной форме» и «соответствие» могут использоваться как взаимозаменяемые, но обозначают различные виды пожертвований.

Концепция

В благотворительности фонды и корпорации часто предоставляют некоммерческим организациям средства в виде сопоставимого взноса. Корпоративные сопоставления часто реализуются в форме сопоставления пожертвований сотрудников, что означает, что если сотрудник сделает пожертвование некоммерческой организации, его компания предоставит аналогичную сумму этой же организации в соответствии с заранее установленным коэффициентом сопоставления (обычно 1:1). Для фондов сопоставимый взнос – это грант, предоставляемый непосредственно некоммерческой организации при условии, что она соберет определенную сумму средств до получения гранта. Преимущество грантов с сопоставлением от фондов заключается в том, что они создают более сильный стимул при сборе средств некоммерческой организацией от своих сторонников. Если фонд утверждает грант с коэффициентом 1:1, доноры знают, что их вклад будет удвоен. В свою очередь, фонды, предоставляющие сопоставимые гранты, получают уверенность в способности некоммерческой организации привлекать достаточные средства. Некоторые компании упрощают этот процесс, позволяя работодателям сопоставлять пожертвования более чем 18 миллионов сотрудников по всей территории Соединенных Штатов. Сопоставимый взнос, как правило, представляет собой единовременное благотворительное пожертвование, сделанное сотрудником и сопоставленное работодателем, и его не следует путать с программой сопоставления вкладов работодателя, которая относится к пенсионному плану 401(k) и пенсионным накоплениям сотрудника.

Соединенные Штаты

В 2019 году корпорации пожертвовали 21 миллиард долларов некоммерческим организациям. Это на 13,4% превысило объемы корпоративного финансирования 2018 года. В 2021 году более 65% компаний из списка Fortune 500 предлагали программы сопоставления пожертвований сотрудников, через которые ежегодно направлялось около 2,3 миллиарда долларов.

Канада

В Канаде корпорации ежегодно направляют около 3 миллиардов долларов некоммерческим организациям в виде корпоративного спонсорства, пожертвований и грантов. Программы софинансирования от корпораций доступны более чем 480 000 сотрудникам крупнейших канадских компаний, таких как Royal Bank of Canada, Deluxe Canada и Sun Life Financial.

Великобритания

В Великобритании некоммерческая организация Big Give использовала механизм софинансирования для привлечения более 160 миллионов фунтов стерлингов на тысячи различных благотворительных проектов. Софинансирование предоставляется сетью филантропов и доноров, называемых «Чемпионами». Исследование, заказанное Big Give, показало, что больше людей делают пожертвования, когда их сумма удваивается (84% опрошенных респондентов заявили, что с большей вероятностью сделают пожертвование, если оно будет удвоено), и размер пожертвований увеличивается (каждый третий донор сказал, что пожертвовал бы больше, чем обычно, если бы такая возможность была).

Правительственные проекты

В Соединенных Штатах многие проекты в различных штатах и населенных пунктах частично финансируются за счет федеральных грантов с условием предоставления софинансирования. Например, система межштатных автомагистралей была построена главным образом за счет сочетания 90% средств FHWA из Дорожного трастового фонда и 10% сопоставимых средств департаментов транспорта (DOT) штатов. В некоторых случаях для соответствия требованиям софинансирования могут использоваться заемные средства; инвестиции федерального правительства Канады в размере 550 миллионов долларов США на строительство международного перехода через реку Детройт и его соединение с межштатной автомагистралью 75 в штате Мичиган позволили штату претендовать на 2 миллиарда долларов США в виде федеральных грантов США на софинансирование, которые могли быть использованы для реконструкции других автомагистралей Мичигана, несмотря на то, что канадские средства формально являлись займом, подлежащим погашению за счет платы за проезд по новому мосту.

Государственные субсидии

Федеральные гранты США также финансировали инициативы по сохранению исторического наследия; местный исторический объект может претендовать на федеральный грант с условием софинансирования в соотношении 1:1 для конкретных капитальных проектов, таких как реставрация зданий, включенных в Национальный реестр исторических мест.

Федеральные фонды для кандидатов в президенты (США)

В американской политике этот термин относится к средствам, которые федеральное правительство предоставляет кандидату в президенты для сопоставления с деньгами, собранными им самостоятельно. Кандидаты могут рассчитывать на дополнительные до 250 долларов США из государственных средств за каждый взнос, полученный от частного лица. Обычно это касается двух основных партий, поскольку для получения преимуществ сопоставимых средств кандидат должен собрать 5000 долларов в 20 штатах во время первичных выборов или набрать 5% голосов избирателей на всеобщих выборах. Влияние этих средств на кандидатов в президентские кампании заключается в усилении роли партии в сборе средств. Бывший губернатор Нью-Мексико Гэри Джонсон, кандидат от Либертарианской партии на пост президента, получил право на федеральное софинансирование на президентских выборах 2012 года в США.

Государственные средства для государственных и местных кандидатов (США)

До решения Верховного суда 2011 года такие штаты, как Аризона, Мэн, Нью-Мексико, Северная Каролина и Висконсин, использовали систему, которая распределяла "дополнительное финансирование кандидатам, финансируемым из государственных средств, когда они сталкиваются с оппонентами или оппозиционными группами, осуществляющими крупные расходы". В делах Arizona Free Enterprise Fund v. Bennett (2011) и McComish v. Bennett (2011) было установлено, что "закон неправомерно обязывает частных кандидатов и независимые политические организации либо ограничивать свои расходы, либо рисковать тем, что их оппоненты, финансируемые из государственных средств, получат сопоставимые средства". Эти программы работают, увеличивая стоимость каждого взноса сверх его номинальной стоимости, тем самым повышая пропорциональное влияние взноса. Например, в Нью-Йорке программа "6 к 1" привела к тому, что "небольшие доноры составляют подавляющее большинство расходов на выборах в Нью-Йорке, представляя 73% всех взносов в 2013 году и 80% – конкретно на выборах в городской совет". В отчете Центра Бреннана отмечается, что "увеличивая ценность небольших взносов, система Нью-Йорка побуждает [кандидатов] обращаться к своим избирателям, а не сосредотачиваться исключительно на богатых донорах из других округов, что приводит к привлечению в политический процесс более широкого круга доноров". Программы такого типа стимулируют кандидатов "объединять сбор средств с работой с избирателями" и стимулируют политическое участие сообществ, которые могут позволить себе лишь скромные взносы. Кандидаты могут быть более заинтересованы в обращении к своим избирателям, чем в трате энергии на финансирование своих кампаний. Существуют разногласия относительно влияния программ сопоставимого финансирования, таких как реализованная в Нью-Йорке. Например, "после внедрения программы общественного сопоставимого финансирования в Нью-Йорке, последние выборы мэра в 2009 году показали самую низкую явку избирателей с 1960-х годов". Другие утверждают, что система сопоставимого финансирования приносит пользу кандидатам с более высокой узнаваемостью, особенно если она связана с определенным уровнем народной поддержки.

Частное сопоставление взносов

Когда предвыборные кампании заявляют, что будут удваивать политические взносы, неясно, как они могут сделать это законно, учитывая лимиты на пожертвования. Удвоение взносов не отражается в отчетах Федеральной избирательной комиссии, поскольку каждый отдельный донор указывается отдельно с указанием только общей суммы пожертвования. Специалисты по финансированию избирательных кампаний утверждают, что в избирательном законодательстве нет положений, запрещающих кампаниям делать ложные заявления о своих схемах удваивания взносов. Некоторые эксперты считают, что заявления об удвоении средств – прямая ложь. Это "маркетинговый трюк", – заявил в 2013 году Ричард Хасен, профессор избирательного права Калифорнийского университета в Ирвине.