Джефферсонский приход, Луизиана: История и Население

Введение

Приход в Луизиане, США. Джефферсон – приход штата Луизиана, США. По данным переписи населения 2020 года, численность населения составляла 440 781 человек. Административным центром прихода является Гретна, крупнейшим населённым пунктом – Метари, а крупнейшим городом – Кеннер. Джефферсон входит в состав агломерации Большого Нового Орлеана.

1825 - 1940 годы

Приход Джефферсона был назван в честь президента США Томаса Джефферсона из Вирджинии, когда приход был учрежден Законодательным собранием Луизианы 11 февраля 1825 года, за год до смерти Джефферсона. Бронзовая статуя Джефферсона установлена у входа в комплекс зданий органов государственной власти на улице Дербигни в Гретне. Центром прихода был город Лафайетт, пока эта территория не была аннексирована Новым Орлеаном в 1852 году. В том же году правительство прихода переехало в Кэрролтон, где находилось в течение двадцати двух лет. Изначально этот приход был больше по площади, простираясь от улицы Фелисити в Новом Орлеане до границы с приходом Сент-Чарльз. Однако, по мере роста Нового Орлеана, он включил в себя города Лафайетт, Джефферсон-Сити, Кэрролтон и несколько неинкорпорированных территорий (фаубургов). Они стали частью прихода Орлеан. Современные границы между приходом Джефферсона и приходом Орлеан были установлены в 1874 году. В то же время резиденция прихода Джефферсона была перенесена в Гретну. (Исторический город Лафайетт в приходе Джефферсона, который фигурировал в данных переписи населения США до 1870 года, не следует путать с городом Лафайетт в приходе Лафайетт, штат Луизиана.)

1940 - 2000 годы

С 1940-х по 1970-е годы население Джефферсона значительно возросло из-за притока белых семей среднего класса из Орлеанского прихода. Численность населения прихода удвоилась с 1940 по 1950 год и снова с 1950 по 1960 год, поскольку родители, давшие начало послевоенному бэби-буму, извлекали выгоду из повышения уровня жизни и, недовольные своими старыми районами, выбирали переезд в новые районы с отдельно стоящими домами для одной семьи. К 1960-м годам растущая расовая напряженность в Новом Орлеане усложнила причины миграции, поскольку многие новоприбывшие искали не только больше жилой площади, но и место жительства в политической юрисдикции, независимой от самого Нового Орлеана. Первые послевоенные жилые комплексы были построены на Восточном берегу прихода Джефферсона ("Восточный Джефферсон") вдоль уже существующих трасс шоссе Джефферсон и Эйрлайн, часто относительно далеко от границы города Новый Орлеан, поскольку цены на землю были ниже по мере удаления от Нового Орлеана, а приобретение земельных участков было проще. Завершение строительства автомагистрали Ветеранов в конце 1950-х годов, проложенной параллельно Эйрлайн, но севернее, стимулировало дальнейшее развитие. Появление I-10 в начале 1960-х годов привело к сносу некоторых домов в районе Старого Метари, застройка которого началась в 1920-х годах, но обеспечило еще более легкий доступ к пригородному Восточному Джефферсону. В части прихода Джефферсона на Западном берегу реки Миссисипи ("Западный Джефферсон") крупномасштабная застройка пригородов началась с завершения в 1958 году моста Большого Нового Орлеана, пересекающего реку Миссисипи в центре Нового Орлеана. Территаун, в пределах города Гретна, стал первым крупным жилым комплексом. Последующая застройка была обширной и проходила в Харви, Марреро, Вествего и Авондейле. Подобно траектории развития, наблюдаемой в других пригородах США, Джефферсон к 1970-м и 1980-м годам получил значительную базу трудоустройства, отказавшись от своей прежней роли простого спального района. В Восточном Джефферсоне коридор бульвара Козуэй превратился в коммерческий и деловой центр, а район Элмвуд развился как центр легкой промышленности и дистрибуции. К середине 1990-х годов в приходе Джефферсона стали проявляться некоторые признаки, характерные для пригородов внутреннего кольца по всей территории Соединенных Штатов. Рост среднего дохода домохозяйств замедлился и даже отставал от темпов роста доходов в самом Новом Орлеане, в результате чего разрыв в среднем доходе домохозяйств начал сокращаться, а максимальный разрыв наблюдался во время переписи 1980 года. Приходы Сент-Таммани и, в меньшей степени, Сент-Чарльз начали привлекать мигрантов из Нового Орлеана и все чаще даже из самого прихода Джефферсона. Эти тенденции были усилены ураганом Катрина, который разрушил большую часть доступного жилья для людей с низкими доходами в Новом Орлеане и привел к дальнейшему притоку людей с низкими доходами в приход Джефферсона. Несмотря на эти трудности, в приходе Джефферсона по-прежнему проживает наибольшее количество жителей со средним уровнем дохода в метрополии Нового Орлеана, и он является торговым центром для всей агломерации.

From the 1940s to the 1970s, Jefferson's population swelled with an influx of middle class white families from Orleans Parish. The parish's population doubled in size from 1940 to 1950 and again from 1950 to 1960 as the parents behind the post–World War II baby boom, profiting from rising living standards and dissatisfied with their old neighborhoods, chose relocation to new neighborhoods of detached single family housing. By the 1960s, rising racial tensions in New Orleans complicated the impetus behind the migration, as many new arrivals sought not only more living space but also residence in a political jurisdiction independent from New Orleans proper. The earliest postwar subdivisions were developed on the Eastbank of Jefferson Parish ("East Jefferson") along the pre existing Jefferson Highway and Airline Highway routes, often relatively far removed from the New Orleans city line, as land prices were lower further away from New Orleans and land assembly was easier. The completion of Veterans Highway in the late 1950s, following a route parallel to Airline but further north, stimulated more development. The arrival of I 10 in the early 1960s resulted in the demolition of some homes in the Old Metairie neighborhood, where development began in the 1920s, but resulted in even easier access to suburban East Jefferson. In the portion of Jefferson Parish on the Westbank of the Mississippi River ("West Jefferson"), large scale suburban development commenced with the completion, in 1958, of the Greater New Orleans Bridge crossing the Mississippi River at downtown New Orleans. Terrytown, within the city limits of Gretna, was the first large subdivision to be developed. Subsequent development has been extensive, taking place within Harvey, Marrero, Westwego and Avondale. Similar to the development trajectory observed by other U. S. suburban areas, Jefferson began to enjoy a significant employment base by the 1970s and 1980s, shedding its earlier role as a simple bedroom community. In East Jefferson, the Causeway Boulevard corridor grew into a commercial office node, while the Elmwood neighborhood developed as a center for light manufacturing and distribution. By the mid 1990s, Jefferson Parish was exhibiting some of the symptoms presented by inner ring suburbs throughout the United States. Median household income growth slowed, even trailing income growth rates in New Orleans proper, such that the inner city began to narrow the gap in median household income, a gap at its widest at the time of the 1980 census. St. Tammany Parish and, to a lesser extent, St. Charles Parish began to attract migrants from New Orleans, and increasingly even from Jefferson Parish itself. These trends were catalyzed by Hurricane Katrina, which destroyed much of New Orleans' low income housing and propelled further numbers of lower income individuals into Jefferson Parish. Despite these challenges, Jefferson Parish still contains the largest number of middle class residents in metropolitan New Orleans and acts as the retail hub for the entire metro area.

Наводнения, вызванные ураганом Катрина

Наводнения на восточном берегу часто связывают с решением руководства прихода отключить системы откачки ливневых вод и эвакуировать операторов во время шторма. Значительное штормовое нагонное течение во время урагана "Катрина", возможно, затопило даже работающие насосные станции, но активизация Бруссаром "Плана крайних мер" прихода является наиболее часто упоминаемой причиной наводнения во всех районах восточного берега, за исключением Олд-Метари и части Харахана. Операторов насосов эвакуировали в районы за пределами прихода, которые сами сильно пострадали от шторма, и персонал насосных станций, соответственно, не смог немедленно вернуться к перезапуску насосов. Они прибыли только утром 31 августа. Вода, поступающая из неработающих насосных станций, а также дождевая вода, вызванная штормом, оставалась на улицах и в домах жителей Метари и Кеннера в течение полутора дней. Многие дома, которые не были сильно повреждены штормовыми ветрами, получили серьезные повреждения от наводнения, особенно по обе стороны канала West Esplanade, от канала 17-й улицы до Кеннера. Впоследствии приход объявил об изменении порядка эвакуации критически важного персонала во время чрезвычайных ситуаций, как путем строительства "защищенных пунктов", так и использования существующих объектов на западном берегу прихода Джефферсон. Первоначальный проект "защищенных пунктов" был значительно изменен из-за роста стоимости и дополнительно задержан из-за конфликта интересов, выявленного у первоначальных подрядчиков. Также планируется установка ручных запорных устройств на насосных станциях из-за отказа систем сжатого воздуха во время штормового нагона урагана "Катрина". Значительное внимание уделено и другой проблеме – наводнению в Олд-Метари, вызванному зависимостью прихода Джефферсон от неэффективной дренажной системы прихода Орлеан на канале 17-й улицы и его насосной станции № 6. Наводнение в этом районе к югу от Метари-роуд между границей с приходом Орлеан и бульваром Каузуэй было катастрофическим, и глубокая вода уничтожила значительную часть самой дорогой недвижимости в приходе. Был разработан временный план по сбору воды на игровой площадке Pontiff Playground и к югу от Airline Drive, а также для перенаправления части воды в другие дренажные каналы прихода Джефферсон. Также предлагается долгосрочный проект по отводу воды из этой уязвимой зоны в реку Миссисипи, однако его стоимость представляется непомерно высокой. Представители прихода Джефферсон также стремятся максимально использовать значительно сниженную пропускную способность канала 17-й улицы, если угроза штормового нагона вновь потребует от Корпуса инженеров закрыть устье канала.

Flooding on the east bank has been frequently attributed to the decision by parish leadership to deactivate the stormwater pumping systems and evacuate the operators during the storm. Katrina's substantial storm surge may have swamped even operating pumping stations but Broussard's activation of the parish's "Doomsday Plan" is the most frequently cited reason for the flooding in all areas of the east bank except Old Metairie and parts of Harahan. Pump operators were evacuated to areas outside the parish that were themselves severely affected by the storm and pump station personnel were consequently unable to immediately return to restart the pumps. They did not arrive until the morning of August 31. Water resulting from the backflow through the non operating pumping stations, as well as storm related rainwater, remained on the streets and in the homes of residents of Metairie and Kenner for a day and a half. Many homes which were not severely damaged by storm winds took heavy flood damage, especially along both sides of the West Esplanade canal, from the 17th Street Canal to Kenner. The parish has subsequently announced that it will change the way it evacuates critical personnel during an emergency, both through the construction of "safe houses" and use of existing facilities on the west bank of Jefferson Parish. The original "safe house" project was severely modified due to rising costs and was further delayed due to a conflict of interest revealed by the original contractors. There are also plans to add manual closures on the pumping stations due to the failure of the compressed air systems during Katrina's storm surge. Much additional consideration has been given to the different problem of the flooding in Old Metairie that resulted from Jefferson Parish's reliance on the failed Orleans Parish drainage system at the 17th Street Canal and its Pumping Station No. 6. Flooding in this area south of Metairie Road between the Orleans Parish line and Causeway Boulevard was catastrophic and deep water destroyed much of the most expensive real estate in the parish. A temporary plan was devised to pool water at the Pontiff Playground and south of Airline Drive and to divert some into other Jefferson Parish drainage canals. A longer term project to divert water from this vulnerable area into the Mississippi River has also been suggested, although its expense appears to be prohibitive. Jefferson Parish officials have also struggled to maximize the parish's ability to utilize the significantly reduced pumping capacity of the 17th Street Canal if the threat of storm surge again requires the Corps of Engineers to close the mouth of the canal.

Спор о Гретне

Город Гретна, штат Луизиана, административный центр прихода Джефферсон, привлек внимание после того, как его полиция совместно с полицией моста Крессент-Сити и заместителями шерифа прихода Джефферсон организовала перекрытие дороги на мосту Крессент-Сити в дни, последовавшие за ураганом Катрина. Целью было не допустить пересечения моста эвакуированными, направлявшимися в эвакуированные районы на западном берегу реки Миссисипи. Полиция Гретны отвечала за полосы движения, ведущие на Западный берег, в то время как заместители шерифа прихода Джефферсон контролировали полосы, ведущие на Восточный берег, а полиция моста перекрыла транзитные полосы. Первоначально около 6000 эвакуированным было разрешено пересечь мост и вывезены из района на автобусах, однако эта операция была прекращена из-за истощения запасов топлива. Не имея транспорта и достаточного количества продовольствия и воды, сотрудники правоохранительных органов Западного берега пришли к выводу, что не могут больше оказывать помощь эвакуированным. В то же время предполагалось, что федеральная помощь и поставки в ближайшее время будут сосредоточены в центре Нового Орлеана. Решение остановить дальнейшее движение эвакуированных через реку было принято после того, как торговый центр Оуквуд был разграблен и подожжен эвакуированными с Восточного берега Нового Орлеана. Местная полиция приняла единое решение об оцеплении всех районов. Из-за отсутствия эффективной связи во время кризиса некоторые полицейские Нового Орлеана продолжали самостоятельно направлять эвакуированных на автобусы через мост, которые уже не функционировали. Неизбежное столкновение произошло на участке моста, контролируемом полицией Гретны, и были произведены предупредительные выстрелы над головами отчаявшихся эвакуированных, которые были ошибочно направлены на мост.

География

По данным Бюро переписи населения США, общая площадь прихода составляет 665 квадратных миль (1722 км2), из которых 296 квадратных миль (767 км2) – суша и 370 квадратных миль (958 км2) (56%) – вода. Озеро Пончартрейн расположено в северной части прихода Джефферсон, приходская граница проходит в нескольких милях к северу от южного берега, а на его северном берегу находится приход Сент-Таммани. Река Миссисипи протекает примерно посередине прихода Джефферсон, в основном с северо-запада на юго-восток. Соседними приходами являются приход Сент-Таммани (Луизиана) на северном берегу озера Пончартрейн, приход Сент-Чарльз выше по течению на западе, приход Орлеанс ниже по течению на востоке и приход Плакеминс ниже по течению на юго-востоке. Большая часть южной половины прихода Джефферсон представляет собой необитаемую болотистую местность, исключением является город Гранд-Айл; единственные дороги, соединяющие Гранд-Айл с остальной частью прихода Джефферсон, проходят через приходы Лафурш и Сент-Чарльз.

Демография

+Jefferson Parish, Louisiana – Расовый и этнический составПримечание: перепись населения США рассматривает испаноязычных/латиноамериканцев как этническую категорию. В этой таблице латиноамериканцы не включены в расовые категории и отнесены к отдельной категории. Латиноамериканцы могут быть любой расы. Раса / этническая принадлежность (NH = не испаноязычные)Поп. 2000Поп. 2010Поп. 2020% 2000% 2010% 2020Белые только (NH)298 062242 268208 38565,44%56,01%47,28%Черные или афроамериканцы только (NH)103 376112 013115 90022,70%25,90%26,29%Индейцы или коренные жители Аляски только (NH)1 8081 6291 3170,40%0,38%0,30%Азиаты только (NH)13 94816 54219 5283,06%3,82%4,43%Жители островов Тихого океана только (NH)1201161050,03%0,03%0,02%Другая раса только (NH)5639612 3790,12%0,22%0,54%Смешанная раса или многорасовые (NH)5 1715 32114 1101,14%1,23%3,20%Испаноязычные/латиноамериканцы (любая раса)32 41853 70279 0577,12%12,42%17,94%Всего455 466432 552440 781100,00%100,00%100,00%

В 1830 году Бюро переписи населения США сообщило о населении в 6 846 человек; по данным переписи населения США 2020 года, население выросло до 440 781 человека, 171 991 домохозяйства и 108 177 семей, проживающих в приходе. В 2010 году плотность населения составляла, а количество жилых домов составляло 187 907 при средней плотности. В 2019 году расовый и этнический состав прихода оценивался в 52,6% не испаноязычных белых, 26,4% черных и афроамериканцев, 0,3% американских индейцев или коренных жителей Аляски, 4,2% азиатов, менее 0,0% коренных гавайцев или других жителей Тихого океана, 0,3% другой расы, 1,7% двух или более рас и 14,5% испаноязычных/латиноамериканцев любой расы. По данным переписи населения США 2020 года, расовый и этнический состав составлял 47,28% не испаноязычных белых, 26,29% черных или афроамериканцев, 0,3% американских индейцев или коренных жителей Аляски, 4,43% азиатов, 0,02% жителей Тихого океана, 3,74% многорасовых и 17,94% испаноязычных/латиноамериканцев любой расы.

Между переписью населения США 2000 года и переписью населения США 2010 года общее население прихода Джефферсон уменьшилось, в то время как население испаноязычных/латиноамериканцев увеличилось. Одна из теорий заключается в том, что это было связано с прибытием испаноязычных/латиноамериканцев после урагана Катрина в 2005 году, чтобы помочь уже существующему испаноязычному/латиноамериканскому сообществу в приходе Джефферсон. По состоянию на 2011 год более 15% населения прихода составляли испаноязычные. По данным Американского общинного обследования 2019 года, в приходе насчитывалось 169 452 домохозяйства и 188 511 жилых домов с уровнем владения жильем 61,2%. Средняя стоимость жилья, находящегося в собственности, составляла 188 200 долларов, а средняя валовая арендная плата в приходе составляла 972 доллара. Средний доход домохозяйства в приходе Джефферсон составлял 54 032 доллара, а средний годовой доход мужчин составлял 48 933 доллара против 38 442 доллара для женщин. Общий уровень бедности в Джефферсоне составлял 15,5%, а 25,3% детей в возрасте до 18 лет жили на уровне или ниже черты бедности. Среди религиозного сообщества в приходе Джефферсон большинство считают себя христианами. Преобладающим религиозным институтом христианства в приходе является католическая церковь, в основном обслуживаемая римско-католической архиепископией Нового Орлеана. Существует также значительное баптистское население, идентифицирующее себя с Южной баптистской конвенцией. В Гретне, по крайней мере, было два собрания Assemblies of God USA, отражающих пятидесятническое население района по состоянию на 2022 год. Среди баптистов и пятидесятников в приходе также было несколько исторически черных или афроамериканских баптистских и пятидесятнических церквей.

Образование

Общественные школы прихода находятся в ведении школьного округа прихода Джефферсона. Общественные библиотеки управляются библиотекой прихода Джефферсона. Исторически значительное число учащихся прихода посещали частные школы, а по состоянию на 2015 год большинство учащихся частных школ обучались в католических школах (Римско-католической архиепископии Нового Орлеана). В 2000 году приход занимал второе место среди округов США по количеству учащихся, обучающихся в частных школах на душу населения. По состоянию на 1 октября 2014 года в приходе Джефферсона насчитывалось менее 18 000 учащихся, что составляло более 25% детей школьного возраста (от K до 12 классов), посещающих частные школы, утвержденные штатом Луизиана. Также в приходе было 1246 детей, обучавшихся на дому или в частных школах, не утвержденных штатом. С 2013–2014 по 2014–2015 учебный год процент учащихся в частных школах прихода снизился на 4%; в католических школах наблюдалось аналогичное снижение числа учащихся. В частных школах некатолического профиля общее количество учащихся сократилось на 3%. Джессика Уильямс из The Times Picayune отметила, что создание чартерных школ и улучшение качества образования в школах округа Джефферсон, а также ураган Катрина в 2005 году и рецессия 2008 года привели к снижению числа учащихся в частных школах. Молодёжный центр города Бридж, исправительное учреждение для несовершеннолетних мальчиков, находящееся в ведении Управления по делам несовершеннолетних штата Луизиана, расположен в Бридж-Сити, неинкорпорированной территории прихода.

Дороги

В приходе Джефферсона проложена одна межштатная автомагистраль и множество федеральных и государственных шоссе.

Восточный берег

Межштатная автомагистраль 10 соединяет Восточный берег с приходом Сент-Чарльз вверх по течению реки и с Новым Орлеаном вниз по течению. Федеральная трасса 61 соединяет Восточный берег с приходом Сент-Чарльз вверх по течению реки и с Новым Орлеаном вниз по течению. Федеральная трасса 90 соединяет Восточный берег с Западным берегом на юге (через мост Хьюи П. Лонг) и с Новым Орлеаном вниз по течению (через шоссе Джефферсон). Мост-эстакада Лейк-Пончартрен соединяет Восточный берег с приходом Сент-Таммани на севере через бульвар Коузвей через озеро Пончартрен.

Западный берег

Шоссе США 90 соединяет Западный берег с Восточным берегом на севере (через мост Хьюи П. Лонг) и с округом Сент-Чарльз вверх по течению реки. Шоссе США 90 Business соединяет Западный берег с Новым Орлеаном на востоке и пересекается с шоссе США 90 на западе. Планируемый маршрут будущего межштатного шоссе 49. Шоссе Луизианы 18 соединяет Западный берег с округом Сент-Чарльз. Шоссе Луизианы 23 соединяет Западный берег с приходом Плакеминес. Шоссе Луизианы 45 соединяет Западный берег с городами в южной части округа Джефферсон (Джин Лафитт, Лафитт и Баратариа).

Общественный транспорт

Jefferson Parish Transit (ранее известный как JeT) обслуживает приход по 11 автобусным маршрутам, зоне обслуживания по запросу и предоставляет услуги паратранзита. Также он организует специальную "Систему эвакуации при ураганах", когда в приходе объявлен приказ об эвакуации в связи с приближением сильного урагана.