Введение
Система государственных университетов Висконсина
the system of public universities in Wisconsin
Университеты Висконсина (официально Университет Висконсинской системы, иногда именуемая UW System) — система государственных университетов в штате Висконсин, США. Это одна из крупнейших систем государственного высшего образования в стране, в которой ежегодно обучается более 160 000 студентов и работает около 41 000 преподавателей и сотрудников по всему штату. Штаб-квартира системы находится в столице штата, Мэдисоне. Система UW включает в себя два крупных университета, проводящих докторские исследования, одиннадцать других многопрофильных университетов и двенадцать двухгодичных филиалов.
История
Современная Университетская система Висконсина была создана 11 октября 1971 года на основании главы 100 Законов штата Висконсин 1971 года, объединившей прежние системы Университета Висконсина и государственных университетов Висконсина в расширенную Университетскую систему Висконсина. Окончательное законодательное оформление состоялось в мае 1974 года, объединившее две главы законодательства штата Висконсин. Слияние вступило в силу 9 июля 1974 года.
Бывший университет Висконсина
Университет Висконсина был учрежден конституцией штата в 1848 году и начал работу в Мэдисоне в 1849 году. В 1956 году, в ответ на растущий спрос на крупный государственный университет, предлагающий программы магистратуры в Милуоки, крупнейшем городе Висконсина, законодатели Висконсина объединили Висконсинский государственный колледж в Милуоки (WSCM) и Милуокийское отделение Университета Висконсина в Университет Висконсина – Милуоки. Новый кампус включал в себя кампус WSCM, расположенный недалеко от озера, и отделение UW в центре Милуоки. Начиная с 1940-х годов, по всему штату открывались центры для первокурсников и второкурсников. В 1968 году центр в Грин-Бей был преобразован в полноценное четырехлетнее учебное заведение – Университет Висконсина – Грин-Бей, а центры в Кеноше и Расине были объединены в Университет Висконсина – Парксайд. К 1971 году система Университета Висконсина включала кампусы в Мэдисоне, Милуоки, Грин-Бей и Кеноша/Сомерс, а также 10 центров для первокурсников и второкурсников и общештатское отделение Университета Висконсина. Общая численность студентов системы Университета Висконсина в то время составляла 69 554 человека. Совет регентов системы Университета Висконсина состоит из десяти членов, девять из которых назначаются губернатором и утверждаются сенатом на девятилетний срок. Десятым членом является государственный суперинтендант образования, который входит в состав советов Университета Висконсина и Государственного университета Висконсина по должности.
Бывшие университеты штата Висконсин
В 1866 году законодательное собрание штата основало в Платтвилле педагогическую школу — первую из восьми школ подготовки учителей по всему штату. В 1911 году законодательное собрание разрешило педагогическим школам предлагать двухгодичное обучение после окончания средней школы по направлениям: искусство, гуманитарные и естественные науки, предпрофессиональная подготовка в области юриспруденции и медицины. Расширенная учебная программа оказалась популярной и вскоре на неё приходилось более трети от общего числа студентов педагогических школ. В 1920 году Фонд Карнеги по развитию образования опубликовал доклад «Профессиональная подготовка учителей для американских государственных школ», в котором критиковались подобные программы, утверждая, что педагогические школы не должны отклоняться от своей основной цели — подготовки учителей. Когда Милуокская педагогическая школа (MNS) продолжала предлагать свою популярную расширенную программу, в ситуацию вмешались регенты системы педагогических школ, законодательное собрание и губернатор. Президент MNS Кэрролл Г. Пирс был вынужден уйти в отставку в 1923 году, и регенты приказали прекратить программы, не связанные с подготовкой учителей. Однако вопрос не был окончательно решён; общественное давление с требованием расширения образовательных программ в педагогических школах продолжало расти, а специалисты в области образования утверждали, что традиционных двухгодичных программ подготовки учителей недостаточно. В 1926 году регенты преобразовали педагогические школы в «Государственные педагогические колледжи», предлагающие четырехлетнее обучение, ведущее к получению степени бакалавра педагогики, включающее значительный объем общеобразовательных дисциплин на всех уровнях. Тысячи ветеранов Второй мировой войны, вернувшихся в Висконсин, нуждались в большем выборе учебных заведений для обучения по программе G.I. Bill, и общественный спрос побудил регентов системы государственных педагогических колледжей вновь разрешить педагогическим учреждениям присуждать степени бакалавра в области гуманитарных и изобразительных искусств. В 1951 году государственные педагогические колледжи были переименованы в «Висконсинские государственные колледжи», предлагающие полноценную четырехлетнюю программу обучения по гуманитарным наукам. В 1955 году Институт Стоута в Меномони, основанный в 1891 году как частная инженерная школа и проданный штату в 1911 году, был объединен с системой Висконсинских государственных колледжей; ранее он находился в ведении отдельного совета регентов штата. В 1964 году всем государственным колледжам был присвоен статус университетов как «Висконсинские государственные университеты» (за исключением Висконсинского государственного колледжа в Милуоки, который в 1956 году стал частью Университета Висконсина). По состоянию на 1971 год Висконсинские государственные университеты включали девять государственных университетов (Платтвилл, Уайтвотер, Ошкош, Ривер-Фоллс, Стоут (в Меномони), Супериор, Стивенс-Пойнт, Ла-Кросс и Эу-Клэр) и четыре кампуса для первокурсников и студентов второго курса, общее количество студентов которых составляло 64 148 человек. Совет состоял из 14 членов, 13 из которых назначались губернатором и утверждались сенатом на пятилетний срок. Четырнадцатым членом был государственный суперинтендант образования.
Слияние
В 1971 году система Университета Висконсина объединилась с системой Висконсинского государственного университета, чтобы сформировать современную систему Университета Висконсина. Закон о слиянии 1971 года, утвержденный Сенатом штата, объединил две системы высшего образования Висконсина под единым Советом регентов, создав систему, включающую 13 университетов, 14 двухгодичных колледжа (как Колледжи Университета Висконсина) и общештатную службу повышения квалификации с отделениями во всех 72 округах. Каждый университет имеет название "Университет Висконсина–", за которым следует название города или местности. Каждый двухгодичный колледж назывался "Университет Висконсина–", за которым следует название города и/или округа, в котором он расположен. Этот шаг, направленный на повышение престижа и влияния Университета Висконсина, вызвал сопротивление со стороны некоторых, опасавшихся размывания бренда. Предложение также предусматривало разделение UW Extension между администрацией UW-Madison и UW System. UW Colleges Online, функционировавший как дополнительный кампус UW Colleges, был переведен под управление UW System. Кросс объявил об этом предложении, не консультируясь с органами коллегиального управления или администрацией. Руководство системы утверждало, что слияние позволит сэкономить средства. Критики заявили, что слияние было проведено поспешно без учета мнения кампусов и что система поддалась политическому давлению со стороны штата.