Введение

Южно-Австралийская служба противопожарной охраны (SACFS, обычно сокращаемая как CFS) – это добровольная пожарная служба в австралийском штате Южная Австралия. CFS несет ответственность за тушение пожаров, спасательные работы, ликвидацию последствий аварий с опасными материалами и обеспечение безопасности на внутренних водных путях в сельских районах Южной Австралии. Её официальная миссия – «Защищать жизнь, имущество и окружающую среду от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, одновременно защищая и поддерживая наш личный состав и постоянно совершенствуясь». Многие регионы Австралии малонаселены и подвержены значительному риску возникновения лесных пожаров. Было бы непомерно дорого, если бы каждый австралийский город или поселок имел штат профессиональных пожарных (подразделение). Принятый компромисс заключается в том, что правительство финансирует оборудование и обучение, а добровольцы выполняют обязанности профессиональных пожарных. В Южной Австралии добровольческая служба называется CFS. Каждый штат и территория Австралии имеет свою собственную службу, например, Управление противопожарной охраны штата Виктория и Служба сельской противопожарной охраны штата Новый Южный Уэльс. В столице штата, Аделаиде, и крупных городах Южной Австралии существует традиционная профессиональная служба – Южно-Австралийская столичная пожарная служба (SAMFS). Большинство населенных пунктов (более 430 общин) полагаются на CFS. В нескольких пригородах Аделаиды, где сохранились обширные заросли кустарника, имеются станции CFS, зона ответственности которых частично перекрывается с зоной ответственности SAMFS, и иногда организуются совместные тренировки для крупных общественных объектов, таких как Медицинский центр Флиндерса. При городских инцидентах обе службы часто выезжают на место происшествия, а командование обычно берет на себя Столичная пожарная служба.

Внешний вид

Пожарные машины Пожарной службы штата окрашены в белый цвет, а не в красный, как во многих других пожарных службах мира. Это обеспечивает лучшую видимость на дороге и в густом дыме. Дневная/ночная полоса вдоль бортов машин выполнена либо в старом серебряно-красном варианте, либо в более новом красно-золотом шахматном порядке. Машины, произведенные после 2012 года, имеют новейший красно-ярко-желтый шахматный порядок. Красно-ярко-желтый шахматный порядок обеспечивает значительно лучшую видимость, особенно для расчетов, работающих на дорогах. На некоторых машинах также испытывается полосатая окраска "Battenburg" с яркими шевронами на задней части. Пожарные носят защитную одежду желтого цвета, стандартный комплект состоит из двух частей (штаны пожарного и куртка). С внедрением PBI Gold (улучшенная конструктивная пожарная одежда) все добровольцы Пожарной службы штата, прошедшие обучение работе с дыхательным аппаратом, теперь носят одежду желто-коричневого цвета. На всех куртках сзади нанесено светоотражающее обозначение "CFS" или "FIRE". Более современные куртки также имеют дневную/ночную полосу на рукавах и по низу куртки. Для работы на дорогах предоставляются сигнальные жилеты с надписями "Пожар", "Спасение" или "CFS" на передней и задней сторонах, выполненными светоотражающим способом. Шлемы пожарных белые (у старших пожарных – красная полоса), на задней части шлема красными буквами на светящемся в темноте фоне нанесена фамилия пожарного. Лейтенанты и капитаны носят желтые шлемы (у капитана – красная полоса), а заместители начальников групп и выше – красные шлемы. У регионального персонала на шлеме синяя полоса.

История

В колониальные времена правительство пыталось контролировать возникновение лесных пожаров, принимая законы против небрежного использования огня. Это началось с постановления 1847 года о запрете опрометчивых выжиганий стерни и травы. Задача тушения пожаров была возложена местным жителям, которые объединялись для борьбы с огнем без какой-либо формальной организации или полномочий. В 1913 году районным советам было предоставлено право назначать должностных лиц по контролю за пожарами, наделенных полномочиями делать все, что "необходимо, целесообразно и практически осуществимо" для предотвращения пожаров или защиты жизни и имущества. С развитием технологий пожаротушения во время Второй мировой войны в Аделаиде была создана оснащенная правительством добровольная служба пожарной охраны (EFS), за которой последовали дополнительные бригады в некоторых сельских районах. После войны оборудование этих бригад передавалось районным советам для работы по тушению пожаров в сельской местности. Для надзора за программой было сформировано подразделение пожарной службы экстренной помощи в составе департамента полиции. На протяжении середины 1950-х годов EFS становилась сильнее и организованнее, и добровольцы начали кампанию за учреждение EFS в качестве уполномоченного органа. Это было достигнуто в 1976 году с принятием Закона о сельских пожарах правительством Южной Австралии, который переименовал EFS в Country Fire Service (CFS). Закон о сельских пожарах 1989 года передал управление CFS от районных советов правительству штата, что позволило создать стандартизированную службу, способную оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации по всей Южной Австралии. В конце 1990-х годов, в рамках усилий по обеспечению надлежащего оснащения CFS, было проведено еще одно крупное изменение в финансировании, а управление Службой было объединено с управлением несколькими другими службами экстренной помощи. Сегодня финансирование за счет налога на чрезвычайные ситуации обеспечивает обучение, оборудование и административные ресурсы, необходимые для поддержания деятельности Службы, но CFS по-прежнему в значительной степени опирается на преданность делу и энергию своих добровольцев.

Разделы

В составе СБС – бригады, которые организованы в группы, а группы – в регионы. В штате Южная Австралия шесть регионов и 55 групп. СБС состоит примерно из 434 бригад и 16 400 добровольцев (11 800 пожарных, 3 400 сотрудников вспомогательных служб и 1000 курсантов).

Ударные команды

"Ударная группа" – это переброска техники за пределы обычной зоны ее действия. Ударная группа формируется как оперативное подразделение для упрощения командования и управления при ликвидации инцидента. Обычно ударная группа состоит из 5 пожарных машин и одной командно-штабной машины. Наиболее распространенная конфигурация – 4 пожарных машины и 1 водовоз большой емкости. Пожарные силы ударной группы стандартизируются по типу техники, например, сельская или городская ударная группа; при этом в сельских ударных группах используются только цистерны типов 24 и 34, а в городских – только насосные машины легкого/среднего/тяжелого типа, за исключением водовоза большой емкости. Как правило, ударные группы формируются из одной группы и называются по названию этой группы (например, ударная группа от Swanport Group будет называться "Ударная группа Swanport"). Однако ударные группы могут быть и составными, формируемыми из техники нескольких групп. Ударные группы часто направляются в региональные районы для работы в течение нескольких дней. Часто ударная группа отвечает за определенный сектор пожара. Существуют также "каскадные ударные группы", которые придерживаются пропорции 1 руководитель на 5 машин, однако эти типы групп не формируются заранее. Их вызывают аналогично обычному вызову, после чего они собираются непосредственно на месте происшествия. Это более быстрый способ доставки техники к инциденту, но экипажи, направленные таким образом, часто используются только в течение одного дня, поскольку они менее организованы и имеют меньше времени на подготовку. Аналогичным образом, "оперативные группы" – это группы техники, мобилизованные для борьбы с конкретным инцидентом за пределами их обычной зоны действия. Однако оперативные группы более гибкие в своем составе, и техника обычно подбирается специально для конкретного инцидента. По возможности, для обеспечения управляемости сохраняется пропорция 1 руководитель на 5 подчиненных. В отличие от ударных групп, оперативные группы не требуют стандартизации техники, поэтому "легкая оперативная группа" может состоять из машин типов 14, быстрого реагирования и водовозов большой емкости. Оперативные группы привлекаются к широкому спектру инцидентов, включая наводнения. Существуют также региональные ударные группы. Эти ударные группы формируются, когда ожидаются дни высокой пожарной опасности, и CFS не хочет перегружать ресурсы отдельных групп. Обычно в состав этих региональных ударных групп входят одна или две машины из нескольких групп в этом регионе. Иногда у них есть две или более командно-штабных машины, а также автомобиль Государственной службы экстренной помощи для обеспечения логистики.

Звездная эмблема

Логотип восьмиконечной звезды используется в качестве официального знака отличия Пожарной службы штата Южная Австралия. Утверждается, что он произошел от мальтийского креста – эмблемы рыцарей Мальты, который использовался рыцарями Святого Иоанна Иерусалимского во времена крестовых походов. Считалось, что лучи или принципы символизируют рыцарские добродетели: тактичность, верность, ловкость, наблюдательность, сострадание, ясность, храбрость и упорство. Поскольку эти качества отражают необходимые качества пожарного, звезда была выбрана в качестве эмблемы CFS. Красная клетчатая структура символизирует пожарную службу, желтый цвет – цвет снаряжения пожарных CFS, а карта Южной Австралии – регион, который они обслуживают.

Отправка

У Службы пожарной охраны штата (CFS) есть несколько способов отправки бригад к месту чрезвычайных ситуаций, однако почти во всех случаях для оповещения добровольцев об инциденте используются пейджеры. Люди, желающие сообщить об инциденте, должны позвонить по общенациональному номеру экстренной помощи 000 и попросить соединить с "пожарной службой". Их звонок примут обученные диспетчеры в коммуникационном центре SAMFS. Бригады также могут быть вызваны путем личного уведомления или звонка на телефон местной бригады (если на станции есть дежурный персонал). С июля 2007 года все операции по отправке и текущей деятельности были перенесены в коммуникационный центр SAMFS. SAMFS теперь является ведущим агентством, осуществляющим отправку для MFS, CFS и SES. Диспетчерский позывной Южной Австралии – "Adelaide Fire", и SAMFS, SACFS и SASES используют этот позывной для связи с диспетчером.

Ответственность

Помимо оказания поддержки SES при наводнениях и повреждениях, вызванных погодными условиями (например, поваленные деревья на дорогах), CFS реагирует на три основных типа происшествий.

Проливы от аварий с использованием автомобилей (MVA) и спасение от аварий на дорогах (RCR)

CFS обеспечивает пожарное прикрытие и ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий. В случае зажатых людей, CFS обеспечивает пожарное прикрытие и, при необходимости, выезжает со спасательным оборудованием, оснащенным инструментами для стабилизации и извлечения пострадавших. Они также выполняют другие спасательные работы, такие как спасение с использованием веревок (вертикальное / на большом угле наклона), однако, как правило, не участвуют в специализированных спасательных операциях. Спасение в ограниченном пространстве, быстрое течение, спасение при наводнениях, вертикальное спасение, спасение на большом угле наклона, USAR, SAR и спасение при столкновении транспортных средств традиционно являются ответственностью Государственной службы экстренных ситуаций, Южно-Австралийской скорой медицинской помощи, полиции Южной Австралии и Столичной пожарной службы. Страновая пожарная служба часто выполняет эти задачи, оказывая помощь другим ведомствам, таким как Столичная пожарная служба (SAMFS), Государственная служба экстренных ситуаций (SES), полиция Южной Австралии (SAPOL), Южно-Австралийская скорая медицинская помощь (SAAS) и службы водных операций (добровольная береговая охрана, SES, F MAS, спасатели на воде или морские спасательные службы).

Пожарные работы

Главная задача КФС – тушение пожаров. Они реагируют на любые пожары, включая сельские и городские. Пожарные борются с пожарами сухой травы, лесных пожарами, пожарами урожая, кустарниковыми пожарами, пожарами стогов сена, пожарами плетней, пожарами в домах, пожарами в дымоходах, пожарами автомобилей, пожарами мусорных баков и т.д. Многие машины оснащены дыхательными аппаратами (в штате имеется около 800 комплектов дыхательных аппаратов, при этом большинство групп располагают как минимум двумя пожарными командами (каждая из которых имеет один автомобиль с минимум двумя комплектами)). Транспортные средства оборудованы системами пенного пожаротушения, позволяющими использовать пену в качестве средства пожаротушения при необходимости. Основная специализация КФС – локализация, контроль и тушение лесных пожаров.

Специальная служба

CFS является руководящим органом при инцидентах с опасными материалами (HAZMAT). Однако не все бригады реагируют на такие инциденты. Поскольку для ликвидации последствий инцидентов с HAZMAT требуется большое количество людей, обучением HAZMAT обладают лишь примерно 1 из 10 бригад, и ресурсы привлекаются со всей территории штата. Бригады, расположенные на границе городов, также участвуют в программе "Расширенной взаимопомощи" со Столичной пожарной службой. Это подразумевает передислокацию в городские пожарные части и реагирование на инциденты в городской зоне.

Приборы

В СФС имеется 5 типов оборудования: городское, сельское, специализированное, а также комбинации из всех трех типов.

Сельская техника

Устройства CFS имеют позывной, идентифицирующий тип устройства. Наиболее распространенными в сельской местности являются 24 (произносится "два четыре"), обозначающий 2000 литров воды и полный привод (4WD), и 34 (произносится "три четыре"), обозначающий 3000 литров воды и полный привод (4WD). Другие распространенные типы – 14 (1000 л, 4WD), насосные машины и QRV (330-500 л, 4WD). Новейшее устройство – 44 (произносится "four four"), обозначающий 4000 литров воды и полный привод (4WD). Эти цифры указывают на номинальный объем перевозимой воды. Пожарные машины перевозят воду, пену и другое оборудование для тушения пожаров. Они предназначены для тушения пожаров в кустарниках, траве и лесах, но могут использоваться и для других задач. Большие водовозы (BWC, ранее называемые "танкерами"), перевозящие большие объемы воды (до 30 000 литров), также выезжают на сельские происшествия, но могут использоваться в качестве источников воды для тушения зданий, автомобилей, при инцидентах с опасными материалами и т.д., где доступ к воде ограничен. Эти сельские машины крайне важны для защиты Южной Австралии от пожаров. Практически в каждом городе Южной Австралии есть как минимум два таких пожарных автомобиля. Разнообразие типов сельских машин обусловлено сильно пересеченной местностью Южной Австралии. Машина 14 обычно перевозит номинально 1000 литров, но новые варианты с однокабинной конструкцией могут вместить до 1600 литров. Машины 14 очень полезны для проезда по узким тропам, куда более крупная техника не проедет. Большие машины 34 часто испытывают трудности при движении по небольшим участкам. Модели 24 наиболее распространены, поскольку они не слишком тяжелые и громоздкие, но при этом перевозят достаточное количество воды, которого хватает на длительное время до необходимости дозаправки. В большинстве районов Южной Австралии за пределами крупных населенных пунктов нет централизованного водоснабжения, поэтому большие водовозы оказываются незаменимыми. Эти BWC, часто присутствующие на месте сельских пожаров, остаются неподвижными на краю, чтобы меньшие машины могли заправляться. Когда они пусты, их задача – поиск источников воды, таких как реки, плотины, бассейны и резервуары.

Городская техника

Городские машины обычно называются Pumpers', 24Pumpers' (24P) или 34Pumpers' (34P). Они оснащены более мощными насосами и более специализированным оборудованием (например, дополнительными комплектами СИЗОД) и лучше подходят для реагирования на городские происшествия, такие как пожары в жилых домах, дорожно-транспортные происшествия и т.п. С 2019 года CFS ввела Urban Rural Pumper (URP) – как правило, 24 или 34 с насосом большей производительности, что позволяет использовать её как сельскую машину, а также как насосную машину для небольших городов. (Аналогична 24Pumper/34Pumper).

Специализированные приборы

Это грузовики, разработанные для выполнения одной конкретной задачи, такие как спасательные работы или работа с опасными материалами. Обычно они используются в сочетании с другим грузовиком. (Например, пожарный насос может быть комбинированным грузовиком Pumper/HAZMAT или Pumper/Rescue). В штате имеется один специализированный грузовик HAZMAT, базирующийся на станции Burnside CFS, который выезжает на все инциденты, связанные с опасными материалами. Он перевозит дополнительные баллоны со сжатым воздухом для дыхательных аппаратов, а также герметичные костюмы, оборудование для мониторинга атмосферы и другое специализированное оборудование.