Введение

Европейское командование Вооружённых сил США (EUCOM) – одно из одиннадцати объединённых командований боевого управления вооружёнными силами США, со штаб-квартирой в Штутгарте, Германия. Область его ответственности охватывает 54 389 790 квадратных километров (21 000 000 квадратных миль) и включает 51 страну и территорию, в том числе Европу, Кавказ, Россию и Гренландию. Командующий EUCOM одновременно является Верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами в Европе (SACEUR) в составе НАТО, военного альянса. Во время войны в Персидском заливе и операции «Северный дозор» EUCOM осуществляло управление силами, действовавшими с авиабазы Ингирлик.

История и значимые операции

До 1952 года наименование "Европейское командование (EUCOM)" относилось к командованию одного рода войск – армии США. Ранее высшее административное командование армии США в европейском регионе именовалось Европейским театром военных действий армии США (ETOUSA) с 8 июня 1942 года по 1 июля 1945 года, Объединенными силами США в Европейском театре военных действий (USFET) с 1 июля 1945 года по 15 марта 1947 года, а затем Европейским командованием (EUCOM) с 15 марта 1947 года по 1 августа 1952 года.

1950-е годы

Первое единое командование в европейском регионе было создано Объединенным комитетом начальников штабов 1 августа 1952 года. Получившее название Европейское командование США (USEUCOM), оно было создано для обеспечения "единого командования и управления" всеми вооруженными силами США в Европе. До 1 августа 1952 года ВВС США, ВМС США и армия США, дислоцированные в Европе, имели отдельные командования, которые непосредственно подчинялись Объединенному комитету начальников штабов. Соответствующие должности командиров были: главнокомандующий ВВС США в Европе (USAFE); главнокомандующий ВМС США в Восточной Атлантике и Средиземном море; и главнокомандующий Европейским командованием США. В связи с созданием объединенного командования видов вооруженных сил в Европе, командование армии в Европе было переименовано в Армию США в Европе 1 августа 1952 года. Объединенная структура командования возникла из необходимости реагировать на изменения, вызванные не только быстрой послевоенной демобилизацией в США, но и окончанием оккупации Германии в 1949 году. Возникли вопросы относительно приверженности США к обороне Западной Европы от Советского Союза (СССР). Обеспечение коллективной обороны вызывало серьезную обеспокоенность, особенно после Берлинского кризиса 1948–1949 годов, когда Советский Союз заблокировал доступ к разделенному городу, а США и Великобритания ответили беспрецедентной воздушной операцией по снабжению. В 1949 году союзники создали Организацию Североатлантического договора (НАТО). В 1952 году зона ответственности включала континентальную Европу, Соединенное Королевство, Северную Африку и Турцию. Впоследствии зона ответственности была расширена, включив в себя Юго-Западную Азию до Ирана и до Саудовской Аравии на юге. После начала Корейской войны возросла воспринимаемая угроза для Европы. В начале 1951 года НАТО создало Командование союзников в Европе. Генерал Дуайт Эйзенхауэр был отозван со службы, чтобы стать первым Верховным главнокомандующим союзными войсками в Европе. Соединенные Штаты направили в Европу значительные подкрепления для сдерживания Советского Союза. С 1950 по 1953 год численность американского военного персонала в Европе увеличилась с 120 000 до более чем 400 000 человек. Военно-воздушные силы США в Европе выросли с трех групп, насчитывавших 35 000 человек, до одиннадцати авиационных крыльев, насчитывавших 136 000 человек. Шестой флот в Средиземном море удваился, насчитывая более 40 боевых кораблей. Армия США в Европе выросла с одной пехотной дивизии и трех полков констебюляров до двух корпусов с пятью дивизиями (включая две мобилизованные дивизии Национальной гвардии) и в ноябре 1950 года активировала новую полевую армию, Седьмую армию, в казармах Патч, Штутгарт. Армия активировала 10-ю группу сил специальных операций в Форт-Брэгге в 1952 году и развернула ее в Бад-Тёльце в ноябре 1953 года для выполнения задач нетрадиционной войны в странах Советского блока. Для обеспечения национального командования в рамках НАТО и контроля над наращиванием сил генерал Эйзенхауэр предложил создать отдельное командование для всех вооруженных сил США в Европе. Поскольку старший американский командующий оставался Верховным главнокомандующим союзными войсками в Европе, Эйзенхауэр рекомендовал предоставить "максимальные делегированные полномочия" заместителю, имеющему звание генерала армии. Эйзенхауэр вернулся в Соединенные Штаты сразу после создания нового командования. Первым главнокомандующим США в Европе (USCINCEUR) стал генерал Мэтью Риджвей, бывший командующий Восьмой армией и Дальневосточным командованием во время Корейской войны. Его заместителем был генерал Томас Т. Хэнди, командующий армией США в Европе. В этот момент должность USCINCEUR была "двойной", совмещая в себе функции Верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе (SACEUR). Штаб-квартира EUCOM первоначально располагалась в здании I. G. Farben во Франкфурте, Германия, вместе со штаб-квартирой армии США в Европе. К 1953 году в Европе было размещено более 400 000 американских военнослужащих. В 1954 году штаб-квартира переехала в Камп-де-Лож, французскую военную базу к западу от Парижа, недалеко от штаб-квартиры НАТО (SHAPE). Там EUCOM разрабатывала планы обороны Западной Европы в рамках НАТО от Советского Союза и Варшавского договора. EUCOM использовала Программу военной помощи для укрепления военного потенциала своих партнеров по НАТО, включая немецкий Бундесвер после 1955 года. В 1955 году EUCOM создала Командование операций поддержки в Европе, вскоре переименованное в Целевую группу операций поддержки в Европе (позже Командование специальных операций в Европе) для выполнения задач специальных операций. В 1961 году EUCOM начала использовать воздушный командный пункт, Операцию "Шелковый мешок".

1960-е годы

Во время Берлинского кризиса 1961 года, 25 августа 1961 года, Министерство обороны объявило о призыве 148 000 резервистов 1 октября на двенадцать месяцев активной службы. 27 000 из них были из резерва ВВС и эскадрилий и подразделений поддержки Воздушной национальной гвардии для усиления ВВС, а 112 000 – резервисты Армии США. Многие резервисты были направлены в Европу для доукомплектования наземных боевых частей до полной численности. В Ливане в 1958 году вспыхнула гражданская война из-за обострения религиозных и политических конфликтов (см. "Ливанский кризис 1958 года"). EUCOM провел крупномасштабную операцию по нештатным ситуациям, Операцию "Голубой неттопырь", в ответ на просьбу Ливана о восстановлении стабильности внутри правительства. В 1966 году, после разногласий с Францией по некоторым вопросам военной политики НАТО, президент Шарль де Голль заявил, что все силы, находящиеся на территории Франции, должны перейти под французский контроль к апрелю 1969 года. Вскоре после этого Франция объявила о необходимости передислокации штаба SHAPE и его подчиненных штабов с французской территории к апрелю 1967 года. В следующем году SHAPE перебазировался в Монс, Бельгия, а штаб-квартира EUCOM – в казармы Патч в Штутгарте, Германия. Штаб-квартира Седьмой армии была переведена в Гейдельберг, где она объединилась со штабом Армии США в Европе. В казармах Патч EUCOM отремонтировал здания, построил новый оперативный центр и модернизировал инфраструктуру связи. EUCOM продолжал готовиться к обороне Европы и в 1967 году начал серию ежегодных учений REFORGER (Возвращение сил в Германию). Кризисы холодной войны продолжались, включая вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. Однако из-за войны во Вьетнаме численность американских войск в Европе постепенно сокращалась. К 1970 году группировка войск в Европе уменьшилась до 265 000 человек.

1970-е годы

В 1970-х годах в Европе возросла обеспокоенность по поводу защиты сил, поскольку террористические группы, такие как Фракция Красной Армии и Красные Бригады, нацеливались на американские объекты и персонал, совершая взрывы, похищения и убийства. Палестинские террористические организации осуществляли террористические операции в Европе, в том числе похищение израильских спортсменов во время летних Олимпийских игр 1972 года в Мюнхене. EUCOM и его компоненты продолжали оказывать военную помощь по всей Европе, а также гуманитарную помощь, помощь при стихийных бедствиях, эвакуацию гражданских лиц, поддержку миротворческих операций и другие нетрадиционные миссии в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. Например, после обретения Конго независимости в 1960 году, EUCOM участвовало в нескольких многонациональных операциях в этой стране, включая миротворческие операции, гуманитарную помощь и эвакуацию гражданских лиц в 1960 году, в ноябре 1964 года (операция «Красный дракон»), во время второго мятежа в Стэнливилле в 1967 году и вновь в 1978 году (во время Шаба II). На Ближнем Востоке EUCOM оказывало военную помощь Израилю и осуществляло эвакуацию американских граждан в 1967, 1973 и 1982–1984 годах. В конце 1970-х годов Советский Союз развернул баллистические ракеты средней дальности SS 20 в Восточной Европе и в 1979 году вторгся в Афганистан. НАТО ответило решением о реализации "двухстороннего" подхода, предусматривающего активизацию переговоров и одновременное развертывание американских ракет средней дальности Pershing II и крылатых ракет наземного базирования (GLCM) для противодействия советским действиям.

1980-е годы

В 1980-х годах численность американских войск в Европе превысила 350 000 человек. В 1980 году EUCOM сформировало Силы флота морской пехоты Европы (впоследствии MARFOREUR). План единого командования 1983 года передал ответственность за Ближний Восток от EUCOM новому объединенному командованию – Центральному командованию США (CENTCOM), однако EUCOM сохранил ответственность за Израиль, Ливан и Сирию. Одновременно EUCOM было официально поручено командование Африкой к югу от Сахары. Таким образом, зона ответственности включала Европу (включая Великобританию и Ирландию), Средиземное море (вместе с островами) и прибрежные территории Средиземного моря (за исключением Египта, Судана, Кении, Эфиопии, Сомали и Джибути). Закон Голдуотера-Николса 1986 года, наряду с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Колином Л. Пауэллом, занимавшим эту должность с 1989 по 1993 год, укрепил роль командующих объединенными силами. Закон Голдуотера-Николса также учредил Командование специальных операций США, что привело к созданию нового подчиненного командования – Командования специальных операций в Европе. В течение 1980-х годов продолжались переговоры с Советским Союзом об ограничении вооружений стратегического и театрального масштаба. В 1987 году Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) положил конец развертыванию ракет SS-20, Pershing II и GLCM. В 1990 году члены НАТО и стран Варшавского договора подписали договор об обычных вооруженных силах в Европе (CFE). В 1989 году Советский Союз и другие страны социалистического блока в Восточной Европе прекратили свое существование, и завершилась холодная война. Жители Восточного и Западного Берлина начали сносить Берлинскую стену 9 ноября 1989 года.

1990-е годы

В знак снижения напряженности в 1991 году EUCOM снял со боевой готовности свой воздушный командный пункт. В то же время, в 1991 году, EUCOM и его компоненты, в основном VII корпус, предоставили силы ЦЕНТКОМу для операции «Буря в пустыне». EUCOM поддерживает программы в странах бывшего Советского блока, такие как программа Объединенной контрактной группы, «Партнерство ради мира» НАТО и программа партнерства штатов Национальной гвардии. Командование также принимало активное участие в операциях на Балканах, включая Боснию, Македонию и Косово. В этот период численность сил, находящихся в подчинении EUCOM, была сокращена до 120 000 человек. С 1990 года EUCOM проводит или является соорганизатором ежегодной Международной конференции начальников военных капелланов – единственной в своем роде в мире, направленной на укрепление сотрудничества между религиозными лидерами и понимание роли религии как силы, способствующей войне, и силы, способствующей миру. В 1999 году, после внесения изменений в Единый план командования, были объявлены изменения в зоне ответственности командования. Районы, за которые ранее отвечало Атлантическое командование США, включая акватории у Европы и западное побережье Африки, должны были быть переданы Европейскому командованию. Американское европейское командование уже отвечало за все сухопутное и воздушное военное планирование США в Европе и большей части Африки. Это изменение возложило на EUCOM ответственность за морское планирование в той же общей операционной зоне.

2000-е годы

Изменения вступили в силу 1 октября 2000 года. Районы Атлантического командования, которые в настоящее время включают воды у Европы и западное побережье Африки, также были переданы Европейскому командованию. Сразу после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия, 11 сентября 2001 года, НАТО применила статью 5 договора и развернула самолеты НАТО дальнего радиолокационного обнаружения для помощи в мониторинге воздушного пространства над Северной Америкой. EUCOM предоставило основные силы для последующих операций в Афганистане и усилило свои усилия по защите интересов Соединенных Штатов в Европе и Африке. Последующие террористические атаки в зоне ответственности EUCOM в Касабланке, Мадриде, Лондоне и Алжире побудили EUCOM начать операцию «Долговечная свобода – Транс-Сахара» в 2007 году, продолжая обеспечивать ротацию сил в Афганистан и Ирак. План единого командования 2002 года передал ответственность за Ливан и Сирию CENTCOM, но EUCOM сохранил ответственность за Израиль, а также принял на себя ответственность за Россию (ранее находившуюся в ведении Объединенного штаба) и за расширенную часть Северной Атлантики, включая Исландию и португальские Азорские острова (ранее находившиеся в ведении Объединенного командования сил США). Исландские силы обороны входили в состав EUCOM с 2002 по 2006 год, когда они были расформированы. Объединенная оперативная группа «Восток», укомплектованная силами, ротирующимися из континентальной части Соединенных Штатов через базы в Болгарии и Румынии, изначально планировалась к укомплектованию ротационной бригадой, базирующейся в США. Были созданы две базы в Констанце, Румыния, предположительно, с основным объектом на аэродроме Михаила Когэлничану. Однако изначально предполагалось, что Объединенная оперативная группа «Восток» будет укомплектована ротационной эскадрильей 2-го кавалерийского полка Stryker. Первоначально планировалось назвать целевую группу «Целевая группа Восточной Европы». Однако, в связи с нагрузкой, вызванной развертыванием войск в Ираке и Афганистане, обеспечение Объединенной оперативной группы «Восток» армией было заменено силами морской пехоты, известными как Черноморские ротационные силы. В 2003 году штаб-квартира была реорганизована для создания Центра планирования и операций EUCOM (EPOC). С 2006 по 2008 год EUCOM помогло сформировать новое географическое объединенное боевое командование – Командование Африки США (AFRICOM), которое переехало на близлежащие казармы Келли и взяло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны в Африке 1 октября 2008 года.

2020-е годы

15 января 2021 года EUCOM передал координацию военных операций в Израиле в CENTCOM.

Хронология

1967: Штаб-квартира Европейского командования США переводится в казармы Патч, Штутгарт, Германия. 1970: В Европе размещено 265 000 американских военнослужащих. 1980: В Европе размещено 350 000 американских военнослужащих. 1983: Создано Центральное командование США, которое приняло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны на Ближнем Востоке от EUCOM. 1990: VII корпус (армия США) и другие подразделения USAREUR были развернуты из EUCOM в Саудовскую Аравию для войны в Персидском заливе. 1992: VII корпус (армия США) после передислокации из Саудовской Аравии и Кувейта был выведен из EUCOM и расформирован. 1999: Численность американских войск в Европе снизилась ниже 120 000 человек. 2002: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Кувейт для войны в Ираке. 2003: генерал Джеймс Л. Джонс стал первым морским пехотинцем США, занявшим должность командующего EUCOM. 2006: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Ирак в качестве командного пункта управления многонациональным корпусом – Ирак. 2008: Создано Африканское командование США, которое приняло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны США в Африке от EUCOM. 2009: Адмирал ВМС Джеймс Г. Ставридис стал 15-м командующим EUCOM и первым адмиралом ВМС, возглавившим штаб-квартиру. 2012: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Афганистан, осуществляя командование и управление всеми наземными силами США, задействованными в регионе. 2013: V корпус (армия США) был расформирован после передислокации из Афганистана, оставив EUCOM без штаба корпуса впервые с 1951 года. 2020: V корпус (армия США) был вновь активирован в Форт-Ноксе. Передовой штаб корпуса будет размещен в Познани, Польша.

Структура

Основными компонентами сил EUCOM являются армия США в Европе, военно-морские силы США в Европе/6-й флот, военно-воздушные силы США в Европе и силы Корпуса морской пехоты США в Европе.

Армия США в Европе (ранее 7-я армия) базируется в Германии. Она контролирует две бригады, одну авиационную бригаду и несколько подразделений поддержки, а также оказывает поддержку другим армейским подразделениям в Европе. Ранее в её составе было две дивизии, однако почти на протяжении всей Холодной войны она контролировала два корпуса по две дивизии в каждом. V корпус был деактивирован в 2013 году после возвращения из Афганистана. VII корпус был деактивирован в 1992 году после возвращения в Германию после войны в Персидском заливе. 6-й флот предоставляет корабли для операции Active Endeavour Объединенного командования сил НАТО в Неаполе, сдерживая угрозы судоходству в Гибралтарском проливе и в Средиземном море. Объединенная оперативная группа "Aztec Silence", подразделение сил специальных операций, сформированное под командованием командующего 6-м флотом, участвовала в операции "Несокрушимая свобода – Транс-Сахара". Она также играет все более важную роль в районе берегов Западной и Восточной Африки под руководством Африканского командования США. Ранее она выполняла важную функцию присутствия в Средиземноморье против 5-й оперативной эскадры советского флота (Средиземноморская эскадра, по сути, размером с флот) и на протяжении большей части Холодной войны являлась самой мощной морской ударной группировкой на южном фланге НАТО. Военно-воздушные силы США в Европе, командование поддержки авиакрыла и 3-й воздушный корпус, являющийся штабом USAFE, базируются на авиабазе Рамштайн в Германии. В настоящее время их численность значительно сократилась по сравнению с пиковыми показателями Холодной войны, и они обеспечивают резерв воздушной мощи, расположенный ближе к многим горячим точкам, чем самолеты, вылетающие из Соединенных Штатов. Штаб-квартира сил Корпуса морской пехоты США в Европе находится в казармах Панцер в Бёблингене (Штутгарт), Германия, и является компонентом Корпуса морской пехоты в составе EUCOM. MARFOREUR играет ключевую роль в планировании и проведении ротации сил в Черноморском регионе. Подчиненным объединенным командованием EUCOM является SOCEUR (Командование специальных операций в Европе), штаб-квартира которого находится в казармах Патч в Штутгарте-Вайхингене, Германия. В зоне ответственности (AOR) действуют подразделения сил специальных операций, включая 352-ю группу специальных операций ВВС США, базирующуюся на авиабазе RAF Mildenhall в Великобритании, подразделение Navy SEALs, подразделение военно-морских сил специальных операций 2 и 1-й батальон 10-й группы специальных сил, дислоцированные в казармах Панцер, Германия. Штаб-квартира EUCOM также находится в казармах Патч в Штутгарте-Вайхингене, Германия. Военное сообщество Кайзерслаутерна является крупнейшим американским сообществом за пределами США, а Региональный медицинский центр Ландштуль – крупнейшей военной больницей США за рубежом, где лечат раненых военнослужащих из Ирака и Афганистана.

Список командиров

Ранее эта должность носила название "Верховный главнокомандующий (CINC), Европейское командование США". Однако, после приказа от 24 октября 2002 года министра обороны Дональда Рамсфельда, все главнокомандующие (CINC) в вооруженных силах США были переименованы в "командующих", а использование аббревиатуры "CINC" для обозначения кого-либо, кроме президента, было запрещено. № (Номер) Командующий Срок службы Род войск Портрет Имя Начал исполнять обязанности Прекратил исполнять обязанности Срок службы В должности Верховного главнокомандующего (CINC), Европейское командование США В должности командующего, Европейское командование США.