Введение
Европейское командование Вооружённых сил США (EUCOM) – одно из одиннадцати объединённых командований боевого управления вооружёнными силами США, со штаб-квартирой в Штутгарте, Германия. Область его ответственности охватывает 54 389 790 квадратных километров (21 000 000 квадратных миль) и включает 51 страну и территорию, в том числе Европу, Кавказ, Россию и Гренландию. Командующий EUCOM одновременно является Верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами в Европе (SACEUR) в составе НАТО, военного альянса. Во время войны в Персидском заливе и операции «Северный дозор» EUCOM осуществляло управление силами, действовавшими с авиабазы Ингирлик.
The United States European Command (EUCOM) is one of the eleven unified combatant commands of the United States military, headquartered in Stuttgart, Germany. Its area of focus covers 21000000 square miles (54,389,790 km2) and 51 countries and territories, including Europe, The Caucasus, Russia and Greenland. The Commander of the United States EUCOM simultaneously serves as the Supreme Allied Commander, Europe (SACEUR) within NATO, a military alliance. During the Gulf War and Operation Northern Watch, EUCOM controlled the forces flying from Incirlik Air Base.
История и значимые операции
До 1952 года наименование "Европейское командование (EUCOM)" относилось к командованию одного рода войск – армии США. Ранее высшее административное командование армии США в европейском регионе именовалось Европейским театром военных действий армии США (ETOUSA) с 8 июня 1942 года по 1 июля 1945 года, Объединенными силами США в Европейском театре военных действий (USFET) с 1 июля 1945 года по 15 марта 1947 года, а затем Европейским командованием (EUCOM) с 15 марта 1947 года по 1 августа 1952 года.
1950-е годы
Первое единое командование в европейском регионе было создано Объединенным комитетом начальников штабов 1 августа 1952 года. Получившее название Европейское командование США (USEUCOM), оно было создано для обеспечения "единого командования и управления" всеми вооруженными силами США в Европе. До 1 августа 1952 года ВВС США, ВМС США и армия США, дислоцированные в Европе, имели отдельные командования, которые непосредственно подчинялись Объединенному комитету начальников штабов. Соответствующие должности командиров были: главнокомандующий ВВС США в Европе (USAFE); главнокомандующий ВМС США в Восточной Атлантике и Средиземном море; и главнокомандующий Европейским командованием США. В связи с созданием объединенного командования видов вооруженных сил в Европе, командование армии в Европе было переименовано в Армию США в Европе 1 августа 1952 года. Объединенная структура командования возникла из необходимости реагировать на изменения, вызванные не только быстрой послевоенной демобилизацией в США, но и окончанием оккупации Германии в 1949 году. Возникли вопросы относительно приверженности США к обороне Западной Европы от Советского Союза (СССР). Обеспечение коллективной обороны вызывало серьезную обеспокоенность, особенно после Берлинского кризиса 1948–1949 годов, когда Советский Союз заблокировал доступ к разделенному городу, а США и Великобритания ответили беспрецедентной воздушной операцией по снабжению. В 1949 году союзники создали Организацию Североатлантического договора (НАТО). В 1952 году зона ответственности включала континентальную Европу, Соединенное Королевство, Северную Африку и Турцию. Впоследствии зона ответственности была расширена, включив в себя Юго-Западную Азию до Ирана и до Саудовской Аравии на юге. После начала Корейской войны возросла воспринимаемая угроза для Европы. В начале 1951 года НАТО создало Командование союзников в Европе. Генерал Дуайт Эйзенхауэр был отозван со службы, чтобы стать первым Верховным главнокомандующим союзными войсками в Европе. Соединенные Штаты направили в Европу значительные подкрепления для сдерживания Советского Союза. С 1950 по 1953 год численность американского военного персонала в Европе увеличилась с 120 000 до более чем 400 000 человек. Военно-воздушные силы США в Европе выросли с трех групп, насчитывавших 35 000 человек, до одиннадцати авиационных крыльев, насчитывавших 136 000 человек. Шестой флот в Средиземном море удваился, насчитывая более 40 боевых кораблей. Армия США в Европе выросла с одной пехотной дивизии и трех полков констебюляров до двух корпусов с пятью дивизиями (включая две мобилизованные дивизии Национальной гвардии) и в ноябре 1950 года активировала новую полевую армию, Седьмую армию, в казармах Патч, Штутгарт. Армия активировала 10-ю группу сил специальных операций в Форт-Брэгге в 1952 году и развернула ее в Бад-Тёльце в ноябре 1953 года для выполнения задач нетрадиционной войны в странах Советского блока. Для обеспечения национального командования в рамках НАТО и контроля над наращиванием сил генерал Эйзенхауэр предложил создать отдельное командование для всех вооруженных сил США в Европе. Поскольку старший американский командующий оставался Верховным главнокомандующим союзными войсками в Европе, Эйзенхауэр рекомендовал предоставить "максимальные делегированные полномочия" заместителю, имеющему звание генерала армии. Эйзенхауэр вернулся в Соединенные Штаты сразу после создания нового командования. Первым главнокомандующим США в Европе (USCINCEUR) стал генерал Мэтью Риджвей, бывший командующий Восьмой армией и Дальневосточным командованием во время Корейской войны. Его заместителем был генерал Томас Т. Хэнди, командующий армией США в Европе. В этот момент должность USCINCEUR была "двойной", совмещая в себе функции Верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе (SACEUR). Штаб-квартира EUCOM первоначально располагалась в здании I. G. Farben во Франкфурте, Германия, вместе со штаб-квартирой армии США в Европе. К 1953 году в Европе было размещено более 400 000 американских военнослужащих. В 1954 году штаб-квартира переехала в Камп-де-Лож, французскую военную базу к западу от Парижа, недалеко от штаб-квартиры НАТО (SHAPE). Там EUCOM разрабатывала планы обороны Западной Европы в рамках НАТО от Советского Союза и Варшавского договора. EUCOM использовала Программу военной помощи для укрепления военного потенциала своих партнеров по НАТО, включая немецкий Бундесвер после 1955 года. В 1955 году EUCOM создала Командование операций поддержки в Европе, вскоре переименованное в Целевую группу операций поддержки в Европе (позже Командование специальных операций в Европе) для выполнения задач специальных операций. В 1961 году EUCOM начала использовать воздушный командный пункт, Операцию "Шелковый мешок".
1960-е годы
Во время Берлинского кризиса 1961 года, 25 августа 1961 года, Министерство обороны объявило о призыве 148 000 резервистов 1 октября на двенадцать месяцев активной службы. 27 000 из них были из резерва ВВС и эскадрилий и подразделений поддержки Воздушной национальной гвардии для усиления ВВС, а 112 000 – резервисты Армии США. Многие резервисты были направлены в Европу для доукомплектования наземных боевых частей до полной численности. В Ливане в 1958 году вспыхнула гражданская война из-за обострения религиозных и политических конфликтов (см. "Ливанский кризис 1958 года"). EUCOM провел крупномасштабную операцию по нештатным ситуациям, Операцию "Голубой неттопырь", в ответ на просьбу Ливана о восстановлении стабильности внутри правительства. В 1966 году, после разногласий с Францией по некоторым вопросам военной политики НАТО, президент Шарль де Голль заявил, что все силы, находящиеся на территории Франции, должны перейти под французский контроль к апрелю 1969 года. Вскоре после этого Франция объявила о необходимости передислокации штаба SHAPE и его подчиненных штабов с французской территории к апрелю 1967 года. В следующем году SHAPE перебазировался в Монс, Бельгия, а штаб-квартира EUCOM – в казармы Патч в Штутгарте, Германия. Штаб-квартира Седьмой армии была переведена в Гейдельберг, где она объединилась со штабом Армии США в Европе. В казармах Патч EUCOM отремонтировал здания, построил новый оперативный центр и модернизировал инфраструктуру связи. EUCOM продолжал готовиться к обороне Европы и в 1967 году начал серию ежегодных учений REFORGER (Возвращение сил в Германию). Кризисы холодной войны продолжались, включая вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. Однако из-за войны во Вьетнаме численность американских войск в Европе постепенно сокращалась. К 1970 году группировка войск в Европе уменьшилась до 265 000 человек.
1970-е годы
В 1970-х годах в Европе возросла обеспокоенность по поводу защиты сил, поскольку террористические группы, такие как Фракция Красной Армии и Красные Бригады, нацеливались на американские объекты и персонал, совершая взрывы, похищения и убийства. Палестинские террористические организации осуществляли террористические операции в Европе, в том числе похищение израильских спортсменов во время летних Олимпийских игр 1972 года в Мюнхене. EUCOM и его компоненты продолжали оказывать военную помощь по всей Европе, а также гуманитарную помощь, помощь при стихийных бедствиях, эвакуацию гражданских лиц, поддержку миротворческих операций и другие нетрадиционные миссии в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. Например, после обретения Конго независимости в 1960 году, EUCOM участвовало в нескольких многонациональных операциях в этой стране, включая миротворческие операции, гуманитарную помощь и эвакуацию гражданских лиц в 1960 году, в ноябре 1964 года (операция «Красный дракон»), во время второго мятежа в Стэнливилле в 1967 году и вновь в 1978 году (во время Шаба II). На Ближнем Востоке EUCOM оказывало военную помощь Израилю и осуществляло эвакуацию американских граждан в 1967, 1973 и 1982–1984 годах. В конце 1970-х годов Советский Союз развернул баллистические ракеты средней дальности SS 20 в Восточной Европе и в 1979 году вторгся в Афганистан. НАТО ответило решением о реализации "двухстороннего" подхода, предусматривающего активизацию переговоров и одновременное развертывание американских ракет средней дальности Pershing II и крылатых ракет наземного базирования (GLCM) для противодействия советским действиям.
1980-е годы
В 1980-х годах численность американских войск в Европе превысила 350 000 человек. В 1980 году EUCOM сформировало Силы флота морской пехоты Европы (впоследствии MARFOREUR). План единого командования 1983 года передал ответственность за Ближний Восток от EUCOM новому объединенному командованию – Центральному командованию США (CENTCOM), однако EUCOM сохранил ответственность за Израиль, Ливан и Сирию. Одновременно EUCOM было официально поручено командование Африкой к югу от Сахары. Таким образом, зона ответственности включала Европу (включая Великобританию и Ирландию), Средиземное море (вместе с островами) и прибрежные территории Средиземного моря (за исключением Египта, Судана, Кении, Эфиопии, Сомали и Джибути). Закон Голдуотера-Николса 1986 года, наряду с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Колином Л. Пауэллом, занимавшим эту должность с 1989 по 1993 год, укрепил роль командующих объединенными силами. Закон Голдуотера-Николса также учредил Командование специальных операций США, что привело к созданию нового подчиненного командования – Командования специальных операций в Европе. В течение 1980-х годов продолжались переговоры с Советским Союзом об ограничении вооружений стратегического и театрального масштаба. В 1987 году Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) положил конец развертыванию ракет SS-20, Pershing II и GLCM. В 1990 году члены НАТО и стран Варшавского договора подписали договор об обычных вооруженных силах в Европе (CFE). В 1989 году Советский Союз и другие страны социалистического блока в Восточной Европе прекратили свое существование, и завершилась холодная война. Жители Восточного и Западного Берлина начали сносить Берлинскую стену 9 ноября 1989 года.
1990-е годы
В знак снижения напряженности в 1991 году EUCOM снял со боевой готовности свой воздушный командный пункт. В то же время, в 1991 году, EUCOM и его компоненты, в основном VII корпус, предоставили силы ЦЕНТКОМу для операции «Буря в пустыне». EUCOM поддерживает программы в странах бывшего Советского блока, такие как программа Объединенной контрактной группы, «Партнерство ради мира» НАТО и программа партнерства штатов Национальной гвардии. Командование также принимало активное участие в операциях на Балканах, включая Боснию, Македонию и Косово. В этот период численность сил, находящихся в подчинении EUCOM, была сокращена до 120 000 человек. С 1990 года EUCOM проводит или является соорганизатором ежегодной Международной конференции начальников военных капелланов – единственной в своем роде в мире, направленной на укрепление сотрудничества между религиозными лидерами и понимание роли религии как силы, способствующей войне, и силы, способствующей миру. В 1999 году, после внесения изменений в Единый план командования, были объявлены изменения в зоне ответственности командования. Районы, за которые ранее отвечало Атлантическое командование США, включая акватории у Европы и западное побережье Африки, должны были быть переданы Европейскому командованию. Американское европейское командование уже отвечало за все сухопутное и воздушное военное планирование США в Европе и большей части Африки. Это изменение возложило на EUCOM ответственность за морское планирование в той же общей операционной зоне.
2000-е годы
Изменения вступили в силу 1 октября 2000 года. Районы Атлантического командования, которые в настоящее время включают воды у Европы и западное побережье Африки, также были переданы Европейскому командованию. Сразу после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия, 11 сентября 2001 года, НАТО применила статью 5 договора и развернула самолеты НАТО дальнего радиолокационного обнаружения для помощи в мониторинге воздушного пространства над Северной Америкой. EUCOM предоставило основные силы для последующих операций в Афганистане и усилило свои усилия по защите интересов Соединенных Штатов в Европе и Африке. Последующие террористические атаки в зоне ответственности EUCOM в Касабланке, Мадриде, Лондоне и Алжире побудили EUCOM начать операцию «Долговечная свобода – Транс-Сахара» в 2007 году, продолжая обеспечивать ротацию сил в Афганистан и Ирак. План единого командования 2002 года передал ответственность за Ливан и Сирию CENTCOM, но EUCOM сохранил ответственность за Израиль, а также принял на себя ответственность за Россию (ранее находившуюся в ведении Объединенного штаба) и за расширенную часть Северной Атлантики, включая Исландию и португальские Азорские острова (ранее находившиеся в ведении Объединенного командования сил США). Исландские силы обороны входили в состав EUCOM с 2002 по 2006 год, когда они были расформированы. Объединенная оперативная группа «Восток», укомплектованная силами, ротирующимися из континентальной части Соединенных Штатов через базы в Болгарии и Румынии, изначально планировалась к укомплектованию ротационной бригадой, базирующейся в США. Были созданы две базы в Констанце, Румыния, предположительно, с основным объектом на аэродроме Михаила Когэлничану. Однако изначально предполагалось, что Объединенная оперативная группа «Восток» будет укомплектована ротационной эскадрильей 2-го кавалерийского полка Stryker. Первоначально планировалось назвать целевую группу «Целевая группа Восточной Европы». Однако, в связи с нагрузкой, вызванной развертыванием войск в Ираке и Афганистане, обеспечение Объединенной оперативной группы «Восток» армией было заменено силами морской пехоты, известными как Черноморские ротационные силы. В 2003 году штаб-квартира была реорганизована для создания Центра планирования и операций EUCOM (EPOC). С 2006 по 2008 год EUCOM помогло сформировать новое географическое объединенное боевое командование – Командование Африки США (AFRICOM), которое переехало на близлежащие казармы Келли и взяло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны в Африке 1 октября 2008 года.
2020-е годы
15 января 2021 года EUCOM передал координацию военных операций в Израиле в CENTCOM.
Хронология
1967: Штаб-квартира Европейского командования США переводится в казармы Патч, Штутгарт, Германия. 1970: В Европе размещено 265 000 американских военнослужащих. 1980: В Европе размещено 350 000 американских военнослужащих. 1983: Создано Центральное командование США, которое приняло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны на Ближнем Востоке от EUCOM. 1990: VII корпус (армия США) и другие подразделения USAREUR были развернуты из EUCOM в Саудовскую Аравию для войны в Персидском заливе. 1992: VII корпус (армия США) после передислокации из Саудовской Аравии и Кувейта был выведен из EUCOM и расформирован. 1999: Численность американских войск в Европе снизилась ниже 120 000 человек. 2002: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Кувейт для войны в Ираке. 2003: генерал Джеймс Л. Джонс стал первым морским пехотинцем США, занявшим должность командующего EUCOM. 2006: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Ирак в качестве командного пункта управления многонациональным корпусом – Ирак. 2008: Создано Африканское командование США, которое приняло на себя ответственность за деятельность Министерства обороны США в Африке от EUCOM. 2009: Адмирал ВМС Джеймс Г. Ставридис стал 15-м командующим EUCOM и первым адмиралом ВМС, возглавившим штаб-квартиру. 2012: V корпус (армия США) был развернут из EUCOM в Афганистан, осуществляя командование и управление всеми наземными силами США, задействованными в регионе. 2013: V корпус (армия США) был расформирован после передислокации из Афганистана, оставив EUCOM без штаба корпуса впервые с 1951 года. 2020: V корпус (армия США) был вновь активирован в Форт-Ноксе. Передовой штаб корпуса будет размещен в Познани, Польша.
Структура
Основными компонентами сил EUCOM являются армия США в Европе, военно-морские силы США в Европе/6-й флот, военно-воздушные силы США в Европе и силы Корпуса морской пехоты США в Европе.
Армия США в Европе (ранее 7-я армия) базируется в Германии. Она контролирует две бригады, одну авиационную бригаду и несколько подразделений поддержки, а также оказывает поддержку другим армейским подразделениям в Европе. Ранее в её составе было две дивизии, однако почти на протяжении всей Холодной войны она контролировала два корпуса по две дивизии в каждом. V корпус был деактивирован в 2013 году после возвращения из Афганистана. VII корпус был деактивирован в 1992 году после возвращения в Германию после войны в Персидском заливе. 6-й флот предоставляет корабли для операции Active Endeavour Объединенного командования сил НАТО в Неаполе, сдерживая угрозы судоходству в Гибралтарском проливе и в Средиземном море. Объединенная оперативная группа "Aztec Silence", подразделение сил специальных операций, сформированное под командованием командующего 6-м флотом, участвовала в операции "Несокрушимая свобода – Транс-Сахара". Она также играет все более важную роль в районе берегов Западной и Восточной Африки под руководством Африканского командования США. Ранее она выполняла важную функцию присутствия в Средиземноморье против 5-й оперативной эскадры советского флота (Средиземноморская эскадра, по сути, размером с флот) и на протяжении большей части Холодной войны являлась самой мощной морской ударной группировкой на южном фланге НАТО. Военно-воздушные силы США в Европе, командование поддержки авиакрыла и 3-й воздушный корпус, являющийся штабом USAFE, базируются на авиабазе Рамштайн в Германии. В настоящее время их численность значительно сократилась по сравнению с пиковыми показателями Холодной войны, и они обеспечивают резерв воздушной мощи, расположенный ближе к многим горячим точкам, чем самолеты, вылетающие из Соединенных Штатов. Штаб-квартира сил Корпуса морской пехоты США в Европе находится в казармах Панцер в Бёблингене (Штутгарт), Германия, и является компонентом Корпуса морской пехоты в составе EUCOM. MARFOREUR играет ключевую роль в планировании и проведении ротации сил в Черноморском регионе. Подчиненным объединенным командованием EUCOM является SOCEUR (Командование специальных операций в Европе), штаб-квартира которого находится в казармах Патч в Штутгарте-Вайхингене, Германия. В зоне ответственности (AOR) действуют подразделения сил специальных операций, включая 352-ю группу специальных операций ВВС США, базирующуюся на авиабазе RAF Mildenhall в Великобритании, подразделение Navy SEALs, подразделение военно-морских сил специальных операций 2 и 1-й батальон 10-й группы специальных сил, дислоцированные в казармах Панцер, Германия. Штаб-квартира EUCOM также находится в казармах Патч в Штутгарте-Вайхингене, Германия. Военное сообщество Кайзерслаутерна является крупнейшим американским сообществом за пределами США, а Региональный медицинский центр Ландштуль – крупнейшей военной больницей США за рубежом, где лечат раненых военнослужащих из Ирака и Афганистана.
Список командиров
Ранее эта должность носила название "Верховный главнокомандующий (CINC), Европейское командование США". Однако, после приказа от 24 октября 2002 года министра обороны Дональда Рамсфельда, все главнокомандующие (CINC) в вооруженных силах США были переименованы в "командующих", а использование аббревиатуры "CINC" для обозначения кого-либо, кроме президента, было запрещено. № (Номер) Командующий Срок службы Род войск Портрет Имя Начал исполнять обязанности Прекратил исполнять обязанности Срок службы В должности Верховного главнокомандующего (CINC), Европейское командование США В должности командующего, Европейское командование США.