Введение

Немецкий политик

Мартин Шульц (род. 20 декабря 1955 года)

В ноябре 2016 года Шульц объявил, что не будет баллотироваться на третий срок в качестве президента Европейского парламента, а вместо этого в 2017 году будет выдвигать свою кандидатуру от СДПГ на пост канцлера Германии. В январе 2017 года Зигмар Габриэль заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в качестве лидера партии и кандидата в канцлеры Германии от СДПГ, и рекомендовал Шульца в качестве своего преемника. После выборов в сентябре 2017 года, которые стали наихудшим результатом для СДПГ со времен войны, Шульц объявил о завершении существования Большой коалиции под руководством Ангелы Меркель и прямо отказался от участия в правительстве Меркель. 7 февраля 2018 года переговоры о формировании коалиции завершились, и Шульц объявил о том, что займет пост министра иностранных дел, сменив Зигмара Габриэля, и передаст руководство партией Андреа Нахлес. После резкой критики со стороны общественности и внутри партии Шульц принял решение не входить в новый кабинет министров. 13 февраля 2018 года Шульц сложил с себя полномочия председателя партии.

Председатель Европейского парламента, 2012-2017

После европейских выборов 2009 года Шульц привлек внимание общественности, когда настоял на том, чтобы его группа не одобряла немедленно второй срок полномочий президента Европейской комиссии Жозе Мануэля Баррозу, а вместо этого, совместно с председателем группы "Зеленых" в Европейском парламенте Даниэлем Кон-Бендитом, предложил бельгийского либерала Гая Верхофштадта в качестве кандидата на эту должность. После полученных от Баррозу гарантий Шульц отказался от своей принципиальной оппозиции, потребовав лишь определенных политических уступок в пользу социал-демократов. В результате большинство членов группы воздержалось при голосовании о доверии Баррозу. 15 сентября 2011 года члены Прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте единогласно выдвинули Шульца кандидатом на пост президента Европейского парламента. 17 января 2012 года Шульц был избран президентом Европейского парламента, набрав 387 голосов из 670. Другими кандидатами были Нирдж Дева (142 голоса) и Диана Уоллис (141 голос). 10 февраля 2017 года он подал в отставку, завершив свою работу в Европейском парламенте после более чем двадцати двух лет.

Кандидатура на пост президента Европейской комиссии

6 ноября 2013 года Шульц был выдвинут в качестве "кандидата-представителя" Партией европейских социалистов – на тот момент второй по величине фракции в парламенте, насчитывающем 750 мест – с целью стать первым кандидатом, избранным на демократических выборах на пост президента Европейской комиссии. Он остался единственным кандидатом, поскольку никто другой не выступил с вызовом в борьбе за роль лидера предвыборной кампании социалистов. Это положило начало турне по всем государствам-членам и, в особенности, по всем партиям-членам. 1 марта 2014 года Шульц принял выдвижение Партии европейских социалистов в Риме. Его избрали 368 членами ПЕС из 404, при этом только 2 голоса были против него. Перед голосованием, что было широко расценено как явный сигнал европейским партнерам по левому крылу о границах их поддержки ЕС, британская Лейбористская партия публично высказалась против кандидатуры Шульца от левых, отдав предпочтение Хель Торнинг Шмидт из датских социал-демократов. 17 апреля Шульц начал свою европейскую кампанию перед 1600 социалистическими активистами в Париже, пообещав бороться с уклонением от налогов и социальным демпингом. Его соперниками были консерватор Жан-Клод Юнкер, тогдашний премьер-министр Люксембурга, и либерал Ги Верхофстадт. Однако, когда социалисты заняли второе место на европейских выборах, уступив правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП), немецкие социал-демократы заявили, что согласятся на назначение одного из консерваторов Ангелы Меркель на немецкий пост в Европейской комиссии, если Шульц останется президентом Европейского парламента. Позднее решение поддержать Юнкера на пост председателя Комиссии было одобрено на неформальной встрече в Париже восьми лидеров социал-демократических партий, включая Торнинг Шмидт, Зигмара Габриэля из Германии и Вернера Файмана из Австрии. Соответственно, Шульц не вошел в состав Европейской комиссии, но остался на своей нынешней должности.

Внутренняя политика

С 1999 года Шульц входил в руководство СДПГ при председателях партии Герхарде Шредере (1999–2004), Франце Мюнтеферинге (2004–2005 и 2008–2009), Маттиасе Плацеке (2005–2006), Курте Бекке (2006–2008) и Зигмаре Габриэле (2009–2017). Внутри партии он является сопредседателем Комиссии по международной политике вместе с Нильсом Анненом. Шульц был делегатом СДПГ на Федеральном собрании для избрания президента Германии в 2004, 2009, 2010 и 2012 годах. В ходе переговоров о формировании коалиционного правительства после федеральных выборов 2013 года он входил в расширенный круг лидеров под председательством Ангелы Меркель, Хорста Зеехофера и Зигмара Габриэля. Он также возглавлял делегацию СДПГ в рабочей группе по европейским вопросам, его сопредседателем со стороны ХДС/ХСС был его коллега по Европарламенту Герберт Реул. Во время своей кампании 2014 года на пост председателя Европейской комиссии Шульц стал постоянным гостем в немецких СМИ, обсуждая вопросы, не связанные с выборами в Европейский парламент в том году. К 2015 году в немецкой прессе появились предположения о заинтересованности Шульца в баллотировании на пост канцлера Германии на федеральных выборах 2017 года. В мае 2016 года он заявил еженедельной газете Welt am Sonntag, что не будет претендовать на место Ангелы Меркель. В ноябре 2016 года Шульц объявил, что не будет баллотироваться на третий срок в качестве президента Европейского парламента, а вместо этого будет баллотироваться в Бундестаг на выборах 2017 года, что вновь вызвало спекуляции о его кандидатуре на пост канцлера. 24 января 2017 года Шульц был утвержден кандидатом от СДПГ на пост канцлера.

Федеральные выборы 2017 года

24 января 2017 года Шульц стал кандидатом от Социал-демократической партии на пост канцлера на федеральных выборах в том же году. После объявления о его выдвижении его партия в среднем набрала десять процентных пунктов в опросах общественного мнения. В течение короткого времени СДПГ приблизилась к партиям, поддерживающим канцлера Меркель, и в этот период политические обозреватели считали возможным, что Шульц может обойти Меркель на федеральных выборах 24 сентября 2017 года. Опросы также показывали, что Шульц опережал Меркель, если бы немцы могли напрямую выбирать канцлера. Поскольку во время предвыборной кампании уровень безработицы ежемесячно достигал новых минимумов, Шульцу впоследствии было трудно добиться поддержки, делая акцент на проблемах неравенства в Германии. Непосредственно перед выборами он переключил внимание своей кампании на риск возобновления европейского миграционного кризиса. В июле 2017 года из-за болезни руководителю предвыборного штаба Шульца и его другу Маркусу Энгельсу пришлось покинуть свой пост. На федеральных выборах 24 сентября 2017 года Социал-демократическая партия набрала 20,5 процента голосов, что стало самым низким результатом в послевоенный период.

Последствия федеральных выборов 2017 года

Через час после первого экзитпола Шульц подтвердил заявления других высокопоставленных партийных деятелей о том, что СДПГ не будет возобновлять «большую коалицию» с ХДС под руководством Ангелы Меркель, а перейдет в оппозицию. Шульц прямо заявил об отказе работать в правительстве Меркель. Однако, после провала попыток сформировать «ямайскую коалицию» между ХДС/ХСС, СвДП и «зелеными» в ноябре 2017 года и просьбы президента Штайнмайера пересмотреть свою позицию, Шульц изменил свое решение и начал переговоры о коалиции с партиями ХДС/ХСС. В феврале 2018 года эти переговоры успешно завершились, и Шульц объявил о намерении сменить действующего министра иностранных дел Зигмара Габриэля на этом посту. После резкой общественной и внутрипартийной критики Шульц подал в отставку с поста председателя СДПГ 13 февраля 2018 года и предложил Андреа Нахлес в качестве своей преемницы; вскоре после этого он также отказался от претензий на должность министра иностранных дел. Попытка утвердить Нахлес в качестве исполняющего обязанности председателя партии вызвала серьезную критику со стороны ряда региональных партийных организаций, а также экспертов в области конституционного права. Руководящий орган партии выдвинул Нахлес на должность нового председателя, а Олаф Шольц, как самый опытный заместитель, временно возглавил партию до партийной конференции 22 апреля 2018 года. В декабре 2020 года Шульц заявил, что не будет баллотироваться на федеральных выборах 2021 года и вместо этого покинет активную политику по окончании срока полномочий парламента. Одновременно с этим он был избран председателем Фонда имени Фридриха Эберта – должность, которую он занимает и по сей день.

Европейская интеграция

Шульц широко известен как убежденный сторонник ЕС. Он назвал объединение Европы величайшим достижением цивилизации за последнее столетие. В результате проевропейской позиции Шульца, как его сторонники, так и противники, связали его с лозунгом "MEGA" – "Сделаем Европу снова великой" – как пародию на лозунг "Сделаем Америку снова великой" президента США Дональда Трампа. Шульц стремится к укреплению Европы и европейских институтов. В 2016 году он совместно с вице-канцлером Зигмаром Габриэлем представил десятипунктный план реформы ЕС. Он предусматривает "оптимизацию" европейских структур и создание сильного европейского правительства под контролем Европейского парламента. Шульц часто подчеркивал, что Европейский Союз – лучший способ искоренить "демонов двадцатого века", таких как расизм, ксенофобия и антисемитизм. The Jerusalem Post подвергла критике его высказывания об антисемитизме, назвав их "бессодержательными осуждениями". После того, как Соединенное Королевство проголосовало за выход из Европейского Союза на референдуме о членстве, Шульц предупредил в середине 2016 года: "Если мы сломаем инструменты, с помощью которых изгоняем демонов, мы выпустим их на свободу". В декабре 2017 года Шульц призвал к заключению нового конституционного договора для создания "Соединенных Штатов Европы". Он предложил, чтобы эта конституция была разработана "конвенцией с участием гражданского общества и народа", а любое государство, отказавшееся принять предложенную конституцию, должно было бы покинуть блок. В том же выступлении он отметил, что Европа по-прежнему в значительной степени зависит от США в военной сфере и что во многих случаях Европа не сможет провести военную операцию без поддержки США. В газетном репортаже о его выступлении было процитировано заявление Шульца: "Если мы хотим защищать наши ценности и интересы, если мы хотим обеспечить безопасность наших граждан, то большинство депутатов считают необходимым создание штаба гражданских и военных миссий в Брюсселе и наличие войск, готовых к развертыванию". Служба внешних действий под руководством Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон подготовила предложение, которое поддержали Франция, Испания, Италия, Польша и Германия, обладающие квалифицированным большинством голосов (QMV), о создании Европейских военно-воздушных сил, состоящих из беспилотных летательных аппаратов для наблюдения, тяжелых транспортных самолетов и самолетов-заправщиков.

Внешние дела

В попытке улучшить отношения между Европой и Кубой, Шульц возглавил делегацию Европейского парламента в Гавану для переговоров с Карлосом Лаге Давилой о снятии санкций ЕС против страны в 2008 году. В 2014 году Шульц выступил с речью в израильском Кнессете, в которой он раскритиковал Израиль за лишение палестинцев справедливой доли водных ресурсов на оккупированном Западном берегу. Речь вызвала выход нескольких депутатов из партии "Еврейский дом" и вызвала публичное осуждение со стороны премьер-министра Биньямина Нетаньяху. В 2015 году, на фоне российско-украинской войны, Шульц приостановил деятельность комитета, состоящего из российских и европейских парламентариев, который несколько раз в год собирался для укрепления связей. Когда Россия запретила въезд двум политикам из ЕС, планировавшим посетить похороны убитого оппозиционера Бориса Немцова в 2015 году, Шульц назвал этот запрет "серьезным оскорблением отношений между ЕС и Россией и работы демократических институтов". В 2016 году Шульц заявил, что Дональд Трамп – это проблема "для всего мира", и связал феномен Трампа с ростом крайне правого популизма в Европе. Он назвал Трампа "безответственным человеком", который "хвастается своим полным невежеством".

Инцидент Берлускони

2 июля 2003 года, на следующий день после того, как Италия приняла на себя председательство в Совете ЕС, Шульц подверг критике внутреннюю политику премьер-министра Италии Сильвио Берлускони. Берлускони ответил: "Синьор Шульц, я знаю, что в Италии есть продюсер, снимающий фильм о нацистских концентрационных лагерях. Я предложу вам роль обер-капо [надзирателя в концлагере]. Вы идеально подходите!" На английском: Мистер Шульц, я знаю одного кинопродюсера в Италии, который снимает фильм о нацистских концентрационных лагерях. Я рекомендую вас на роль капо [заключенного концлагеря, назначенного надзирателем]. Вы идеальны! Берлускони позже заявил, что имел в виду комедийный сериал "Герои Хогана", где персонаж сержант Ханс Георг Шульц, которого играл Джон Баннер, был недалеким, но находчивым. Несмотря на то, что Берлускони настаивал на том, что он просто иронизировал, его сравнения с нацистами вызвали кратковременный дипломатический разрыв между ними.

Инцидент с Годфри Блумом

24 ноября 2010 года британский депутат Европарламента Годфри Блум вызвал переполох в Европейском парламенте, прервав выступление Мартина Шульца и выкрикнув в его адрес нацистский пропагандистский лозунг «Ein Volk, ein Reich, ein Führer» («один народ, одна империя, один вождь») и обвинив его в «недемократическом фашизме». Позже Блум пояснил, что имел в виду долгосрочные последствия идеологической обработки немецкого народа нацистским режимом, заявив, что «некоторым немцам до сих пор трудно принять многообразие в Европе и разногласия во мнениях». В ходе дебатов о будущем Пакта о стабильности евро Шульц раскритиковал роль Соединенного Королевства, участвовавшего в обсуждениях, несмотря на то, что не входит в еврозону, и отметил, что некоторые евроскептики будут ликовать в случае распада Европейского Союза. После этого инцидента президент парламента Ежи Бузек исключил Блума из зала заседаний. Голландский депутат Европарламента Барри Мадленер, представляющий правопопулистскую «Партию свободы» (PVV), выразил протест против этого решения, указав на то, что сам Шульц недавно назвал депутата Европарламента от PVV, Даниэля ван дер Стоепа, фашистом, однако не был исключен из зала.

Вопросы, связанные с кампанией

Шульц подвергся критике после того, как преобразовал аккаунт в Twitter, созданный его сотрудниками для его пребывания в должности председателя Европейского парламента, в свой личный аккаунт с целью использования его в своей предвыборной кампании в Европейскую комиссию. Во время своего председательства в Европейском парламенте Шульц удалил абзац, критикующий его руководство, из ключевого отчета комитета, который должен был быть вынесен на обсуждение 2 апреля 2014 года, что привлекло к нему значительное негативное внимание. Кроме того, Шульц подвергся критике в связи с налогооблагаемым суточным пособием в размере 304 евро, которое получал президент Парламента до 18 апреля 2014 года, и которое он продолжал получать во время предвыборной кампании на пост председателя Комиссии. Данное пособие выплачивалось в течение 365 дней в году, помимо его годовой зарплаты в 200 тысяч евро. Члены парламента получают это суточное пособие только за дни фактического посещения.

Обвинение в фаворизации близких сотрудников

В апреле 2017 года Европейский парламент, в рамках решения о разгрузке бюджета за 2015 финансовый год, подверг критике два кадровых вопроса, за которые Шульц нес ответственность как председатель Парламента. Один из сотрудников парламента получил пособие на переезд в размере около 20 000 евро, несмотря на то, что его основной центр жизни находился в Берлине. Этот сотрудник был доверенным лицом Шульца и впоследствии работал в СДПГ руководителем избирательной кампании. Шульца также обвинили в подписании президентским указом необоснованных повышений в должности близких ему людей, что обеспечило бы им финансово выгодные посты даже после его ухода. Шульц назвал эти обвинения предвыборным маневром со стороны "антиевропейцев, консерваторов и "зеленых"" и сослался на решение Европейского ведомства по борьбе с мошенничеством (OLAF) не начинать официальное расследование.

Дебаты министров иностранных дел

В день федеральных выборов 2017 года Шульц заявил, что ни при каких обстоятельствах не станет министром в правительстве во главе с Ангелой Меркель и не будет вести переговоры о формировании Большой коалиции. После того как 6 февраля 2018 года партии СДПГ и Союз завершили переговоры по коалиционному соглашению, он четко дал понять, что хотел бы занять пост министра иностранных дел в новом правительстве. Это вызвало резкую критику со стороны рядовых членов партии, поскольку Шульц во второй раз нарушил свое слово – первым было его обещание не вступать в коалиционные переговоры с Ангелой Меркель. Наиболее жесткая критика поступила от действующего министра иностранных дел и его предшественника на посту лидера СДПГ, Зигмара Габриэля. Он обвинил Шульца и партийное руководство в неуважении к нему и в грубом обращении. Эта публичная атака, вкупе с внутренним давлением со стороны партийного руководства, вынудила Шульца отказаться от своих прежних заявлений, и 9 февраля 2018 года он опубликовал заявление о том, что не войдет в состав нового правительства; он подал в отставку с поста лидера СДПГ, вступившую в силу 13 февраля 2018 года.

Личная жизнь

Шульц женат и имеет двоих детей: Нико и Лину. Он вырос в католической вере, но сейчас не практикует. В юности он страдал алкоголизмом, после того как травма колена разрушила его мечты о карьере футболиста. Помимо немецкого, Шульц владеет английским, французским, испанским, итальянским и голландским языками в разной степени.