Введение

на европейском континенте (темно-серый)
| правовой статус = Легализовано по всей стране с 1994 года, возраст согласия был уравнен в 2006 году.
| выражение гендерной идентичности = Трансгендерным людям разрешено менять юридический пол без хирургического вмешательства. Белград Прайд успешно состоялся в сентябре 2014 года в Белграде. С тех пор ежегодно проводятся успешные парады, на которых регулярно присутствуют местные мэры и некоторые правительственные министры. В 2021 году ассоциация ILGA Europe оценила положение Сербии по правам ЛГБТ как 23-е место из 49 наблюдаемых европейских стран. В июне 2017 года Ана Брнабич стала премьер-министром Сербии, первой женщиной и первым открытым геем, занявшим этот пост, и вторым в мире главой правительства, идентифицирующим себя как ЛГБТ (после Йоханны Сигурдардоттир из Исландии). Она также стала первым премьер-министром Сербии, посетившим парад гордости.

Революционная Сербия (18041813)

Хотя существовали религиозные законы, запрещающие однополые связи и отношения, проявления любви между людьми одного пола были распространены как в православном христианском, так и в исламском обществе. Основной формой выражения однополой любви для православных христиан были братские союзы, известные как "Pobratimstvo" (Adelphopoiesis). Начало девятнадцатого века стало для Сербии временем относительных потрясений, с чередованием периодов стабильности. В 1804 году Сербия обрела автономию от Османской империи после двух восстаний. Уголовный кодекс Карагеоргия (Карађорђев криминални законик) был впоследствии провозглашен Сербским правящим советом (Praviteljstvujušči sovjet serbski) где-то в конце весны или начале лета 1807 года и действовал до 7 октября 1813 года, когда Османская империя вновь установила контроль над Сербией. Кодекс предусматривал наказания за определенные правонарушения, связанные с семейной жизнью и сексуальностью (такие как принудительный брак, изнасилование, раздельное проживание/развод без одобрения церковного суда и младоубийство). Однако однополые сексуальные действия в нем не упоминались, и таким образом, на протяжении шести лет гомосексуализм фактически был легален.

Княжество Сербия (1815-1882)

В 1858 году Османская империя, вассалом которой номинально являлась Сербия, легализовала однополые сексуальные отношения.

Королевство Югославия (1918-1941)

В 1918 году Сербия вошла в состав Королевства Югославии. Поначалу новое государство фактически унаследовало различные законы, действовавшие на разных территориях, которые объединились (часто противоречащие друг другу). В конечном итоге, новый Югославский уголовный кодекс 1929 года запретил "развратные действия против естественного порядка" (анальный половой акт) как между гетеросексуалами, так и между гомосексуалами.

СФР Югославия (1945-1992)

Социалистическая Федеративная Республика Югославия в 1959 году ограничила действие данного правонарушения только гомосексуальным анальным половым актом, а максимальное наказание было сокращено с 2 до 1 года лишения свободы. В 1977 году однополые половые отношения были легализованы в Социалистической автономной провинции Воеводина, при этом мужские однополые половые отношения оставались незаконными на остальной территории Социалистической Республики Сербии (включая Социалистическую автономную провинцию Косово). В 1990 году Воеводина была вновь включена в правовую систему Сербии, и мужская гомосексуальность снова стала уголовным преступлением.

ФР Югославия / Сербия и Черногория (19922006)

В 1994 году мужские гомосексуальные половые сношения были официально декриминализованы в Республике Сербия, части Федеративной Республики Югославии, хотя и были внесены поправки в подпункт 1 статьи 110 (действия против естественного порядка) действующего тогда Уголовного кодекса, что фактически ограничило преступление только действиями, совершенными под принуждением или с применением насилия. Одновременно был добавлен подпункт 4, устанавливающий запрет на однополые половые акты между мужчинами в возрасте от 14 до 18 лет, с наказанием в виде лишения свободы на срок до одного года. Таким образом, возраст согласия для анальных половых сношений между мужчинами был установлен в 18 лет, а для других сексуальных практик – в 14 лет. С 1 января 2006 года, в соответствии с действующим Уголовным кодексом, был введен единый возраст согласия в 14 лет, независимо от сексуальной ориентации или пола. Другие формы признания, такие как гражданские союзы или зарегистрированные партнерства, не упоминаются и не запрещены. В июне 2019 года были объявлены планы по легализации зарегистрированных партнерств между однополыми парами путем внесения изменений в Гражданский кодекс. Однополые пары смогут пользоваться рядом юридических прав, включая совместное владение имуществом и право на алименты. Им не будут предоставлены права на наследование или усыновление, а также возможность прибегать к суррогатному материнству. Законодательство находится на рассмотрении. В июле 2019 года лесбийская пара, Елена Дубович и Сунчица Копунович, из города Нови-Сад на севере страны, попыталась зарегистрировать зарегистрированное партнерство в муниципальном отделе регистрации, но получила отказ. Они подали в суд, однако юристы считают, что их шансы на победу невелики. В ноябре 2020 года министр по правам человека и меньшинств и социальному диалогу Гордана Чомич заявила, что закон о зарегистрированных партнерствах будет представлен в парламент в первой половине 2021 года. Проект закона был представлен для общественного обсуждения в феврале 2021 года, но был отклонен сербским парламентом.

Усыновление и воспитание детей

Однополые пары не могут законно усыновлять детей. В начале 2019 года Министерство здравоохранения Сербии ввело запрет на донорство репродуктивных клеток для искусственного осеменения или экстракорпорального оплодотворения лицам, имеющим "опыт гомосексуальных отношений в течение последних пяти лет". 23 апреля 2021 года Министерство здравоохранения исключило положение, согласно которому донором репродуктивных клеток для искусственного осеменения или экстракорпорального оплодотворения не может быть лицо с "опытом" гомосексуальных отношений.

Защита от дискриминации

До 2002 года в Сербии не было правовой защиты, специально направленной на права ЛГБТ. В 2002 году Национальное собрание утвердило Закон о радиовещании (Zakon o radiodifuziji), который запрещает сербским вещательным организациям распространять информацию, поощряющую дискриминацию, ненависть и насилие по признаку сексуальной ориентации (среди прочих категорий). В 2005 году, в результате изменения Закона о труде (Zakon o radu), была запрещена дискриминация в сфере занятости по признаку сексуальной ориентации. В том же году парламент одобрил Закон о высшем образовании (Zakon o visokom obrazovanju), который гарантирует равные права независимо от сексуальной ориентации в этих учреждениях (среди прочих категорий). 26 марта 2009 года парламент одобрил единый закон о запрете дискриминации, известный как Закон о запрете дискриминации 2009 года (Zakon o zabrani diskriminacije), который запрещает, в том числе, дискриминацию на основании сексуальной ориентации и трансгендерного статуса во всех сферах. Закон конкретно определяет дискриминацию следующим образом:

5 июля 2011 года парламент одобрил закон о молодежи, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Закон регулирует меры и деятельность, осуществляемые органами местного самоуправления по улучшению социального положения молодежи и созданию условий для удовлетворения их потребностей и интересов.

Законы против анти-ЛГБТ-речи

С 2003 года действует законодательство (часть Закона об общедоступной информации (Zakon o javnom informisanju)), специально направленное на противодействие вербальной дискриминации по признаку сексуальной ориентации в средствах массовой информации. Аналогичный запрет содержался в Законе о вещании, принятом в 2002 году, однако он фактически не соблюдался, поскольку Агентство по радиовещанию (независимое государственное учреждение) не предпринимало никаких действий в отношении нарушителей. В более широком плане, Закон о запрете дискриминации 2009 года запрещает разжигание ненависти на основании сексуальной ориентации во всем сербском обществе. С принятием новых поправок к Закону о запрете дискриминации в 2021 году, половые признаки были включены в перечень оснований для запрета дискриминации, что делает Сербию второй страной в регионе, внедрившей такую норму.

Законы о преступлениях на почве ненависти

24 декабря 2012 года парламент Сербии утвердил поправки к Уголовному кодексу, вводящие понятие "преступление на почве ненависти", в том числе по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Первый обвинительный приговор по этому закону был вынесен в 2018 году.

Гендерная идентичность и выражение

28 июля 2011 года парламент одобрил изменение Закона о медицинском страховании (Zakon o zdravstvenom osiguranju), на основании которого операции по смене пола стали частично покрываться государственной базовой программой медицинского страхования, начиная с 2012 года. В 2012 году газета The New York Times назвала Белград центром операций по смене пола, поскольку цены на такие процедуры значительно ниже, чем в соседних и западных странах. До 2019 года трансгендерным людям в Сербии разрешалось менять юридический пол только после проведения операции по смене пола. С 2019 года стало возможным изменить юридический пол на основании заключения психиатра и эндокринолога после года гормональной заместительной терапии, без проведения хирургического вмешательства. Государственное медицинское страхование покрывает до 65% стоимости операции, а остальное оплачивается пациентом. По словам Йованки Тодорович, координатора программы Gayten LGBT, около 80% сербских трансгендерных людей не желают прибегать к операции. Некоторые выбирают гормональную терапию, которая не финансируется страхованием. Кроме того, 90% ЛГБТ-людей в Сербии считают, что медицинские учреждения недостаточно отвечают их потребностям. За прошедшие годы Labris стала одной из наиболее известных ЛГБТ-организаций в Сербии, регулярно проводя встречи с представителями местных органов власти для обсуждения вопросов дискриминации и предотвращения насилия, повышая осведомленность о правах ЛГБТ посредством образовательных кампаний и общественных мероприятий, а также выступая за расширение юридических прав однополых пар. Другие организации включают Gayten LGBT, основанную в 2000 году в Белграде, Gay Straight Alliance (Gej Strejt Alijansa), базирующуюся в Белграде, Association Duga (Asocijacija Duga), базирующуюся в Шабаце и регионе, и Belgrade Pride (Beograd Prajd), основанную в 2011 году. LGBT Vojvodina, Нови-Садская лесбийская организация и LGBT Novi Sad – одни из нескольких организаций, работающих в северном регионе Сербии, Воеводине. GOOSI, базирующаяся в Белграде, защищает права и проводит кампании в поддержку ЛГБТ-людей с инвалидностью.

Социальные условия

Гей и лесбиянки продолжают сталкиваться с дискриминацией и преследованиями в Сербии. Большинство сербов сохраняют негативное отношение к гомосексуализму. Зафиксировано множество случаев насилия в отношении геев, наиболее жестокие из которых произошли во время первого Белградского гей-парада в 2001 году. Несколько мероприятий по гордости пришлось отменить. Празднование Дня гордости в Белграде в 2004 году и в Нови-Саде в 2007 году были отменены из-за невозможности обеспечить достаточную безопасность от насилия в связи с нехваткой ресурсов. Белградский парад гордости 2009 года также был отменен по аналогичным причинам, поскольку полиция не могла гарантировать безопасность участников. Второй парад гордости в Белграде состоялся 10 октября 2010 года с участием около тысячи человек. Однако он встретил ожесточенную реакцию, кульминацией которой стали антигей-беспорядки в Белграде, в которых приняли участие 6000 противников ЛГБТ и членов крайне националистических группировок. Официальные медицинские учебники, классифицирующие гомосексуализм как "сексуальные отклонения и расстройства", находились в обращении и широко использовались. После неоднократных обращений Сербское медицинское общество наконец заявило в официальном письме к сербской ЛГБТ-организации Labris в 2008 году, что однополая ориентация не является заболеванием. Гомосексуальность была исключена из официального списка болезней с 1997 года, когда Сербия начала применять МКБ-10. Защита ЛГБТ-людей в Сербии осложняется существованием различных националистических и неонацистских организаций, таких как "Obraz", "1389" и "Stormfront", которые поддерживаются некоторыми правыми политическими партиями. Эти группы неоднократно публично озвучивали свои угрозы в адрес ЛГБТ-людей через СМИ, и полиция все чаще реагирует, чтобы публично предотвратить подобные угрозы. Развитию прав и культуры ЛГБТ в Сербии способствуют ЛГБТ-сайты, такие как GayEcho и Gay Serbia, а также старейшая в регионе Адриатическая рассылка для ЛГБТ-активистов.

2016 настоящее время

В августе 2016 года Ана Брнабич была назначена министром государственного управления и местного самоуправления, став первой открыто лесбиянкой в Сербии. В июне 2017 года президент Сербии Александр Вучич назначил Брнабича премьер-министром. Она принесла присягу 29 июня 2017 года. Ее назначение вызвало критику и оппозицию как со стороны левых, так и со стороны правых групп. Левые группы обвиняли Брнабич в том, что она является "марионеткой" президента и что ее сексуальная ориентация служит прикрытием для нарушений прав человека. Правые группы выступали против ее кандидатуры из-за ее сексуальной ориентации. В 2017 году известный сербский ЛГБТ-активист Бобан Стоянович получил убежище в Канаде после того, как задокументировал около 1000 страниц свидетельств насилия, направленного против него и его партнера. В интервью в апреле 2018 года партнер Стояновича сказал, что насилие оказывало на них сильное давление, вынудив пару покинуть Сербию. В сентябре 2017 года премьер-министр Брнабич приняла участие в параде гордости в Белграде. На мероприятии Брнабич сказала:

В феврале 2019 года Милица Дюрджич, партнер Брнабича, родила сына по имени Игорь. По данным Agence France Presse, "Ана Брнабич – одна из первых премьер-министров, чей партнер родил ребенка, находясь на посту, и первая в мире в однополой паре". 17 мая 2019 года, в Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией, несколько сотен человек собрались в центре Нови-Сада на первый в этом северном сербском городе митинг гей-прайда. Мероприятие было организовано местной неправительственной организацией Exit при поддержке городских властей.

Общественное мнение

По данным Комиссара по защите равенства, исследование, проведенное в 2012 году, показало, что 48% сербов считают гомосексуальность болезнью. Согласно опросу ILGA 2017 года, 59% сербов согласились с тем, что геи, лесбиянки и бисексуалы должны пользоваться такими же правами, как и гетеросексуалы, в то время как 24% не согласились. Кроме того, 64% согласились с тем, что их следует защищать от дискриминации на рабочем месте. 21% заявили, что люди в однополых отношениях должны привлекаться к уголовной ответственности, в то время как 55% не согласились. Что касается трансгендерных людей, 63% согласились с тем, что они должны иметь те же права, 65% считали, что их следует защищать от дискриминации при трудоустройстве, а 51% считали, что им следует разрешить изменить юридический пол. Кроме того, большинство сербов приняли бы ЛГБТ-соседа. Согласно данным Ассоциации равных прав за 2018 год, 26% населения страны прекратили бы общение с человеком, узнав, что он принадлежит к ЛГБТ, 38% населения считают гомосексуальность болезнью, 48% родителей обратились бы за медицинской помощью к своему ЛГБТ-ребенку, 70% выступают против права ЛГБТ-человека наследовать имущество умершего партнера, а 90% выступают против усыновления ребенка ЛГБТ-парой. Согласно данным исследования Центра E8 за 2017 год, 44,0% женщин согласны с тем, что однополые браки должны быть легализованы (14,8% полностью согласны и 29,2% согласны), в то время как 38,2% выступают против (15,0% полностью против и 23,2% против). В то же время 32,6% мужчин согласны с тем, что однополые браки должны быть легализованы (12,8% полностью согласны и 19,6% согласны), в то время как 50,8% выступают против (26,2% полностью против и 24,6% против). Согласно данным Civil Rights Defenders за 2021 год, хотя поддержка однополых браков остается невысокой (26%), при рассмотрении отдельных прав, которые должны быть урегулированы Законом об однополых союзах, наблюдается широкая поддержка каждого права (59%–73%). 80% граждан считают, что ЛГБТИ+ лица должны иметь хотя бы некоторые права, предусмотренные Законом об однополых союзах, что является вторым по величине показателем среди всех стран Западных Балкан (после Черногории, которая приняла законодательство о зарегистрированных однополых партнерствах в 2020 году). Поддержка почти каждого права значительно выше среди молодых людей (18–29 лет) и респондентов с высшим образованием из Белграда и Воеводины. Отношение к практически всем вопросам, связанным с ЛГБТИ+ сообществом, значительно улучшилось в Сербии за последние пять лет. Несмотря на отмеченные улучшения, исследование показывает, что гомофобия по-прежнему широко распространена в обществе, например, 57% считают гомосексуальность болезнью. Более 2/3 респондентов считают, что мирные марши гордости должны быть разрешены в Белграде.