Введение

Президент Сербии (1997–2002)
футболист

Милан Милутинович (19 декабря 1942 – 2 июля 2023) – сербский политик, занимавший пост президента Сербии с 1997 по 2002 год. Милутинович занимал должность секретаря по образованию и науке Сербии (1977–1982), директора Национальной библиотеки Сербии (1983–1987), посла Федеративной Республики Югославии в Греции (1989–1995), федерального министра иностранных дел Югославии (1995–1997). По истечении срока президентских полномочий в декабре 2002 года он сдался Международному уголовному трибуналу по бывшей Югославии, где предстал перед судом по обвинению в военных преступлениях. 26 февраля 2009 года он был оправдан по всем пунктам обвинения.

Образование и молодежь

Милан Милутинович происходил из старой белградской семьи. Он родился в Белграде у Александра, гражданского инженера, и Любицы (в девичестве Йокич), искусствоведа. Он учился в белградской школе и окончил юридический факультет Белградского университета, получив степень магистра права (LL.M.) в 1965 году.

Ранняя политическая карьера

С 1969 по 1971 год он был членом Президиума Союза социалистической молодежи Югославии, а с 1974 по 1977 год – секретарем по идеологии Городского комитета Лиги коммунистов Белграда. Милутинович был членом Федерального парламента Социалистической Федеративной Республики Югославии с 1969 по 1974 год, в течение этого времени он, в частности, работал в Комитете по внешним делам.

Секретарь по вопросам образования и директор Национальной библиотеки

С 1977 по 1982 год Милутинович занимал должность секретаря по образованию, науке и спорту Социалистической Республики Сербии. В течение этого периода он работал над комплексной реформой системы образования. Его сравнительное исследование систем высшего образования в Европе было опубликовано в его книге "University Eppur si Muove: University Reform between Tradition and the Future" (Белград, 1985). По окончании срока пребывания в должности секретаря по образованию, Милан Милутинович был избран директором Национальной библиотеки Сербии.

Министерство иностранных дел

В 1987 году, в период пребывания в должности федерального секретаря Раифа Диздаревича, Милан Милутинович присоединился к Федеральному секретариатy по иностранным делам СФРЮ в качестве посла и руководителя сектора по делам прессы, информации и культуры. В сентябре 1989 года Милутинович был назначен послом СФРЮ в Греции. На протяжении большей части своего пребывания в должности посла в Греции (с 1992 по 1995 год) Милутинович был единственным послом Югославии в западной стране, поскольку из-за эмбарго ООН, введенного в мае 1992 года, назначение новых послов было невозможно, а Милутинович так и не был отозван Белградом. В августе 1995 года Милутинович был назначен министром иностранных дел Федеративной Республики Югославии. В ноябре 1995 года он был одним из ключевых переговорщиков на мирных переговорах по Боснии в Дейтоне, штат Огайо, и одним из разработчиков будущего Дейтонского мирного соглашения, которое привело к окончательному прекращению боевых действий в Боснии и Герцеговине.

Президентские выборы 1997 года

После второго, последнего конституционно допустимого срока полномочий Слободана Милошевича на посту президента Сербии, он был спорно избран президентом Югославии. Социалистическая партия Сербии, возглавляемая Милошевичем, по-прежнему стремилась сохранить пост президента Сербии, и их первым кандидатом на президентских выборах в Сербии в 1997 году был Зоран Лилич. Первые два тура выборов оказались несостоявшимися, так как необходимое большинство населения (в соответствии с Конституцией 1990 года) не приняло участие в голосовании. Коалиция Социалистической партии Сербии, Югославской левой и Новой демократии решила сменить кандидата на повторных выборах, поскольку лидер националистической Сербской радикальной партии Воислав Шешель одержал относительное большинство голосов против Лилича. Многие оппозиционные партии, во главе с Демократической партией, бойкотировали выборы 1997 года, опасаясь манипуляций с результатами. Милутинович, член Социалистической партии Сербии, был выдвинут партией после провала Лилича. Во втором туре выборов, состоявшемся в декабре 1997 года, он получил 2 177 462 голоса, что составило 59,18% по официальным данным, при явке избирателей в 50,96%. Воислав Шешель, набравший 1 383 781 голос (37,61%), бойкотировал церемонию инаугурации Милутиновича.

Председательство

Поскольку Милошевич стал президентом Югославской федерации, политическая власть переместилась на федеральный уровень вместе с ним, и Милутинович фактически не имел значительного политического влияния. Однако Милутинович входил в состав переговорной группы правительства Югославии при заключении Рамбуйского соглашения в 1999 году, что стало прелюдией к кампании НАТО против Югославии. В период перехода к демократии в конце 2000 года Милутинович отказался поддержать силовое подавление октябрьских демонстраций в Белграде. Поддержание им хороших отношений с новым правительством, пока он занимал пост, вызвало недовольство ближайших соратников Милошевича, хотя до официального разрыва дело не дошло. Одновременно с этим Милутинович не пользовался поддержкой Демократической оппозиции Сербии, поскольку большинство её членов считали его близким соратником Милошевича.

Обвинение МТБЮ

По истечении срока своих полномочий, Милутинович добровольно сдался Международному уголовному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ) в 2003 году. Он предстал перед судом по совместному обвинительному заключению в совершении военных преступлений вместе с пятью другими сербскими должностными лицами, включая Николу Шаиновича и Драголюба Ойданича. Милутиновичу были предъявлены обвинения по четырем пунктам: депортация, убийство как преступление против человечности, убийство как нарушение законов и обычаев войны и "другие бесчеловечные деяния", совершенные во время войны в Косово. В обвинениях содержалась ответственность за массовые убийства, совершенные в различных местах в 1999 году. Согласно обвинительному заключению, Милутинович несёт личную ответственность как президент Сербии, обладая властью над различными государственными институтами. Он был членом Высшего совета обороны Югославии и принимал решения, касающиеся Югославской армии. Он также имел полномочия распустить парламент Сербии. В обвинительном заключении утверждалось, что в военное время его фактические полномочия расширялись на те, которыми располагал парламент в мирное время, включая контроль над полицией, подчиненной армии в тот период. Это утверждение подверглось резкой критике со стороны адвоката Милутиновича и ряда специалистов по конституционному праву, поскольку Конституция 1990 года была разработана с учетом возможного преобразования Сербии в суверенное унитарное государство в связи с надвигающимся распадом Социалистической Федеративной Республики Югославии (который окончательно произошел в середине 1991 года). Однако на деле Сербия не являлась суверенной, поскольку оставалась частью Федеративной Республики Югославии, возглавляемой Милошевичем, который занимал пост главнокомандующего вооруженными силами. Кроме того, по мнению защиты, Высший совет обороны не осуществлял оперативного управления югославскими войсками ни де-юре, ни де-факто. Прокуратура МТБЮ также утверждала, что Милутинович, как президент Сербии, оказывал фактическое влияние на парламент, армию и полицию (Министерство внутренних дел). 26 февраля 2009 года Милутинович был оправдан по обвинению в военных преступлениях. Признав Милутиновича невиновным по всем пунктам обвинения, суд постановил, что Милутинович "не имел прямого контроля над югославской армией". Судья Иэн Бономи возложил вину за предполагаемые преступления на Слободана Милошевича и заявил, что Милутинович "не был ключевой фигурой в правящей политической партии".

Личная жизнь и смерть

Милан Милутинович был женат на Ольге Милутинович (урожденной Спасоевич) с 6 декабря 1970 года до её смерти, 20 января 2017 года. У них один сын, Велько (родился в 1979 году). После оправдания в МТБЮ в 2009 году Милутинович вернулся к жизни в Белграде. Милутинович умер 2 июля 2023 года в возрасте 80 лет.