Введение
Американский политик и адвокат (род. 1962)
Томас Ричард Суоззи (англ. Thomas Richard Suozzi; род. 31 августа 1962) — американский политик, адвокат и бухгалтер, являющийся представителем США от 3-го избирательного округа штата Нью-Йорк с 2024 года и ранее с 2017 по 2023 год. Член Демократической партии, он занимал пост главы исполнительной власти округа Нассау на Лонг-Айленде с 2002 по 2009 год, когда его сменил республиканец Эд Мангано. До этого Суоззи в течение восьми лет был мэром города Глен-Коув в округе Нассау. В 2006 году он безуспешно участвовал в праймериз Демократической партии на пост губернатора штата Нью-Йорк, баллотируясь против Элиота Спитцера. Суоззи был избран в Палату представителей США в 2016 году и переизбран в 2018 и 2020 годах. Он покинул Конгресс, чтобы вновь баллотироваться на пост губернатора от демократов в 2022 году, где проиграл действующему губернатору Кэти Хочул. В октябре 2023 года Суоззи объявил о намерении баллотироваться на своё прежнее место в Конгрессе в 2024 году. После исключения Джорджа Сантоса из Конгресса в декабре того же года были назначены специальные выборы для заполнения оставшегося срока, запланированные на 13 февраля 2024 года. Суоззи был выдвинут кандидатом от Демократической партии и одержал победу на этих выборах, вернув место демократам. Суоззи окончил среднюю школу Шаминад в 1980 году. Он учился в Бостонском колледже, который окончил в 1984 году со степенью бакалавра в области бухгалтерского учета. Два года спустя он получил квалификацию сертифицированного бухгалтера. Затем в 1989 году он получил степень доктора юридических наук в юридической школе Университета Фордхэма.
Профессиональная карьера
До вступления в политику Суоззи работал бухгалтером в Arthur Andersen с 1984 по 1986 год, помощником юриста Томаса Коллиера Платта-младшего в Окружном суде США по Восточному округу Нью-Йорка с 1989 по 1990 год и специалистом по коммерческим спорам в Shearman & Sterling с 1990 по 1993 год. С 2010 по 2016 год Суоззи вернулся в частный сектор, работая юрисконсультом в Harris Beach и консультантом в Cablevision и Lazard. После ухода из Конгресса он стал сопредседателем Actum LLC, международной консалтинговой фирмы.
Мэр Глен Коув
В 1993 году Суоззи был избран мэром Глен-Коув, штат Нью-Йорк. Он занимал должность мэра четыре срока. Его отец и дядя, Винсент Суоззи, были мэрами Глен-Коув до него. На посту мэра Суоззи сосредоточился на экологической очистке коммерческих и промышленных территорий, а также на рекультивации загрязненных и объектов, включенных в федеральную программу Superfund. В 1998 году город демонтировал и реконструировал территорию бывшего завода по переработке вольфрама Li Tungsten Refinery, являющегося объектом федеральной программы Superfund.
Управление округа Нассау
Суоззи был избран главой исполнительной власти округа Нассау в 2001 году, став первым демократом, избранным на этот пост в традиционно республиканском Нассау за 30 лет. Он вступил в должность в разгар финансового кризиса. К 1999 году Нассау был на грани финансового коллапса: округ столкнулся с годовым дефицитом в 300 миллионов долларов, имел долги в размере миллиардов долларов, а его кредитный рейтинг опустился до одного уровня выше статуса "мусорного". По данным The New York Times, он "заслужил высокую оценку независимых институтов за свое главное достижение – восстановление финансов Нассау". Находясь на посту, Суоззи сократил расходы, уменьшил объём заимствований и долгов. Он также обеспечил повышение кредитного рейтинга облигаций округа 11 раз за два года, ликвидировал дефицит бюджета Нассау и накопил профицит. В 2005 году журнал Governing Magazine назвал его одним из государственных деятелей года, отметив, что он "возглавил впечатляющее восстановление округа Нассау, Нью-Йорк, с грани финансовой катастрофы". Он критиковал Мангано за "допущение упадка в округе", одновременно подчеркивая восемь лет сбалансированных бюджетов и снижения уровня преступности в период своего пребывания на посту главы исполнительной власти округа. В ноябре 2013 года Мангано одержал победу над Суоззи с большим отрывом – 59% против 41%.
2006 год
Суоззи объявил о своей кандидатуре на пост губернатора штата Нью-Йорк на первичных выборах (праймериз) от Демократической партии против Элиота Спитцера 25 февраля 2006 года. Лишь немногие известные демократы, помимо председателя Демократической партии округа Нассау Джея Джейкобса, поддержали его кандидатуру; большинство законодателей и мэров-демократов штата Нью-Йорк агитировали за Спитцера. Одним из главных сторонников Суоззи был Виктор Родригес, основатель ныне расформированной Партии защиты прав избирателей. Впоследствии Родригес стал главным организатором полевых работ для его предвыборного офиса в Олбани. Кампания частично финансировалась соучредителем Home Depot Кеннетом Лангоном, бывшим генеральным директором NYSE Ричардом Грассо, вице-председателем MTA Дэвидом Маком и многими представителями Уолл-стрит, которых Спитцер расследовал и привлекал к ответственности. 13 июня 2006 года Суоззи выступил на конференции мэров штата Нью-Йорк вместе со Спитцером и Джоном Фасо. Он получил стоячие овации от собравшихся мэров. 6 июля он сообщил своим сторонникам, что собрал достаточно подписей для включения своего имени в избирательный бюллетень на первичных выборах. Во время дебатов он заявил о своих президентских амбициях. 7 августа, после многочисленных спекуляций, он объявил, что не будет баллотироваться как независимый кандидат в случае проигрыша на первичных выборах. Спитцер одержал победу над Суоззи на демократических праймериз, набрав 81% голосов против 19% у Суоззи.
В 2022 году
29 ноября 2021 года Суоззи объявил о своей кандидатуре на пост губернатора штата Нью-Йорк на выборах 2022 года. Он резко высказался против предложения губернатора Кэти Хочул разрешить домовладельцам строить дополнительные жилые помещения (например, отдельные квартиры и домики во дворе) на участках, предназначенных для индивидуального жилья. Это предложение было направлено на смягчение жилищного кризиса в Нью-Йорке и повышение доступности жилья. Он заявил, что поддерживает усилия по решению жилищных проблем, но выступает против "ликвидации индивидуального жилья". Суоззи занял третье место на предварительных выборах Демократической партии, набрав 12% голосов, уступив Кэти Хочул и Джумаэну Уильямсу.
2016 год
В июне 2016 года Суоззи выиграл праймериз Демократической партии с участием пяти кандидатов в 3-м избирательном округе штата Нью-Йорк. Его поддержали газеты The New York Times, Newsday и The Island Now. На всеобщих выборах 8 ноября он одержал победу над республиканским сенатором штата Джеком Мартинсом и в январе 2017 года начал представлять 3-й избирательный округ штата Нью-Йорк в 115-м Конгрессе США.
2020 год
В июне 2020 года Суоззи выиграл первичные выборы Демократической партии в 3-м избирательном округе штата Нью-Йорк, набрав 66,5% голосов. На всеобщих выборах он обошел кандидата от Республиканской партии Джорджа Сантоса с отрывом более чем в 12 процентных пунктов.
2024 год
Суоззи объявил о своей кандидатуре в 3-й округ штата Нью-Йорк на выборах в ноябре 2024 года. После исключения представителя Джорджа Сантоса из Конгресса, Суоззи также заявил о своей кандидатуре на специальных выборах. 7 декабря 2023 года он был выдвинут кандидатом от Демократической партии и 13 февраля 2024 года на специальных выборах победил кандидата от Республиканской партии Мази Мелесу Пилип, члена Законодательного собрания округа Нассау, представляющего 10-й округ. Как победитель специальных выборов, Суоззи займет место Сантоса в Палате представителей до окончания его срока полномочий в январе 2025 года. Согласно статье Politico за декабрь 2023 года, солидарность с Израилем в ответ на террористическую атаку ХАМАС в октябре была главным приоритетом для округа, и как Суоззи, так и Пилип были "неуклонными сторонниками Израиля". Суоззи и Пилип в основном вели предвыборную кампанию, сосредоточившись на проблеме притока мигрантов в Соединенные Штаты. Суоззи являлся членом Конгресса азиатско-тихоокеанского американского кокуса, Кокуса Конгресса США по международному сохранению природы и Кокуса климатических решений. Согласно анализу FiveThirtyEight, Суоззи голосовал в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена в 100% случаев в 117-м Конгрессе. Это привело к показателю Biden Plus/Minus +10.3, что указывает на более высокую поддержку приоритетов Байдена, чем можно было бы ожидать, учитывая состав его округа. В Конгрессе Суоззи разработал законопроект о восстановлении вычета по государственным и местным налогам (SALT), который был ограничен суммой 10 000 долларов в 2017 году. Он инициировал обращение делегации Конгресса от штата Нью-Йорк с призывом отменить ограничение на вычет SALT. Однако эти усилия не увенчались успехом, и лимит SALT остался на уровне 10 000 долларов. В апреле 2024 года Суоззи, вместе с большинством демократов, проголосовал за три дополнительных пакета военной помощи Украине, Израилю и Тайваню соответственно.
Отчеты о торговле акциями
В 2021 году непартийный Центр юридической поддержки избирательных кампаний подал официальную жалобу в Управление по этике Конгресса, заявив, что Суоззи не предоставил отчеты, требуемые Законом о запрете использования инсайдерской информации Конгрессом при торговле ценными бумагами (STOCK) 2012 года, по приблизительно 300 различным сделкам с акциями на сумму от 3,2 до 11 миллионов долларов. Закон STOCK требует от членов Конгресса сообщать о каждой сделке стоимостью свыше 1000 долларов в Комитет по этике Палаты представителей в течение 45 дней. В результате, когда Business Insider опубликовал свое расследование 2021 года "Конфликт интересов в Конгрессе", посвященное сделкам с акциями и финансовым активам законодателей, Суоззи оказался одним из всего 13 законодателей, получивших рейтинг "Опасность". В 2022 году сообщалось, что Суоззи ненадлежащим образом раскрыл еще 31 сделку с акциями, общая стоимость которых достигала 885 000 долларов. Через два месяца стало известно в третий раз, что он ненадлежащим образом раскрыл совершенные им сделки с акциями – на этот раз 10 сделок, совокупная стоимость которых составляла от 171 000 до 515 000 долларов. В июле 2022 года Комитет по этике Палаты представителей США заявил, что решил не предъявлять Суоззи обвинения за несвоевременное представление обязательных отчетов о сделках с акциями, поскольку это не было "сознательным или умышленным" действием. Комитет сообщил, что его пять членов от Демократической партии и пять членов от Республиканской партии единогласно проголосовали за отклонение представления от независимого федерального Управления по этике Конгресса.
Личная жизнь
Суоцци и его жена Хелен (урожденная Вротняк) поженились в 1993 году и являются римскими католиками. Они живут в Глен-Коуве и воспитывают троих детей.